各镇人民政府，各街道办事处，政府各部门、直属机构:

《西夏区2021年“全民招商引资月”活动实施方案》已经政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

银川市西夏区人民政府办公室

2021年4月15日

(此件公开发布 )

西夏区2021年“全民招商引资月”活动实施方案

为高质高效开展招商引资工作，营造全民招商引资氛围，扎实推进招商引资攻坚及八大产业提质专项活动，进一步推进西夏区经济高质量发展，决定在4月1日至5月31日开展“全民招商引资月”活动，制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九届五中全会、中央经济工作会议和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，紧抓构建新发展格局重大机遇，进一步树立抓招商抓项目就是抓产业抓发展的理念，激发调动全民全员招商引资热情，组织开展“大招商、招大商”活动，对接引进一批支持高质量发展的优质项目，积极为西夏区“十四五”发展开好局、起好步打牢坚实基础，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区贡献力量，加快“两地四区”和银川科创新城建设。

二、目标任务

通过开展“全民招商引资月”活动，向西夏区发出招商引资攻坚的动员令，吹响全民招商的集结号，激发各部门和广大党员干部争当招商引资和项目建设的坚定支持者、有力推动者和积极参与者，持续推动招商引资攻坚及八大产业提质专项活动深入实施，在思想上牢固树立以大招商推动高质量发展的主动作为意识，在发展环境上形成聚合全民智慧、聚力全体力量招商引资的浓厚氛围，在产业发展上形成聚焦“八大产业”谋划引进项目的实际行动，在工作成果上签约落地一批支撑高质量发展的大项目好项目，确保抓产业、抓项目、抓招商工作措施再落实、工作节奏再加快、工作成效再巩固，力争4至5月初回访已落地、新对接企业30家以上，新签约招商项目5个以上。

三、主要活动

(一)开展招商项目大回访活动

1.西夏区主要领导带队招商。银川中关村双创办、银川公铁物流服务中心、商务和经济技术合作局及各责任部门筛选需要西夏区主要领导对接推进的重点企业、重大项目、产业链项目，政府办要制定主要领导外出招商项目推荐单，协调主要领导分批分区域带队招商，坚定企业投资信心，推动项目加快落地、早日见效。(责任单位:银川中关村双创办、银川公铁物流服务中心、政府办公室、发展改革局、自然资源局、农业农村和水务局、商务和经济技术合作局、文化旅游体育广电局)

2.小分队对接回访。招商引资重点责任部门聚焦精准招商要求，梳理已落地和正在对接洽谈的招商项目，组织开展集中回访对接活动，促进项目落地实施。园区及部门主要领导要带头招商，当好招商引资的第一责任人，至少带队开展1次回访招商，以实际行动引领招商、传导压力、落实责任。银川中关村双创办、银川公铁物流服务中心、商务和经济技术合作局要有针对性地锁定重点招商区域，开展一次驻点招商活动。(责任单位:银川中关村双创办、银川公铁物流服务中心、发展改革局、教育局、自然资源局、住房城乡建设和交通局、农业农村和水务局、商务和经济技术合作局、文化旅游体育广电局、工商联、镇北堡镇)

3.开展好“走出去、请进来”活动。聚焦产业招商，产业包抓部门要围绕八大产业链关键环节筛选建链延链补链的目标企业，形成产业链招商目标企业清单，建立与企业稳定联系后，通过精准走出去、积极请进来等形式，高频次、高质量开展产业对接活动。银川中关村双创办、银川公铁物流服务中心、商务和经济技术合作局联合相关产业部门集中开展小分队招商3批次以上，新对接招商引资项目18个以上，力促一批在谈项目取得新进展。(责任单位:银川中关村双创办、银川公铁物流服务中心、发展改革局、自然资源局、农业农村和水务局、商务和经济技术合作局、文化旅游体育广电局)

(二)开展产业招商专题活动

4.八大产业专班专题招商。根据西夏区“八大产业”优势，各牵头责任单位压实自身责任，挖掘存量资源与潜力，谋划储备5个以上补短板、锻长板的产业招商项目，建成对外招商项目储备库，带着项目、带着政策开展1次以上专题外出对接活动，争取达成一批贴合高质量发展要求的产业招商项目。(责任单位:八大产业专班各牵头单位)

5.国资平台招商。国资平台公司要认真梳理前期对接企业，下大力气解决项目对接中“瓶颈”问题，加快已招引项目合作建设进度，深入挖掘企业“战略生态合作伙伴”，开展至少一次转向对接考察活动。同时，发挥投融资“四两拨千斤”的作用，积极对接资本市场，创新融资模式，开展资本招商、资产招商，大力引进社会资本和战略投资者。(责任单位:银川汇创资本投资控股有限公司、银川润夏资产管理有限公司)

