索 引 号 | 116401030100939257/2022-00501 | 文号 | |
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发布日期 | 2022-11-21 | 公开时限 | 长期公开 |
所属分类 | 镇/街政府文件 | 效力状态 | 有效 |
责任部门 | 西夏区朔方路街道办事处 | 公开方式 | 主动公开 |
一、总则
(一)编制目的
为进一步规范朔方路街道防汛工作程序和应急响应行动,提高防汛工作效率和水平,保证防汛抢险工作高效有序进行,最大程度地减少水灾造成的人员伤亡和财产损失,特制定本预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《宁夏回族自治区抗旱防汛条例》《宁夏回族自治区突发事件应对条例》《银川市突发事件总体应急预案》《银川市西夏区突发事件总体应急预案》等
(三)编制原则
(1)以人为本,积极预防。坚持政府主导、公众参与,预防为主、抢防结合,坚持人民至上,生命至上,切实把确保人民生命安全放在第一位,落到实处。
(2)深入分析,协调一致。通过对辖区内涝点进行分析,制定应对突发积水的预案,确保预案与本辖区其他预案相协调。
(3)快速反应,科学应对。加强应急队伍和救援队伍建设,重视应急演练,确保处置手段科学、快速、高效。
(四)适用范围
本预案适用于朔方路街道辖区防汛处置,重点突出7个内涝点,即:文萃街(怀远路口-贺兰山西路口)、801创意园门口、朔方路(玫园巷口-文昌街口)、怡祥小区、宣和巷(景庄巷口-欣益巷口)、同心路怀远路口、文昌北街(朔方路口到丰安巷口)。
二、指挥机构
总指挥:吴延状 朔方路街道党工委书记
副总指挥:于颖 朔方路街道党工委副书记、办事处主任
成员:何剑锋 朔方路街道党工委副书记、纪工委书记
王利永 朔方路街道党工委副书记、派出所所长
姜 悦 朔方路街道党工委组织委员
左小军 朔方路街道副主任、武装部部长
李 佳 朔方路街道副主任、司法所所长
潘春笛 朔方路街道副主任
杨小芸 朔方路街道副主任
李 慧 朔方路街道综治中心主任
苏 琰 朔方路街道民生服务中心主任
马 静 朔方路街道宁大社区党委书记
罗 倩 朔方路街道217社区党支部书记
郭红梅 朔方路街道玫瑰园社区党委书记
吴 艳 朔方路街道宁安巷社区党委书记
尚 君 朔方路街道正茂社区党委书记
高树琴 朔方路街道梧桐社区党委书记
周运香 朔方路街道恩和社区党委书记
张爱萍 朔方路街道同心苑社区党委书记
指挥部负责落实国家防汛抗旱总指挥部、自治区应急管理指挥部、防汛抗旱指挥部、银川市应急管理指挥部、防汛抗旱指挥部及西夏区应急管理指挥部、防汛抗旱指挥部关于防汛相关工作的安排部署;负责组织、指导、监督街道各个内涝点防汛工作;负责制定防汛重要措施;负责水位观测、预警并上报,组织人员抢险。指挥部办公室设在应急管理办公室,左小军同志兼任办公室主任,李虹遐同志兼任办公室副主任,负责联系交警、公安、消防、市政等外援力量参与防汛工作并做好城市内涝防治、监测预警、应急准备和处置等日常管理工作。指挥部实行席位制,因人员变动需要调整的,由相应岗位接任者自然接替,不再另行发文。
同时,指挥部下设8个处置组、成立1个志愿小分队,处置组主要职责是结合辖区实际,负责小区内房屋漏雨排查、积水清理、居民安全出行引导及内涝点应急处置等工作;志愿小分队主要职责是配合各处置组做好应急设备维修、现场秩序维护、防汛物资运送等工作。
(一)处置组
1.宁大社区处置组
组长:左小军
副组长:马静
2.217社区处置组
组长:李佳
副组长:罗倩
3.玫瑰园社区处置组
组长:何剑锋
副组长:郭红梅
4.宁安巷社区处置组
组长:杨小芸
副组长:吴艳
5.正茂社区处置组
组长:苏琰
副组长:尚君
6.同心苑社区处置组
组长:潘春笛
副组长:张爱萍
7.恩和社区处置组
组长:李慧
副组长:周运香
8.梧桐社区处置组
组长:姜悦
副组长:高树琴
(二)应急小分队
组长:左小军
副组长:李虹遐
在启动应急响应时,朔方路防汛指挥部、办公室、工作处置组按照职责分工和协同联动工作需要,分组开展防汛应急处置工作。应急响应期间,街道、各社区所有工作人员实行24小时值班。
三、应急处置
(一)先期处置
