为深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境重要指示批示精神，根据自治区、银川市《农村人居环境整治提升五年行动实施方案（2021—2025年）》要求，以建设贺兰山下生态宜居美丽乡村为导向，推动农村人居环境质量全域提升，不断增强农民群众的获得感幸福感，结合贺兰山西路街道实际，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻落实党的二十大和自治区第十三次党代会精神，认真落实中央和自治区、银川市关于农村人居环境整治提升部署要求，结合贺兰山西路街道实际，以农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌整治提升等为重点，巩固拓展农村人居环境整治三年行动成果，加快补齐农村基础设施短板，全面提升农村人居环境质量，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、建设贺兰山下生态宜居美丽乡村打下坚实的基础。

二、工作领导小组

为开展人居环境整治工作，立足工作实际，特成立贺兰山西路街道人居环境整治工作领导小组。

组  长：刘　炜 贺兰山西路街道党工委书记

副组长：胡  华 贺兰山西路街道党工委副书记、办事处主任

        王文博 贺兰山西路街道党工委委员、办事处副主任

组  员：刘  旭  贺兰山西路街道党工委副书记、纪工委书记

        张  磊  贺兰山西路街道组织委员

        田晓芸  贺兰山西路街道党工委委员、办事处副主任

        洪  宪  贺兰山西路街道办事处副主任

        苏  珊  贺兰山西路街道司法所所长、办事处副主任

        孟令涛  贺兰山西路街道公用事业中心主任

        丁建涛  贺兰山西路街道民生服务中心主任

        何  川  贺兰山西路街道综治中心主任

        赵晶晶  贺兰山西路街道农业综合服务中心主任

        铁克勤  贺兰山西路街道同阳新村村委会主任

        韩贵冰  贺兰山西路街道南梁社区党委书记

        王兴文  贺兰山西路街道顾家桥村党支部书记

        史志涛  贺兰山西路街道芦花村党支部书记

        王  华  贺兰山西路街道三闸村党支部书记

        周晓军  贺兰山西路街道良渠稍村党支部书记

        王红霞  贺兰山西路街道盈北社区党委书记

        贾小飞  贺兰山西路街道同庄村党支部书记

        黎  波  贺兰山西路街道伊地社区党支部书记

        陈秀琴  贺兰山西路街道学院社区党委书记

        孟妍辉  贺兰山西路街道书香苑社区党委书记

        石  涛  贺兰山西路街道芦花苑社区党支部书记

        王  儒  贺兰山西路街道芦花洲社区党支部书记

        李海军  贺兰山西路街道芦花台园林场社区党支部书记

领导小组下设办公室，办公室设在贺西街道农业综合服务中心，王文博兼任办公室主任。主要负责组织开展人居环境整治工作，加强统筹协调，落实相关站、中心和村（居）主体责任，高质量推进各项工作任务落实落地。

三、重点任务

（一）全面推进农村问题厕所整改。认真落实自治区下发的农村户厕改造指导意见、技术规范和改厕模式，把改厕与村庄布局、抗震宜居农房建设、生活污水治理、资源化利用等要素统筹考虑，系统改造。要对改厕存在的问题，认真分析，举一反三，进一步完善农村改厕工作推进机制、政策措施等，力争“十四五”期间改一个、成一个、用一个、一年四季都能用。坚持问题导向，每年定期开展农村厕所革命“回头看”，常态化开展问题排查整改，确保卫生厕所改一座，用一座。

（二）加强农村生活污水治理。进一步健全河（湖）长制工作责任机制，充分发挥各级河（湖）长组织牵头作用，分类细化实化各级河长任务，采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施综合治理，推进入河排污口、河湖“清四乱”等整治行动，提升河湖水貌。建立全覆盖的河长制督查体系，及时准确掌握各级河长履职和河湖管理保护真实情况，加大问题整改力度，推进河（湖）长制从“有名”向“有实”转变，确保水环境质量持续提升。

（三）开展绿色家园创建行动。深入开展全民义务植树活动，引导组织群众开展巷道植绿、道路护绿、房前屋后插绿，广泛调动社会各界参与国土绿化。坚持护绿和增绿相结合，突出乡村道路绿化、沟渠绿化、庭院绿化，重点把握植树节、清明节、劳动节等传统节日，大力种植适合当地的树种、花种，因地制宜，建设一批小微公园、绿色通道、绿色广场；鼓励群众在庭院建设“小菜园”“小果园”“小花园”，绿化美化大农村环境。

