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索 引 号 11640103585363623N/2022-00032 文号
发布日期 2022-03-11 公开时限 长期公开
所属分类 安全生产 效力状态 有效
责任部门 西夏区应急管理局 公开方式 主动公开

宁夏漫葡小镇旅游开发有限公司天沐养颜温泉酒店“8·18”事故调查报告

发布日期:2022-03-11

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2021年8月18日21时50分,宁夏漫葡小镇旅游开发有限公司天沐养颜温泉酒店五楼8515房间内,一名酒店维修工在修理热水器过程中,下人字梯时张某某身体发生不适,趴在梯子上。房客(严某)与酒店服务员(王某某)将张某某从梯子上抬至地面,依墙而坐,期间尚有呼吸。22时30分许,120赶到现场后确认患者已死亡。

事故发生后,西夏区委、政府高度重视,应急管理局立即组织公安等相关部门赶赴事故现场进行勘察取证。根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)等有关规定,2021年8月27经西夏区人民政府同意,由应急管理局牵头,组织纪委监委、检察、工会、公安、人社、镇北堡镇、律师等部门(单位)成立“8·18”事故调查组。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则,深入事故现场调查取证,查阅相关资料并问询相关当事人,查明了事故发生的经过及原因,对事故的性质和责任进行了认定。2021年11月16日,西夏区应急管理局、纪委监委、检察院、工会、公安、人社、镇北堡镇、律师等事故调查组成员单位召开集体讨论会,根据当时提供的证据,认定为生产安全事故,随后事故调查组向西夏区人民政府提交事故调查处理报告和结案的请示。2021年11月22日,我局依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条、四十四条、四十五条的规定对天沐温泉酒店下发了行政处罚告知书和听证告知书。天沐温泉酒店收到行政处罚告知书和听证告知书。于11月24日提出了听证申请,11月26日,我局对温泉酒店下发了召开听证会的通知书。12月6日应急管理局组织召开听证会,听证方(天沐温泉酒店)在此次听证会提供新证据,西夏区公安分局情况说明、自治区人民医院西夏分医院死亡医学证明推断书相关证据,听证会经过集体讨论以及听取法律顾问的意见,拟认定为非生产安全事故。12月20日,西夏区应急管理局、纪委监委、检察院、工会、公安、人社、镇北堡镇、律师等事故调查组成员单位对天沐温泉酒店结合听证会所提出的新证据再次进行了集体讨论,综合全案证据,经调查组分析认定为非生产安全事故,现将情况报告如下:

一、涉事单位相关概况

宁夏漫葡小镇旅游开发有限公司,位于宁夏银川市西夏区快乐小镇31#酒店一楼商务中心。该公司成立于2015年6月8日,现有员工200人,企业法定代表人:曹某。注册资金:壹亿壹仟陆佰万圆整。经营范围:许可项目:酒类经营;酒吧服务(不含演艺娱乐活动);餐饮服务;住宿服务;饮料生产;烟草制品零售;歌舞娱乐活动;游艺娱乐活动;洗浴服务;旅游业务;化妆品生产;营业性演出;食品生产;食品经营(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。一般项目:创业空间服务;信息咨询服务(不含许可类信息咨询服务);酒店管理;会议及展览服务;物业管理;住房租赁;项目策划与公关服务;组织文化艺术交流活动;婚庆礼仪服务;租借道具活动;停车场服务;养生保健服务(非医疗);棋牌室服务;健身休闲活动;旅行社服务网点旅游招徕、咨询服务;游乐园服务;农村民间工艺及制品、休闲农业和乡村旅游资源的开发经营;游览景区管理;休闲观光活动;化妆品零售(除许可业务外,可自主依法经营法律法规非禁止或限制的项目)

营业期限:长期,统一社会信用代码:916401003178478168。

二、发生经过及救援情况

2021年8月18日21时50分,宁夏漫葡小镇旅游开发有限公司天沐养颜温泉酒店酒店工程部维修工张某某及服务员王某某在天沐养颜温泉酒店五楼8515房间内维修热水器,在维修过程中,下人字梯时张某某身体发生不适,趴在梯子上。房客(严某)与酒店服务员(王某某)将张某某从梯子上抬至地面,依墙而坐,期间尚有呼吸,22时30分许,120到达现场后,确认张某某已无生命体征。

三、造成的人员伤亡及直接经济损失

1.人员伤亡情况:死者张某某,男,53岁,身份证号:642123********2011,住址:宁夏中卫市沙坡头区宣和镇。

2.直接经济损失:依据《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB6721-1986),事故造成直接经济损失核定为人民币97万元。

四、原因及性质

(一)发生原因

经西夏区公安分局技术人员与银川市公安局法医现场勘查患者体表无外伤排除他杀、触电死亡及高处坠落等,结合宁夏回族自治区人民医院西夏分院推断系急性冠脉综合症死亡。

(二)性质认定

综合全案证据,经调查组分析认定,宁夏漫葡小镇旅游开发有限公司天沐养颜温泉酒店“8·18”事故是一起非生产安全事故。

五、事故教训及防范措施

本次事故充分暴露出宁夏漫葡小镇旅游开发有限公司天沐养颜温泉酒店员工职业健康档案不完善、健康教育不到位、职业健康意识淡漠、未组织职业健康检查等问题。针对上述问题,提出如下整改建议:

1.定期组织企业员工定期体检,建立完善企业职工职业健康监护档案。

2.定期组织企业员工开展健康培训,指导正确使用、维护劳动保护设施和个人防护用品。

3.新进企业员工订立劳动合同时,应当将工作过程中可能产生的有害因素及其后果、防护措施和待遇等如实告知员工。

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