今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，认真学习贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神，坚持统筹发展和安全两件大事，围绕自治区第十三次党代会、银川市第十五次党代会、西夏区第四次党代会会议精神，紧扣自治区“三区建设”和高质量发展“九大支撑”、银川市建设先行区示范市引领市、西夏区建设“两地四区”和推动银川科创新城高质量发展的目标定位，各项工作取得新成效。

一、2022年工作完成情况

（一）坚持强示范，做实党建引领

夯实思想基础，凝聚“向心力”。组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，学习党的十九大、十九届历次全会和自治区第十三次党代会等精神，学习党章党纪党规，学习自治区、银川市、西夏区委重要会议精神，做好思想政治引领。始终将党的政治建设摆在首位，不断提高“政治三力”。扎实推进“改进作风提升质效”专项行动和“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动，制订街道党工委和各社区党委学习计划，建立学习清单，通过集中学习、互动交流方式丰富学习内容、活跃学习形式，组织专题学习18次，交流研讨心得10次，中心组理论学习10次，党工委书记讲党课1次。深入开展“千场党课下基层”活动，已组织5场党课宣讲活动，参与人数200人。强化党建引领，提升“战斗力”。探索建立“共享＋”“红色服务圈 ”等9个创新载体，打造“红色合伙人”“园区融合”等党建载体9个，打造“红色物业”“红色业委会”5个，红色新兴经济组织11个，创新实施“一核两网三单四治五评”“四联五治六心”“3867睦邻党建”“一心两化五型”新模式、“一五一十”工作机制等党建特色品牌，多元共治社区体系日益完善。单独建立非公党组织8家，联合建立党支部1家，下派党建指导员27名，打造怀远观光夜市及周边商圈“小个专”特色党建，被宁夏日报等多家媒体宣传报道。实施西夏区基督教堂“五进”宗教场所、“怀远夜市”民族团结示范街区、文萃南社区“社区＋园区”助力民族团结融合发展项目，辖区民族团结氛围持续向好。规范建设街道人大代表工作室1个，基层代表联络站3个，定期组织代表联系群众72次，广泛听取和收集基层群众的意见建议43条，充分发挥人大代表作用。狠抓作风建设，增强“抵抗力”。常态化开展警示教育，组织廉洁警示教育2场次70人次。全面推进小微权力“监督一点通”服务平台建设，提高平台在居民群众中的知晓率和参与率。深入开展违规收送红包礼金和不当收益及违规借转贷或高额放贷专项整治工作，严格按照学习动员、自查自纠、深化整改三阶段时间节点，认真做好自查整改，筑牢拒腐防变的思想道德防线。强化疫情防控工作监督，压实各方防控责任，保障常态化疫情防控全覆盖。加强执纪监督问责力度，2022年以来，共批评教育1人、书面检查3人、诫勉谈话1人，集体约谈社区班子成员1次，立案2件2人，给予党纪政务处分2人，全力打造忠诚、干净、担当的干部队伍。

（二）坚持严管控，做牢疫情防控

按照“街道统揽、分片承包、网格管理、群防群控”原则，坚持“领导带头、宣教结合、严格排查、精细保障”的思路，开展第九版防控方案培训10次、新冠肺炎疫情应急处置模拟演练3次。及时有效处置“4·24”“5·21”“9.20”等输入性疫情防控，累计封控小区3个、单元70个、公寓5个、宾馆5个，做到封控小区临时党支部全覆盖，充分发挥党员示范引领作用，开展“五包一”服务3795户8514人。以历次核酸检测最高人数为基准，开展大筛查、大起底，全面摸清人员底数，高质量高标准完成“6.03”“9.20”和重点人群区域核酸检测工作共计14次，并形成核酸检测“检验五步法”。通过“三个一”工作法，开展60岁以上人员疫苗接种“敲门行动”，确保不漏一户一人，辖区60岁以上老年人疫苗接种率实现第一剂次91.12％、第二剂次83％的接种目标。建立街道、社区、市场商超三级联动体系，由街道、社区和市场监管所牵头进行包抓服务，协助怀远夜市、南华市场、新百商超等重点场所开展常态化疫情防控工作。节假日安排志愿者参与市场、商超验“双码”、测温、登记和消杀等志愿服务活动，落实落细防控措施，维护正常经济社会秩序，保障居民正常生活。