(三)签约落地一批产业项目

6.抓好重要活动项目签约工作。加大对江浙沪地区的招商引资考察力度，对昆山、苏州工业园等重点区域产业进行分析，扎实开展好自治区党政代表团拟赴苏浙沪开展东西协作活动的项目供给和项目签约工作，确保签订一批投资额大、科技含量高、引领带动力强的好项目、大项目。(责任单位:银川中关村双创办、银川公铁物流服务中心、发展和改革局、农业农村和水务局、商务和经济技术合作局、文化旅游体育广电局)

7.做好银川市项目签约活动筹备工作。银川市招商引资月项目集中签约活动筹备工作，梳理不少于3个优质项目集中签约，总结工作、展示成果。(责任单位:银川中关村双创办、银川公铁物流服务中心、商务和经济技术合作局)

(四)落实自治区、银川市招商引资优惠政策

8.落实招商政策。严格落实“三基本”工作法，加强对国家及自治区、银川市产业政策研究，梳理招商引资优惠政策和政策指南，兑现以招商引资落地企业政策条件，进一步提高政策吸引力和竞争力。(责任单位:银川中关村双创办、银川公铁物流服务中心、发展改革局、科学技术局、财政局、自然资源局、农业农村和水务局、商务和经济技术合作局、文化旅游体育广电局)

9.以项目争取配套政策。银川中关村双创办、银川公铁物流服务中心、商务和经济技术合作局及各职能部门要主动对接区市相关职能部门，积极申报项目，助力落地企业发展，营造良好的投资环境。(责任单位:银川中关村双创办、银川公铁物流服务中心、发展和改革局、科学技术局、自然资源局、住房城乡建设和交通局、农业农村和水务局、商务和经济技术合作局、文化旅游体育广电局)

(五)推动以商招商、情感招商、中介招商、全民招商

10.推动商协会招商。工商联要瞄准重点招商区域，与江浙沪、长三角等地区工商联建立稳定联系，开展至少一次外出拜访活动，同时，要充分发挥驻宁和驻银商协会桥梁作用，支持商协会开展产业链招商、以商招商、中介招商，分产业建立商协会企业家通讯录，加大招商引资信息线索供给。(责任单位:工商联、商务和经济技术合作局)

11.推动以企招企。鼓励产业链龙头企业以企引企，招引上下游产业项目，挖掘已落地招商引资企业合作潜力和信息资源，推动现有项目扩大投资和引进关联项目。(责任单位:银川中关村双创办、银川公铁物流服务中心、发展改革局、自然资源局、住房城乡建设和交通局、农业农村和水务局、商务和经济技术合作局、文化旅游体育广电局)

12.推动网上招商。充分利用网络平台加大招商宣传力度，通过微博、微信公众号等新媒体渠道及时发布招商信息，开展云招商、云洽谈、云签约招商。(责任单位:银川中关村双创办、银川公铁物流服务中心、商务和经济技术合作局)

13.加强情感招商。征集宁夏籍原在西夏区生活、学习的在外知名人士、企业家有关信息，进一步加强与宁夏籍在外知名人士、企业家联系，充分利用和发挥其重要资源，加大招商引资工作力度，推动西夏区经济社会更好更快发展。(责任单位:政府各部门、各镇街)

四、工作要求

(一)高度重视。开展西夏区“招商引资月”活动是落实自治区、银川市招商引资攻坚要求的关键措施。各招商引资责任单位要突出抓好“全民招商月”活动，要牢固树立“项目为王”的理念，进一步增强责任感、紧迫感，坚决落实好“三基本”工作法和“三个一线”工作机制，在摸清资源载体底数、对接区市优惠政策、把握企业发展规律上下功夫，充分发扬“四千四万”“五心真情”等招商精神，突出产业招商、区域招商、情感招商、以商招商、精准招商，确保引进一批大项目、好项目，以项目高质量招引和建设，推进银川科创新城建设和经济高质量发展。

(二)务求实效。两大园区充分发挥领头作用，各部门要压实责任，切实抓好优化营商环境各项目措施落实，实施好项目包抓、项目代办制等跟踪服务机制，积极为项目引进落地和建设实施提供“店小二”般的服务。要坚持问题导向，积极协调解决项目推进中的问题，保障项目快签约、快落地、快投资和早日发挥项目效益。

(三)加大宣传。积极开展全方位、多角度、宽领域招商引资主题宣传，加大面向市民的招商宣传力度，提高全民知晓率，营造全民招商氛围。八大产业各责任部门要主动走出去举办或参加文化旅游、葡萄酒、现代物流、电子信息等专题推介和品鉴会、展览会等重要节会，擦亮西夏区特色优势名片。

一图读懂:《西夏区2021年“全民招商引资月”活动实施方案》