当雨情达到预警级别时,各内涝处置组应第一时间进行排查并将排查情况向指挥部办公室汇报,指挥部办公室在分析研判汇总的基础上总指挥和副总指挥汇报情况,总指挥和副总指挥根据辖区雨情发展趋势,及时向上级防汛抗旱指挥部报告现场情况,并上报事态的发展变化情况。
(二)响应启动
按照防汛抗旱事件的可控性、严重程度和影响范围,应急响应分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四级,依次分别对一般、较大、重大、特别重大级别的突发事件。街道办根据上级人民政府启动的响应级别第一时间启动相应响应级别。应急响应启动后,事件有扩大趋势或已扩大,需启动高级别应急响应时,应及时报告上一级应急救援指挥机构。
(三)现场处置
(1)物资运送
1.马林、田丰、王明明、梁震:负责街道抽水泵(2台)、柴油运送,送至文萃街(怀远路口-贺兰山西路口),运送车辆为综合执法办公室皮卡车;朔方路街道派出所负责柴油购买。
2.曹慧、张桂玲:负责文萃街(怀远路口-贺兰山西路口)锥形桶、警戒带、抽水带、沙袋等物资拉运。
3.白文祥、马小利:负责801创意园门口锥形桶、警戒带、抽水带等物资拉运。
4.陈福海:负责朔方路(玫园巷口-文昌街口)锥形桶、警戒带、抽水带、沙袋等物资拉运。
5.谢惠:负责怡祥小区锥形桶、警戒带、抽水带、沙袋等物资拉运。
6.郭辉华、惠明月:负责宣和巷(景庄巷口-欣益巷口)锥形桶、警戒带、抽水带、沙袋等物资拉运。
7.马会全:负责文昌北街(朔方路口到丰安巷口)锥形桶、警戒带、抽水带等物资拉运。
8.张荣、郑慧琴:负责同心路怀远路口锥形桶、警戒带、抽水带、沙袋等物资拉运。
9.李虹遐、张利丽:负责街道防汛物资统一调拨。
(2)现场设备使用
1.宁大社区
文萃街(怀远路口-贺兰山西路口)内涝点:
张爱春、徐海轩:负责街道1号抽水泵(抽水泵放置在垃圾中转站到贺兰山西路中间)现场使用,排水点位为贺兰山路口下水井。
李升、韩建国:负责街道2号抽水泵(抽水泵放置在垃圾中转站到贺兰山西路中间)现场使用,排水点位为贺兰山路口下水井。
白晶、张娟:负责贺兰山西路与文萃街路口(文萃街东侧)拉警戒线、放置锥形桶、排查路段下水井及雨篦子排水情况。
刘欣悦、雷霞:负责贺兰山西路与文萃街路口(文萃街西侧)拉警戒线、放置锥形桶、排查路段下水井及雨篦子排水情况。
黄雪莹、马芳:负责朔方路文萃街路口拉警戒线、放置锥形桶、排查路段下水井及雨篦子排水情况。
雍丽侠、陈艳红:负责贺兰山路文萃街路口两侧现场秩序维护,做好车辆、人员劝离工作。
冯华、赵洁:负责朔方路文萃街口场秩序维护,做好车辆、人员劝离工作。
小区及周边:
张军、王淑珍、高亚芬、王可、裴万萍、赵婷等,协助宁大社区各小区物业,巡查小区内排水、房屋受损、周边路段积水等情况,服从组长、副组长的统一安排。
2.217社区
801创意园门口内涝点:
801地势较低,抽水后无排水处,等城市管网疏通后自行排水。
侯小荣、张娣、闫春青:负责文昌街与朔方路口拉警戒线、放置锥形桶、排查路段下水井及雨篦子排水情况。
俞婧、何芸杰:负责文昌街与朔方路口现场秩序维护,做好车辆、人员劝离工作。
小区及周边:
马萍、余红梅、吕海玲、何丽、李颖艺、李红等,协助217社区各小区物业,巡查小区内排水、房屋受损、周边路段积水等情况,服从组长、副组长的统一安排。
3.玫瑰园社区
朔方路(玫园巷口-文昌街口)内涝点:
朔方路(玫园巷口-文昌街口)抽水后无排水处,等城市管网疏通后自行排水。
王伟、王楠、陈福海:负责沙袋搬运,避免玫瑰园小区、玫瑰园社区门口积水倒灌。
虎晓霞、汪春红、赵平:负责朔方路与玫园巷口、玫瑰园小区门口拉警戒线、放置锥形桶、排查路段下水井及雨篦子排水情况。
朱莹、冯亚婷、马玉静:负责爱民巷与朔方路口拉警戒线、放置锥形桶、排查路段下水井及雨篦子排水情况。
刘金贤、肖文文:负责玫瑰园小区门口现场秩序维护,做好车辆、人员劝离工作。
马利峰、陈晓迪:负责爱民巷与朔方路口现场秩序维护,做好车辆、人员劝离工作。
小区及周边:
董莉莉、骆秀荣等,协助玫瑰园小区物业巡查小区内排水、房屋受损、周边路段积水等情况,服从组长、副组长的统一安排。
4.宁安巷社区
怡祥小区内涝点:
蒙君、郭煜(物业公司经理):负责宝石花物业公司抽水泵(抽水泵放置在怡祥小区南门)现场使用,排水点位为小区内两侧绿化带。