（三）坚持优服务，做精民生服务

民生服务水平持续提升。培育创业实体74个，创造新岗位122，实现城镇失业人员再就业185人，举办技能培训共4期、160余人，帮扶80名就业困难人员实现灵活就业，发布用工信息280余条。城市低保276户410人，累计发放低保资金217.9455万元；发放困难残疾人生活补贴1683人次，残疾人护理补贴3505人次，认定低收入家庭9户21人，服务保障力度得到切实加强。工青团妇工作稳步推进。加大对困难妇女的救助和帮扶，排查上报5名帮扶困难妇女，以技能培训班、特色文娱班为措施，争取就业机会。大力宣传“爱妮保”优惠政策，承保人数达470余人。推进集体协商“稳就业·促发展·构和谐”行动，覆盖企业728家、职工5266人，组建独立工会4家，开展工会劳动法律监督45次，接待职工劳动法律咨询8次，参与处置劳动争议案件3起，为职工挽回经济损失56626元。设立青年“阳光行”活动服务站、快递小哥蜜蜂工作站，实现“青年之家”街道社区全覆盖。关爱退役军人力度不断加大。组织开展退役军人服务站建设工作和退役军人信息采集工作，已建档立卡1088余人，申请办理优待证900余个，发放优待证652张。扎实开展春节、“八一”走访慰问，为辖区37名抚恤优抚对象、参战老兵送去温暖，共发放慰问金10万元。组织辖区退役军人参加专场招聘会，切实加强退役军人服务保障体系和工作运行体系建设。为民服务办实事效果凸显。以“改进作风提升质效”专项行动为抓手，金波路社区党委打破“坐等上门”传统办公方式，推行“社区移动办公桌”深入楼院服务模式，为居民办理相关业务160余件；机床厂社区党委以“我为群众办实事”为切入点，打造社区360养老中心，为辖区老年群体提供暖心、贴心、放心“三心”养老服务；文萃南街社区党委依托“社区＋园区”党建引领社区治理模式，协调开发区各企业助力同安三期小区移民转市民。建设巷社区党委拆除棉厂南区近50年的1200余平方米老旧危房，打造“睦邻广场”，解决小区居民活动无场地问题；联合物业公司在银巴小区安装180米防护栏，消除疫情管控等安全隐患。

（四）坚持抓稳定，做细平安建设

打好党的二十大维稳安保攻坚战。扎实开展矛盾纠纷和风险隐患排查化解专项行动，今年以来，共排查化解矛盾纠纷76起，其中婚恋家庭纠纷2起。邻里纠纷41起，物权纠纷10起，其他纠纷20起，上级交办的1件风险点正在按法律程序推进化解，无因矛盾纠纷和风险隐患排查化解不及时引发的重大案（事）件。打好反诈人民战争。制定印发《关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作实施方案》，先后15次召开党工委会议、专题会议、碰头会等安排部署反诈工作，压实工作责任。积极开展反电信诈骗宣传活动，辖区共有居民24714户，目前入户率达到100％，国家反诈APP注册19662人，同时，制作238条横幅，设立64块电子屏宣传，开展讲座88次，线上媒体转发近4000次进行全面宣传，辖区电信诈骗案发率较去年同期显著下降。强化重点人员管控。严格落实属地责任，2022年接待上访人员38批，131人次，已化解15批，针对辖区8户11人信访重点人、49名安置帮教对象、161名吸毒人员、68名新疆籍居住人员，由综治中心牵头，统筹派出所、司法所、信访办等力量，分类施策强化管理。截至目前，街道在册重点人员均管控到位。截至目前已化解群访案件1件，办理全国信网系统投诉拆案件7件、人民网－领导留言板问题1件。积极解决“办证难”问题。梳理“办证难”问题小区6个，对辖区内存在群众办理房产证遗留问题的小区进行全面摸底排查，召集居民代表、开发商、相关职能部门召开议事协商会议10余次，对符合化解条件的5个小区按照“一小区一专班一方案”逐一问诊，并打通办证通道，截至目前同安三期完成备案226户、和佳居办理房产证157户、荣世星座办理房产证20户、荣世星座37户已完成首登，西城府邸2期已进入消防验收及竣工验收备案阶段。

