贺兰山西路街道办2020年秋冬农田水利基本建设实施方案

一、指导思想

以党的十九大精神、习近平总书记来宁视察讲话和黄河流域生态保护和高质量发展讲话精神为指导，贯彻中央、区市决策部署和“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水新思路，紧紧围绕西夏区经济社会发展大局，以实施乡村振兴为契机，结合河长制工作，以提高农业综合生产能力、改善农民生产生活条件和农村生态环境为目标，以提高水资源利用效率和效益为核心，以灌排设施整治、中低产田改造为重点，坚持工程建设与推进机制创新相结合，重点项目推动与小型农田水利设施建设相结合，大力推进节水灌溉和农业技术推广工作。统筹规划，创新机制，讲求实效，集中力量开展大规模的农田水利基本建设，夯实农业发展基础，促使农田水利基本建设制度化、科学化，为西夏区经济社会又好又快发展提供有力支撑。

二、建设思路和发展原则

（一）建设思路。一是实现现代农业提质增效。调优种养结构、调长产业链条，推进农业由增产向增效转变；二是夯实农业发展基础。全面落实永久基本农田特殊保护制度，完成今年高标准农田建设目标任务；三是加快推进农业物联网技术应用。完善农业优质农产品保障供给能力，优化农业经营体系；四是发展现代化农业。提升稻渔空间、休闲观光农业芦花小镇等，推动企业生产标准化、经营规模化、发展产业化，做强西夏区农业品牌效应。

（二）发展原则

坚持以人为本，人与自然和谐相处的原则，提高生活水平和生活质量的要求出发，努力满足人民群众对饮水安全、防洪安全、粮食安全用水等方面的需求，实现水资源的可持续利用，努力建设人与自然和谐的农田综合利用。

坚持因地制宜、讲求实效原则，统筹水资源配置与供给，根据需要做好可行性分析，实事求是，突出重点，讲求效益。

坚持全面规划，合理开发、综合利用、保护生态的原则，合理开发水土资源。要一次规划，分年、分步实施。

坚持农田水利基本建设同乡村规划、道路建设、植树造林和产业结构调整等相结合，与特色农业产业带建设相结合。着眼长远，立足当前，坚持沟、渠、田、林、路综合整治的原则。

三、目标任务

（一）贺兰山西路街道6000亩。贺兰山西路街道办事处2020年建设高标准农田6000亩.位于贺兰山西路街道办三闸村、良渠稍村。实施界线东起包兰铁路，南至北绕城，西至新南公路，北至铁路林场。各村按土地确权面积分配，主要工程量为：主要工程量为：清淤整修支渠2条长5公里，斗渠14条长18公里，农渠120条长58公里，支沟5条17.5公里，斗沟18条长14公里，农沟110条长55公里，整修农田路260条长160公里。各村主要工程为整修范围内的所有支渠、斗渠、农渠、清挖支斗沟、农沟、整修农田路。

实施单位：各村（具体任务见附件1）

（二）畦田建设3500亩。

实施单位：各村（具体任务见附件2）

(三）秋季四项任务

1.机深翻14000亩。

2.秋翻地14000亩。

3.秸秆还田6000亩。

4.秋施肥3000亩。

实施单位：各村（具体任务见附件3）

（四）骨干沟道治理工程（共清淤整治骨干沟道13条，长25.2公里）

实施单位：农业农村和水务局

配合单位：各村、贺兰山西路街道办事处（具体任务见附件4）

（五）秋季植树造林任务

1.在各村主干道两侧修枝抚育涂红刷白树木12万株，林木管护300亩。

2.补植树木1.28万棵，造林10亩，整修林带10亩。

实施单位：自然资源局

配合单位：各村

（六）村容村貌整治任务

对今年贺兰山西路街道范围内的村庄进行环境面貌综合整治，主要内容为：良渠稍村、三闸村、同庄村清理、复垦土地增减挂钩项目内所有房屋的废渣及堆放物。

实施单位：三闸村、良渠稍村、同庄村

（七）河湖长制工作任务。

各村按照河湖长制任务分工，按照属地原则，组织辖区各村（居）、农场、企业学校等单位全面对辖区各级河、湖、沟、渠、水库周边水域和岸线进行彻底整治，达到水清、岸绿、河畅、景美的目标。主要任务：在河、湖、沟、渠、水库沿线对违法排污口进行彻底清查和封堵，严禁污水入沟；对水域岸线保护范围内的违章建筑进行拆除清理；对水域岸线的水藻、杂草和垃圾进行彻底清理；对部分严重阻水的沟道进行机械清淤，保证行水畅通；对河、湖、沟、渠沿线破损严重的水工建筑物进行维修改造。（实施单位：各村）

