为推进权责统一，构建科学高效的乡镇工作架构，西夏区强化乡镇公共服务能力，创新机制，主动适应发展需求和群众期待，有力地提高了镇北堡镇和兴泾镇的工作效能。
科学设置两镇机构，强化两镇服务功能。在保持两镇现有党政机构限额及人员编制数不变的前提下，打破行政、事业界限，将两镇机关内设机构由“三办四中心”调整设置为“两办四中心一执法队”。两镇均设置党政办公室、村镇规划办公室、综治中心、经济社会发展服务中心、民生服务中心和综合行政执法队，在此基础上，镇北堡镇专门设置葡萄酒旅游产业服务中心，兴泾镇专门设置特色产业服务中心，继续推动葡萄酒产业、旅游业和畜牧养殖等特色优势产业的发展，两镇的面貌也焕然一新。
建立岗位职责清单，明确两镇服务管理权限。两镇工作实行“业务主管”负责制，与区直业务部门（单位）对应设岗，由两镇根据业务工作需要和岗位工作量确定一人一岗或一人多岗，各岗位负责人为该业务主管，负责对口开展工作。每个岗位均承担岗位职责和包村职责，对岗位职责进行了认真梳理，避免了职责交叉重叠现象的出现。职责清单及时向社会公布，接受社会监督，使各岗位工作人员能够各司其职，保质保量地完成岗位工作任务，两镇的整体工作绩效也得到稳步提升。
优化干部队伍，提高为民服务能力和水平。规范对区直部门派驻两镇的干部的管理，涉及日常管理、工资编制、职称评聘、业绩考核、提拔任用等方面，确保派驻干部能够扑下身子，放下架子，全心全意投身到两镇的建设中去。通过加大两镇干部的培训、交流力度，提高了干部的素质修养和工作能力。大力实施科学严格的绩效考核，筛选出了真正想干事、肯干事、能干事、干实事的优秀基层干部。
增加财政投入，加大为民服务供给。严格落实两镇工作经费“包干预算”、专项工作经费包干管理等规定，提高两镇行政运行经费至每人8000元，根据两镇实际情况，加大两镇在行政运行、社会管理、村镇管理、环境卫生、农业生产等方面所需经费投入，按照预算法规定及时下达，并且由两镇管理和使用资金，从而做到了事权、财权相统一，加大了两镇民生服务供给。