（五）坚持建品牌，做亮基层治理

市域社会治理特色明显。按照市域社会治理试点创建的部署要求，整合辖区资源，精心建设“1＋9＋N”（街道诉求服务中心＋九个社区服务分中心＋辖区网格）基层社会治理体系，整合“微博”“政民互动平台”“宁夏（银川市）12345便民服务热线”等业务系统，融合“街道吹哨、部门报道”机制、信访联席机制、“警格＋网格”机制，形成矛盾纠纷多元化解的强大合力，构建线上线下的联系群众“直通车”。基层社会治理质效彰显。以“共建共治共享”为目标，通过民主协商会化解各类矛盾纠纷94起，建立“民事民议、民事民办、民事民管”的多层次社区民主协商格局。积极打造五星级社区2个，培育发展社区社会组织94个，其中金波路社区“乐邻好声音”说学团党史宣讲项目获得西夏区新时代文明实践志愿服务路演大赛铜奖。按照“成熟一个，推进一个”的智慧小区建设思路，加快推进小区5G网络建设和商用进程，完善小区楼梯间及公共区域照明具备分时自动控制功能，建设评定完成智慧小区1个、待评定智慧小区32个、拟申报智慧小区7个。城市精管善治成效凸显。着力巩固文明城市创建成效，发动社区、物业公司常态化开展环境卫生整治活动，累计清理卫生死角及乱堆放1200余处、乱贴画小广告800余处、路面及草坪近20万平方米、规范飞线充电50余处。针对长城路、同心街、文萃街、开发区铁路专线、河湖沟道等重点区域，采取覆网、植绿、平整等措施，已完成两个阶段10个重点整治项目，累计出动380余人，动用机械47台，清理建筑垃圾、生活垃圾、乱扔杂物及枯草约690吨，平整路面3.4万平方米，铺设防尘网6500平方米，撒播草籽28亩，粉刷美化墙体3000平方米，拆除危旧平房14间1200平方米。设立物业考核“红黄蓝”三色榜单，从企业内部管理、环境卫生管理、公共设施管理、秩序及安全管理、绿化管理、疫情防控、群众满意度等12个重点考核项目进行量化分解，考核辖区23家物业服务企业，城市管理精细化水平不断提高。民族宗教工作稳中向好。强化铸牢中华民族共同体意识宣传教育，常态化开展“社区邻里节”“我们的节日”等联谊活动，在街道所辖小区、市场安装铸牢中华民族共同体意识学习角共50个。

（六）坚持促发展，做强经济项目

坚决贯彻落实习近平经济思想，举全街道之力大抓发展、抓大发展、抓高质量发展，努力提高辖区经济社会发展水平。举办“稳经济保增长促发展”小微企业纾困解难政策宣讲座谈会，邀请辖区13家企业代表交流经验，讲解创业担保贷款、社会保险等相关政策，收集企业发展意见建议，协调有关部门帮助解决。以打造自治区级怀远文化旅游特色街区为契机，配合住建等部门对怀远观光夜市、怀远西市等周边进行全面提档升级，提升改造怀远商圈商业文化氛围，引入现代流行元素，精心打造场景式网红街区。对接引进贺兰山东麓葡萄酒酒庄，打造怀远商圈红酒一条街。引导怀远商圈管理方培育特色消费、夜间消费，引导商圈升级消费体验，优化消费环境，积极营造浓厚商业氛围，为投资者及消费者提供愉悦商业环境。今年以来，完成招商引资工作任务1400万元，完成全年招商任务28％；完成固定资产投资录入项目1项，为怀远观光夜市提升改造项目（项目总投资2240万元）完成全年固定资产投资任务19％；“四争”工作中，完成争资金任务51.8万元。

二、2023年工作思路

党的二十大召开在即，未来五年的工作蓝图即将绘就，在明年的工作中，北京西路街道将持续全面学习、宣传、贯彻党的二十大精神，准确把握时代脉搏、主动担负时代使命，真抓实干、凝心聚力，推动街道各项工作再上新台阶。重点将做好以下工作：

