今年以来，西夏区工业信息化和科学技术局以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，认真学习习近平法治思想，全面落实西夏区委和政府关于法治政府建设的安排部署，坚持将法治政府建设和业务工作同谋划、同部署、同落实，以高水平法治保障推动辖区经济社会高质量发展。现将具体情况报告如下。

一、工作完成情况

（一）强化政治引领，夯实法治建设责任根基。一是扛牢扛实主体责任。坚持落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定“五项制度”，将法治建设同工业经济运行、项目申报、安全生产、环保督察等重点工作同安排，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务干部落地抓的全工作链条，进一步压紧压实工作责任。二是加强法治人才队伍建设。组织2名持有执法证人员（马永香、杨美鸥）积极参加线上和线下执法业务培训，提升执法水平。动员6名在职在编干部及时完成线上执法业务培训并参加执法证考试。用好用活公职律师制度，聘请专业律师1名担任法律顾问，参与重大决策、文件制定、合同审定等重要法律事务5次。

（二）加强宣传教育，筑牢法治建设思想防线。一是扎实开展法律法规学习。坚持把学习习近平法治思想作为重大政治任务列入党组理论学习中心组学习计划，在党组会、局务会等会议上通过普法学法微课堂、“第一议题”、专题研讨等形式对《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等内容开展多形式学习10余次。二是坚持“学用结合”。在学习内容上将政治理论学习同《统计法》《节能监察法》《科技成果转化条例》等行业政策法规学习相结合，进一步加强干部职工对法律知识的理解和运用，切实提高学习质效。在开展工作中，严格落实行政执法三项制度，将法治建设贯穿重大决策、服务企业等业务工作全过程，以法治方式高效规范服务企业。三是加强企业宣传教育。坚持“线上＋线下”全方位、多层次开展宣传教育，通过微信群向校外培训机构、科技创新平台、工业企业等推送《银川市科技类校外培训机构落实安全生产主体责任十条措施》《国务院安委会办公室关于学好用好重大事故隐患判定标准的通知》等政策文件200余条，利用平时入企向企业员工宣讲安全生产注意事项，督促企业吸取各类安全事故教训，切实提升安全管理水平，惠及企业100余家。

（三）聚焦风险防控，守牢法治建设安全底线。一是扎实开展科技类校外培训机构检查。按照《校外培训机构消防安全管理九项规定》要求，对辖区金致万卡（宁夏）教育科技有限公司、宁夏贝思程科技开发有限公司、银川市西夏区乐码创客中心等4家科技类校外培训机构规范运营、收费、消防安全等情况进行全面检查6次（其中同教育厅、科技厅、文旅厅联合检查1次），共发现安全隐患问题7条，截至目前，已全部完成整改。二是扎实做好安全生产工作。联合自治区工信厅、银川市工信局、西夏区应急管理局等部门对辖区工业、民爆企业开展安全生产检查47家次，对照《中华人民共和国安全生产法》《民用爆炸物品安全管理条例》发现问题隐患87条，均已整改完毕，整改率100％。对科技创新平台开展常态化安全生产检查，督促15家平台整改隐患问题27条，对一般工业固体废物产生、综合利用等情况进行动态监测，西夏区1－11月固废综合利用率为92％。三是建立健全风险防控机制。根据银川市西夏区应急局防汛防涝抗旱指挥部工作部署要求，依据《银川市防汛抗旱应急预案》《银川市城市防涝应急预案》《银川市防涝指挥部办公室关于进一步明确城市防涝应急工作职责的通知》有关内容，制定《西夏区工业领域和民爆行业防汛防涝抗旱级应急预案》，先后4次下发《关于开展地震疏散应急演练的通知》《关于开展节前安全生产风险自查的通知》《关于“两会”期间安全通知》《关于做好2025年消防宣传月工业领域和民爆行业消防宣传教育培训工作的提示函》等文件督促企业做好安全生产工作，起草制定《西夏区通信保障应急预案》《西夏区突发事件应急物资保障应急预案》。四是严格落实合法性审查制度。对《西夏区通信保障应急预案（送审稿）》进行了合法性审查，收到合法合规性意见建议1条，并全部采纳。全年未发生因合法性审查不到位而引发的行政争议。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是以上率下带头深入学习。带头学习法律法规，真正做到学法、知法、懂法、用法，主动提升执法能力水平，积极参加执法能力提升培训。二是以上率下带头全面履职。严格落实“一把手”推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入年度工作要点和领导干部“述职述责述法述廉”报告内容。紧盯安全生产、环保督察等关键领域，严格依法依规开展重点工作。局长亲自参与执法检查9次。

三、存在问题和不足

一是干部职工法治意识还不够强，需要再提升，全年执法计划次数仅为1次。二是对法律法规普法宣传多以线下发放资料、线上转发为主，宣传方式缺乏创新，效果不佳。三是执法力量较为薄弱，执法能力水平有待进一步增强，现持有执法证人员仅有2人。

四、下一步工作计划

（一）持续强化法治理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把习近平法治思想贯穿工科工作全过程，以党组会、党组理论学习中心组学习、局务会等会议为载体，通过交流研讨、以案警示等方式结合实际工作全方位、多层次对相关法律法规开展学习，进一步提升干部职工法治意识和依法履职能力。

（二）持续加强普法宣传力度。以“九五”普法开局年为契机，结合“宪法宣传日”“科普宣传月”“科技活动周”等活动，聚焦工业和科技企业的安全生产、环保、科技成果转化等重点领域工作，坚持线上新媒体推送和线下干部带法进企、政策解读、现场咨询等宣传模式同步开展。对不同行业领域企业开展针对性普法，切实提升普法宣传的针对性和时效性，引导企业合规合法经营发展。

（三）持续加强规范行政执法。严格落实行政执法“三项制度”，实行“亮码入企”，进一步规范行政执法行为，对照执法事项清单，对安全生产、环保、科技成果转化等领域科学合理制定检查计划。深入推进“综合查一次”，切实为企业减轻负担。

（四）持续加强人才队伍建设。积极动员未持有执法证的在职在编干部参加执法证考试，壮大执法队伍人员力量。及时组织持有执法证的干部参加法制教育网线上学习和线下提升执法能力培训。严格落实公职律师制度，让法律顾问充分参与到工科工作当中，确保为工科领域的工作作出保障。