（四）全面清理“六堆”“六边”。以“清洁村庄生态宜居”为主题，以村内巷道、农户庭院等为重点，全面清理“六堆”（粪堆、草堆、柴堆、土堆、煤堆、垃圾堆）和治理“六边”（路边、地边、沟边、村边、田边、林边），彻底消除非正规垃圾堆放点，实现村庄干净，庭院美丽、屋内整洁，不留死角。广泛发动农民群众，抓住端午、中秋、国庆、春节等重要节点，着力解决村庄环境脏乱差问题，逐步实现村庄内垃圾不乱堆乱放，生活污水不乱泼乱倒，房前屋后干净整洁，促进村容村貌明显提升。

（五）推进农业生产废弃物资源化利用。按照“政府推动、农户参与、财政扶持、多种形式综合利用”的工作推进机制，因地制宜、多措并举，全面推进畜禽粪污、农作物秸秆、农用残膜、农用肥料包装等废弃物回收处理体系建设。依托北方益农等企业，加快推进葡萄残渣、枝条废弃物回收等项目，实现农作物废弃物资源化再利用；推广农田残膜机械回收技术，探索实行覆膜、农药与回收挂钩新模式，保证地膜推广使用和残膜全部回收。

（六）改善村庄公共环境。实施村庄基础设施改善工程，加强乡村水、电、路、气、房、通信等设施建设，大幅缩小城乡基础设施差距，建立健全管理养护长效机制。实施“互联网＋城乡供水”工程，加快推进城乡供水一体化，逐步实现城乡供水全覆盖。实施村庄亮化行动，完善村庄公共照明设施。实施村庄道路硬化、亮化、绿化工程。

（七）开展乡风文明建设行动。着力在建章立制上下功夫，在长效监督上探索“政府＋”新模式。充分发挥“红黑榜＋积分超市”双轮驱动作用，“以行动换积分，以积分换奖励”的农村环境卫生积分管理模式，引导群众主动参与环境卫生整治、自觉树立卫生环保意识，用“小积分”换出大文明。

（八）开展健康乡村促进行动。深入开展爱国卫生运动，通过入户宣讲、举办知识讲座、网络宣传培训等形式，大力开展健康科普进镇村、进学校、进家庭活动，积极宣传村庄环卫保洁、卫生厕所普及、公共卫生安全等卫生健康知识，彻底清除卫生死角盲区，引导农民群众讲卫生、除陋习、保健康。深入实施健康素养提升工程，开展健康科普进村镇、进农户活动，逐步引导群众自行拆除旱厕，使用卫生厕所，引导群众做好垃圾分类，普及卫生健康、疾病防控等知识，引导群众养成节约适度、绿色低碳、文明健康生产生活方式。

四、保障措施

（一）强化工作责任落实。按照“五级书记”抓乡村振兴的要求，坚持把农村人居环境整治提升行动作为“一把手”工程，街道、村居主要领导落实“清洁指挥长”责任，结合辖区实际，明确目标任务、时间节点、责任分工，确保各项整治任务落地见效。

（二）强化组织宣传动员。各村居要围绕农村人居环境整治、村庄清洁行动、农村厕所革命等内容，通过宣传标语、致农民一封信、电视广播等传统媒体和信息网络、微信微博、快手抖音等新媒体，大力开展宣传动员，充分调动群众积极性，主动投身村庄清洁提升行动。

（三）强化示范考核评估。按照《宁夏农村人居环境整治示范村庄技术指导意见》《银川市农村人居环境整治考核标准》要求，加大示范镇、村创建力度，严格落实农村生活垃圾和污水处理、农业生产废弃物和厕所粪污资源化利用、村容村貌提升、长效管护机制建立等方面指标考核，打造一批具有标杆性、引领性和典型性的清洁美丽村庄。

（四）做好宣传引导。建立健全激励问责机制，对各村居人居环境整治提升行动开展督导检查，建立健全群众监督机制，畅通群众反映问题渠道，通过设立举报投诉电话，对群众反映的问题及时核查整改，真正做到群众事、群众办，群众参与群众监督。

                                     银川市西夏区贺兰山西路街道办事处

                                                2023年4月10日