（八）秸秆禁烧和回收利用。

为杜绝因农作物收割后人为焚烧造成大气污染，充分利用今秋农建契机，在辖区范围内全面实施秸秆禁烧和回收利用，对农建片区范围内所有沟渠路林田杂草全部进行收割清理，田间农作物秸秆全部进行机耕还田或作为秸秆饲料进行回收利用；在农建片区范围以外区域，各相关村要积极引导种植户对沟渠路林田杂草进行收割清理，田间农作物秸秆进行机耕还田或回收利用。各村继续坚持秸秆焚烧全日值班制度，严防死守，坚决打赢蓝天保卫战。（实施单位：各村、稻梦源合作社、正春泽合作社、军华合作社）

四、组织领导

为了更好地完成今年农田水利基本建设任务，成立贺兰山西路街道秋冬农田水利建设工作领导小组，组成人员如下：

组  长：周  伟

副组长：张小莉 杨志强   

成  员：孙 欣  曹德玲 马 莉  孟令涛  丁建涛  孟妍辉 

            史志涛 王  华 贾小飞 司小存   刘万安 邓明星 夏欢喜

            雷海峰 李  磊 李  智  刘淑丽  雷小军  高 锋  魏金梅

领导小组下设办公室，办公室主任由邓明星担任。并由机关干部包村指导相关工作。

五、进度安排

2020年，各村农田水利基本建设要转变工作思路，统筹进度安排，加大农田水利基本建设力度。要全面抓好面上的农田水利基础设施整修，在维护和巩固好近年农田水利基本建设成效的基础上，实施好小农水改造工程和高效节水灌溉工程，进一步加大畦田建设和节水改造力度，坚持“大挖沟、挖大沟、挖深沟”，实行沟、渠、路、田、林综合治理。具体进度安排如下：

      计划于9月中旬开始实施，11月上旬全部完工，工期需45天左右。

1.9月10日—30日为宣传动员阶段。

2.10月1日—5日为勘测放线阶段。

3.10月5日—25日为集中实施阶段。

4.10月25日—11月5日为检查验收阶段。

六、保障措施

（一）突出抓好农田水利规划设计，为深入开展农田水利建设打好基础。结合现代农业发展要求，立足高标准、高质量，修订完善实施方案和技术标准，提高各类水利设施的治理标准，全面提升农田水利基本建设质量和效益。在维护和巩固好近年农田水利基本建设成效的基础上，实施好小农水改造工程和高效节水灌溉工程，进一步加大畦田建设和节水改造力度，坚持“大挖沟、挖大沟、挖深沟”，实行沟、渠、路、田、林综合治理，推进生态特色节水农业建设。

（二）加强监督、指导力度，务求农田水利基本建设取得实效。进一步加强工程质量监督、指导工作。各村严把质量关。工作人员严格按规定设计放线，在规划设计、施工组织、质量检查、工程验收等方面，工程技术人员要亲赴现场做好技术指导和技术服务。同时采取“一事一议，民主决策”的方式，集中力量，突击难点、重点，切实解决好排灌不畅、一村一队无法完成“边缘死角”农田的改造等问题。

（三）广泛发动群众投工投劳，大搞农田水利基本建设。各村要充分发挥各种宣传工具，积极召开动员大会，利用广播、电视、报刊等宣传工具，深入宣传大搞农田水利基本建设的现实意义和长远效益，提高广大农民群众对农田水利建设重要性的认识。充分发动群众投工投劳，掀起大搞农田水利基本建设高潮。同时要加强信息报送工作和宣传报道工作，及时提供第一手信息资料。