为认真贯彻落实应急管理部办公厅《关于开展“互联网+执法”系统工贸专项执法试点工作的通知》工作要求，进一步推进我区“互联网+执法”系统应用工作进度，切实做好各项试点工作任务，全面提升安全生产行政执法信息化、智能化水平，特制定本工作方案。

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，按照应急管理部、自治区应急管理厅“互联网+执法”工作部署要求，积极探索事中事后监管改革，扎实推进“互联网+执法”系统的全面应用，实现执法检查规范化、执法程序透明化，执法结果公开化，将数字化监管向末端延伸，打通监管“最后一公里”。

二、工作目标

通过应用“互联网+执法”系统，实现我区工贸行业安全生产执法“六个全部”(所有单位全部使用、一单两库全部录入、执法流程全部优化、执法任务全部线上、所有问题全部反馈、执法人员全部会用)目标。做到执法数据、台账电子化，执法信息共享化，提高执法效率，力争打造一支高素质专业化的执法队伍，助推我区安全生产领域执法手段现代化、执法流程规范化、执法处罚精准化、执法管理科学化。

三、组织机构

成立“互联网+执法”系统工贸专项执法试点推进领导小组,组成人员如下:

组长:   刘炜 应急管理局局长

副组长: 李鑫 应急管理局副局长

       马金龙 应急管理局副局长

成员:   段玉彬 应急管理局监察员

       刘博元 应急管理局监察员

       闫   宁 应急管理局监察员

       张  超 应急管理局监察员

       雍凯乐 应急管理局监察员

       安宝宏 应急管理局监察员

       魏园龙 应急管理局监察员

领导小组下设办公室，设在应急管理局安监室，办公室主任由李鑫担任，联络员由段玉彬、雍凯乐担任。

四、实施步骤

(一)准备阶段:2021年4月下旬-5月底。一是对“互联网+执法”系统工贸专项执法试点工作进行动员部署，积极与系统技术人员对接，全体行政执法人员下载安装系统，完成“一单两库”录入。二是逐步推进系统应用工作，要求各执法人员能熟练使用系统开展执法检查。三是对现有执法业务流程进行梳理，完成系统审批流程设置、确定系统各类人员角色和权限、设置电子印鉴等工作，学习并熟练掌握系统运用。

(二)应用阶段:2021年6月-7月中旬。以粉尘涉爆企业为重点，对年度监督检查计划内的工贸企业启用“互联网+执法”系统进行执法检查。6月15日前，完成2家企业的模拟执法工作;7月15前，完成全部粉尘涉爆企业的执法检查。确保从执法信息网上录入、实施方案编制、现场执法检查、执法文书生成到执法档案形成全部实现线上完成的执法新机制、新模式，实现全员线上执法。

(三)总结提高阶段:2021年7月中旬-8月底。总结“互联网+执法”系统工贸专项执法应用、运行过程中经验及存在的问题不足，提出完善系统功能、优化系统性能的意见和建议，结合专家组反馈的意见、建议制定完善“互联网+执法”的相关制度。

五、工作要求

(一)加强组织领导，全面统筹推进。要认清全面推行“互联网+执法”系统是替代传统执法模式的必然趋势，也是提高安全生产执法工作能力的有效手段。把工贸专项执法系统试点工作作为当前“互联网+执法”系统全面应用的重点任务来抓，班子成员要主动靠前，揽责揽事，确保各项任务推进落实。要及时完善和更新“一单两库”数据，汇总“互联网+执法”工贸专项执法系统应用、运行过程中存在的问题和不足，及时向专家指导组和系统研发单位提出完善系统功能、优化系统性能的意见和建议。

(二)积极试用系统，提升执法效能。局各有关科室要坚持以需求为导向推进“互联网+监管”系统应用，紧密结合一线执法业务实际，推进执法业务与信息化深度融合，以点带面促进整体监管效能提升。要从业务角度出发，积极开展系统试用工作，加强与系统研发单位的协助配合和沟通联系，及时解决执法一线试用过程中遇到的问题。要大胆使用系统，直面问题不足，发挥系统功能，推进执法业务与信息化深度融合。

(三)加强监督指导，强化考核激励。将此项工作纳入年度目标考核的重要内容，定期通报各执法人员“互联网+执法”系统应用工作进度、及时调度工作进展情况。不定期线上抽查执法文书、执法流程等执法信息，将执法系统使用情况按时通报，并作为执法人员季度效能考核和年度评先评优的主要依据。