（一）提升党建水平，建设素质过硬党组织

一是全面提升城市党建引领社区治理现代化水平。由街道、派出所、司法所，综合执法中队建为主体，通过“1＋4＋N”“街道吹哨，部门报道”机制，建立纵向联动机制；建设街道诉求中心和社区分中心建设，建立“1＋9＋N”机制，将矛盾化解在基层。二是增强非公经济和社会组织“两个覆盖”质量。深入实施“五强五促”行动，针对金波路社区商业网点、楼宇较集中特点，采取“联合建”“单独建”的形式，建设“楼宇党建”；星光巷社区发展公益创投项目，引进社会组织，按照地缘型、趣缘型、业缘型分类组建功能型党小组，搭建“红色商圈”党建联盟；深化怀远夜市“小个专”项目，将银川市怀远城物业有限公司、南华市场等周边商圈党员全部纳入君美盛管理有限公司党支部管理，打造自治区非公党建示范点。三是推进党支部标准化规范化建设。严格落实党组织工作条例，继续深入实施基层党建“六项行动”，加强党组织和党员“创星晋级”“评星定格”考核管理，严格落实“三会一课”等基本制度。打造宁馨家园党支部、怡林园党支部、星河雅居党支部、橡民B区等示范党支部。推行“乐邻好声音”学说团，开展“爷爷奶奶一堂课”“于大姐讲党课”等系列活动，提升治理能级，夯实红色堡垒。四是加强党员教育管理。严把党员发展质量关，落实政治审查制度，注重从青年市民、大学生、非公组织和社会组织中发展党员。强化党员“双报到、双报告”志愿服务信息化建设，推进志愿服务活动常态化、制度化。开展党员分类管理，用好庭院课堂、百合议事亭、城市三线记忆巷等多样化场所形式，调动在职党员到社区服务积极性。五是强化党风廉政建设。继续抓好党风廉政建设责任制的落实，优化全体干部职工的工作作风、提高工作效能、优化服务水平，强化依法行政，推进政务公开，着力打造学习型、责任型、法治型、廉洁型党工委。

（二）创新机制体制，构建基层治理新格局

一是持续深化“1＋9＋N”基层社会治理体系。依托街道行政审批综合执法改革，进一步整合辖区资源，持续强化街道诉求服务中心、九个社区服务分中心和辖区网格建设，进一步为基层社会治理赋权赋能，提升服务水平和服务能动性。二是持续深化社区治理成效。基层社会治理机制，加强社区工作者队伍建设，积极构建“1＋2＋N”社区治理新模式，争取打造基层治理样板社区，努力消化各种矛盾，切实解决好群众的合理诉求。抓好安全生产大检查大排查大整治活动，坚决遏制重特大安全事故发生。

（三）找准破解群众诉求突破点，提升群众幸福指数

积极响应群众诉求，以“项目化”带动提升群众幸福指数。一是以自治区级怀远文化旅游特色街区为契机，积极探索“新基建”在怀远夜市经济中的应用，协调各方力量，对怀远观光夜市等周边进行全面提档升级、提标改造，完善改造道路、上下水管网等基础设施，发展“小店经济”，支持“直播电商”、无接触配送等新业态发展，打造智慧商圈，推进5G及时在商业领域的应用，不断打好文旅融合这张牌，全面放大怀远品牌效应，带动辖区周边经济效益，创业就业，人均收入不断提高，实现“新基建”和“新消费”同频共振。二是结合东塔巷（原健美巷）打通有利契机，打造“一街一景”项目，延续现有新百宁阳广场商圈优势，打造集吃、购、玩、娱、乐为一体的闭环综合商业圈。配合建设立体式停车场、加快怀远路过街天桥建成投用，在叠翠园小区南侧建设占地面积500平方米的城市书屋便民休憩站，运用智慧化的方式为市民提供政务、商务、娱乐、教育等一站式服务。三是借助第二毛纺厂改造项目，将原有建筑的历史价值、文化价值与居民文化认同感相结合，在保留原有建筑的外观风貌基础上对内部空间进行功能性改造，打造市民阅览城市工业文化、汇聚新兴业态、提高艺术品位的网红打卡地。