郭煜(物业公司经理):负责宝石花物业公司抽水泵(抽水泵放置在怡祥小区小公园内)现场使用,排水点位为怡祥小区内蓄水池。
郭煜(物业公司经理):负责沙袋搬运,避免怡祥小区门口积水倒灌。
张胜梅、王瑞茜:负责怡祥小区门口拉警戒线、放置锥形桶、排查路段下水井及雨篦子排水情况。
韩天林、赵雪莉:负责怡祥小区门口现场秩序维护,做好车辆、人员劝离工作。
小区及周边:
李小玲、宋海莉、杜威、王静、李文思、卢韵、姜继玲、马荣等,协助宁安巷社区各小区物业,巡查小区内排水、房屋受损、周边路段积水等情况,服从组长、副组长的统一安排。
5.正茂社区
宣和巷(景庄巷口-欣益巷口)内涝点:
宣和巷(景庄巷口-欣益巷口)抽水后无排水处,等城市管网疏通后自行排水。
邓瑞芳、胡泊:负责宣和巷与欣益巷路口拉警戒线、放置锥形桶、排查路段下水井及雨篦子排水情况。
李雯慧、张小波:负责宣和巷与景庄巷路口拉警戒线、放置锥形桶、排查路段下水井及雨篦子排水情况。
乔桂云、杨晓庆:负责宣和巷与欣益巷路口现场秩序维护,做好车辆、人员劝离工作。
郭欣怡、张燕红:负责宣和巷与景庄巷路口现场秩序维护,做好车辆、人员劝离工作。
小区及周边:
郭辉华、于婷等,协助正茂社区各小区物业,巡查小区内排水、房屋受损、周边路段积水等情况,服从组长、副组长的统一安排。
6.同心苑社区
同心路与怀远路口:
陈彩英、赵荣霞、周汉琼:负责同心路与怀远路拉警戒线、放置锥形桶、排查路段下水井及雨篦子排水情况。
张爱萍、刘轶梅:负责同心路与怀远路现场秩序维护,做好车辆、人员劝离工作。
小区及周边:
耿旭娟、袁应燕、郑慧琴、关富婷等,协助同心苑社区各小区物业,巡查小区内排水、房屋受损、周边路段积水等情况,服从组长、副组长的统一安排。
7.恩和社区
文昌北街(朔方路口到丰安巷口)内涝点:
韩英慧、刘海霞:负责文昌北街与丰安巷口拉警戒线、放置锥形桶、排查路段下水井及雨篦子排水情况。
王丽、高雪文:负责文昌北街与朔方路口拉警戒线、放置锥形桶、排查路段下水井及雨篦子排水情况。
郑艳、熊海梅:负责文昌北街与丰安巷口现场秩序维护,做好车辆、人员劝离工作。
小区及周边:
付娟、王丹丹、李惠玲等,协助恩和社区各小区物业,巡查小区内排水、房屋受损、周边路段积水等情况,服从组长、副组长的统一安排。
8.梧桐社区
小区及周边:
社区所有工作人员协助梧桐社区各小区物业,巡查小区内排水、房屋受损、周边路段积水等情况,服从组长、副组长的统一安排。
四、后勤保障
(一)物资保障
物资主要是:抽水泵、抽水带、大功率应急手电筒、对讲机、雨衣雨鞋、警戒带、沙袋等。
李虹遐、张利丽:负责抽水泵、抽水带、对讲机、大功率手电筒等物资的购买并按照点位分发至各社区,确保物资保障;清点其他防汛物资并及时向西夏区防汛抗旱指挥部申请物资调拨和经费保障,做好街道应急物资和装备储备工作,应急响应结束后做好相关物资的回收清点。
各社区:负责警戒带、雨衣雨鞋、沙袋等物资的储备,应急响应结束后做好相关物资的回收清点。
(二)物资日常维护保养
张爱春:负责街道抽水泵、对讲机、手电筒、葵花灯等设备的日常维护,定期检查设备并充电。
宋琰梅:负责217社区物资日常管理发放
曹桂琴:负责恩和社区物资日常管理发放
牛冬琴:负责宁安巷社区物资日常管理发放
常鲜明:负责宁大社区物资日常管理发放
赵静:负责同心苑社区物资日常管理发放
王妙妙:负责梧桐社区物资日常管理发放
秦怡:负责正茂社区物资日常管理发放
高小丽:负责玫瑰园社区物资日常管理发放
(三)善后工作
公用事业服务中心:路面积水清理完毕,第一时间协调对接市容环卫中心做好路面淤泥、垃圾清理工作,并现场督促市容环卫中心切勿将淤泥、垃圾等直接排入下水管道。
指挥部办公室:汛情处置工作结束后,及时组织召开防汛工作反思总结会,并做好总结记录、档案归整等工作;综合办公室配合指挥部办公室做好信息报送工作。
(四)日常管理
(1)应急管理办公室要根据街道实际情况,强化应急队伍技能培训,适时组织技能提升培训、应急演练,培训或演练时发现的人员流动、突发状况等问题,要及时修改完善本预案,并报西夏区防汛抗旱指挥部办公室备案。
(2)本预案由综合办公室组织编制,经办事处党工委会研究同意后印发,本预案自印发之日起执行。
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