（四）聚力城市品质提升，提升群众获得感

一是运用大数据、云计算等新技术推动城乡社区治理手段、模式、理念创新，以数字化推动治理精细化。统筹推进智慧社区基础设施、系统平台和应用终端建设，强化系统集成、数据融合和网络安全保障，提高城乡社区信息基础设施和技术装备水平。二是开展全国文明城市建设三年专项行动，深化“一月一主题”活动，开展占道经营、车辆乱停乱放、私搭乱建等“顽疾”治理。全面提升辖区环境面貌对照背街小巷环境综合整治“十无”“五好”创建提升标准，深入推进背街小巷环境整治提升工作，四是持续推进垃圾分类、生态环境治理工作。在扩大垃圾分类示范覆盖面，加大无物业居民区垃圾分类推进力度。创新宣传形式及活动，提升辖区居民垃圾分类意识及理念。扎实推进污染防治攻坚行动，抓好中央、自治区环保督察反馈问题整改，实施城市扬尘治理专项整治行动，加大四二干沟等水域综合治理力度。

（五）持续加强项目建设，努力实现高质量发展

一是认真谋划项目及招商引资工作。结合辖区实际，因地制宜谋划项目。利用宁大商圈地理优势，结合东塔巷东段葡萄酒街区建设契机，引导和发展高端红酒品鉴，提升消费内涵，配套引进美容等消费产业，打造旅游、休闲新亮点。二是加快城市基础设施升级改造。对接住建局、发改局等部门，谋划一批城市基础设施重大建设项目，加快推动涉及怀远商圈的城市重大基础设施项目早日开工、早日建成。进一步完善基础设施功能，改善购物环境，增强怀远商圈商业吸引力。三是加强规划引领，培育特色消费。城市商圈是促进消费升级的重要平台，也是提升城市经济活力的重要引擎。协调经合、发改、文旅等部门积极引导怀远市场管理方及商家培育特色消费、夜间消费，引导商圈升级消费体验，优化消费环境，打造怀远市场能逛、能买、能吃、能玩，商旅文联动的整体营销模式。四是线上线下融合，拓宽就业渠道。充分发挥自媒体宣传带动作用，利用街道抖音平台，开展线上招聘活动，邀请辖区企业、商户，网上面对面招贤纳士，搭建优质服务平台，促进辖区就业。五是广泛宣传惠企政策，提升企业发展信心。积极配合宣传部、经合、发改等部门多举措开展惠企惠民政策宣传，增加政策宣讲力度，丰富宣讲形式，畅通新媒体时代政策信息获取渠道，扩大惠民惠企政策知晓率及认可度，尽快让辖区企业群众尽享政策红利，增强企业发展信心，推动西夏区民营经济高质量发展。

（六）紧密联系群众，进一步提升服务水平

深刻把握坚持以人民为中心的重大意义和丰富内涵，扎实做好下岗失业人员、高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作。大力推进全民健身运动，推动文化体育事业发展，做好公共卫生工作，做好计划生育各项政策的实施，做好未成年人关爱工作，普及科学教育知识宣传，落实困难残疾人生活补贴政策，积极推进武装、妇女儿童、老年人、残疾人、统计等各项事业发展，做好食品药品安全工作，建设食品药品长廊1个，坚持党的宗教工作基本方针，积极参与中华民族共同体意识“石榴籽”工程和“585”创建行动计划，依法加强宗教事务管理，提升全方位公共服务能力。

（六）加强社区队伍建设，进一步提升工作水平

一是加强帮带作用。通过“1＋1”互帮的方式，由老同志教经验、教方法，新同志教电脑、教软件。建立交接制度，对于离职人员，要按照制度留数据、留文件。二是完善社区工作者培训制度。详细梳理社区工作人员所需技能，由工作经验丰富的同志对社区其他同志进行培训。对于专业性较强的技能，积极联合有关部门送课到社区进行培训。三是发挥优秀社区工作者作用。定是不定时集中召开经验交流会，形成学先进、当先进、超先进的氛围。同时，将优秀工作人员的工作经验整理成书面材料，不断优化办事流程和工作指南、提高办事效率。