2021年是中国共产党成立100周年,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年,是实施“十四五”规划的起步之年,贺兰山西路街道围绕区委“银川科创新城、文旅融合示范区”、“两地四区”的功能定位,全力做好各项工作。

总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,按照区委决策部署,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为时代使命,以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,更好统筹发展和安全,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,坚决守好“三条生命线”,努力为建设“经济繁荣民族团结环境优美人民富裕”美丽新宁夏和银川市“一高三化”,贡献贺西力量,确保“十四五”开好局、起好步、带好头,以优异成绩庆祝建党100周年。

主要预期目标:2021年建设重点项目4个，以项目带动发展，促进村集体和居民收入，2021年农村农民人均可支配收入突破2万元，生态移民人均可支配收入达到1.8万元。

一、深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,推动“十四五”开好局起好步

1.全面贯彻落实党的十九届五中全会精神。坚持把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为重大政治任务,融入街道党工委理论学习中心组学习、“三会一课”等党内政治生活经常性学习教育中,保持持续学习、深入学习的态势,切实把街道党员干部群众的思想和行动统一到西夏区委、政府和街道的决策部署上来，进一步坚定全面建设社会主义现代化国家的思想自觉、政治自觉和行动自觉。结合落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和自治区党委十二届十二次全会、市委十四届十一次全会、区委三届八次全会精神,把学习成果转化为产业促乡村振兴的具体工作举措。把党中央和自治区、银川市党委、西夏区委的各项决策部署不折不扣落到实处。

2.开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻落实党的十九届五中全会精神，结合推进“不忘初心、牢记使命”常态化、制度化，以庄重热烈、简朴务实为原则，以庆祝建党 100 周年为主题，开展形式多样的红色文化系列活动，引导辖区居民统一思想、坚定信心。坚持稳中求进，继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革工作，保持经济高质量发展，奋力谱写新时代街道发展的新篇章。

二、持续加强党的建设，夯实基层组织堡垒

3.加强基层党建工作。坚持党建引领，规范党内生活制度，加强社区队伍建设，激发基层治理活力，努力推动辖区基层党建水平整体提升、齐头并进。积极培育基层党建工作亮点，按照“一居一特色”原则，打造特色党建品牌，以党建引领社区治理、服务群众工作，推动基层组织建设全面进步、全面过硬。

4.强化村居“两委”成员培训工作。街道对14个村（社区）新选聘的“两委”成员结合党史学习教育进行思想教育与业务技能培训工作，确保新“两委”成员综合能力与素质全面提升，更好的为居民提供优质、便捷的服务。

5加强党的政治建设。严格落实党内学习制度，举办街道读书班，每月对集体学习和个人自学情况进行监督检查，定期开展干部学习成效的测试。

三、强化项目带动，推动高质量发展

6.加快重点项目谋划。结合“十四五”规划2021年储备重点项目4个（1.贺西街道三闸村续建果蔬示范生态园区建设项目.2.同阳新村老年日间照料中心项目.3.南梁、园林场户改厕项目.4.北民大实训基地暨犀牛湖生态湿地治理提升项目.），以项目带动发展，促进村集体和居民收入，2021年实现所有村村集体收入过50万，农村农民人均可支配收入突破2万元，生态移民人均可支配收入达到1.8万元。

四、推进城乡融合，补齐发展短板

7.完善产业发展模式。在农村依托耕地广大、湖沼镶嵌，土壤日照条件充足，农副产品资源丰富的优势。继续发展壮大“芦花小镇”项目，以该项目为核心继续做强“4+1”产业发展模式，结合毗邻银西高铁优势，大力发展乡村休闲观光旅游。

8.提高农村土地利用率。对于农村利用低的土地，通过沟渠路的改造提高利用率，对于农村闲置的土地通过引进企业、合作社、种植大户，重新恢复土地的“生机”。对于城乡结合部储备地，通过招商引资、谋划重大项目，带动发展，促进城镇化进程。

9.大力发展花卉产业。在芦花洲小区以北、镇芦路以南、老新南公路以西、兴洲路以谋划东庆东生态花卉基地项目。

10.做强做大枸杞产业。发挥南梁农场枸杞种植优势，利用园林场枸杞研发、加工技术，建立枸杞展览馆。协同镇北堡团结村枸杞销售经验，组团式发展，不断做强做大枸杞产业。

11.发挥教育资源优势。紧紧依托两个中心（中关村双创中心、教育小镇）和7所大中专院校的科技和人才优势，大力发展校企培训、创业孵化、教育、智慧医疗、智慧农业等新兴产业，促进街道全面发展。

五、坚持以人民为中心，促进各项事业加快发展

从人民最关心最直接最现实的利益问题着手，切实破解民生热点难点；在访民情、解民忧、疏民怨、惠民生的实践中，在保障和改善民生的点滴中，化解社会冲突，不断增强人民群众的幸福感、获得感、安全感，统筹做好群众关心的就业、教育、医疗、出行等问题。

12.以党建引领基层社会治理。打造“组织联建、党员共管，管理联手、发展共商，力量联动、服务共推，资源联享、文化共育，平安联防、和谐共创”的融合共建格局，形成集智慧警务、便民服务、普法宣传、多元调解、安防体验为一体的基层社会治理现代化新模式，实现人民调解、综治中心、警务室、社区服务站合署办公，随着执法力量改革，社区将牢牢抓住“执法、司法、守法”三个环节，传承和发展新时代“枫桥经验”深入推进基层社会治理德治、法治、自治、智治、政治“五治融合”。

13.推行“互联网+政务服务”网上审批模式。使更多的事项在网上办理，全力以赴打通服务企业、百姓的“最后一公里”。

14.着力解决群众反映强烈的突出问题。重点对脱贫领域、拆迁安置、环境污染、安全生产方面的问题逐一研究化解。通过将重大民生工程的资金、工程期限、施工单位、主管部门等信息及时公布，在项目实施过程中接受群众的监督、评价，并把群众的反馈意见作为考核领导干部的重要指标，使公众知情权、参与权和监督权落到实处。

六、紧盯疫情不放松，全力保障人民健康

15.疫情常态化防控。持续加强居民小区管理，织密织牢联防联控和群防群治两张网，严堵漏洞和盲区；加强重点人群、重点场所排查和管理，按照分区分级管理原则，做好重点地区返（抵）银人员管控工作；加大宣传力度，及时进行信息通报，引导居民全员接种新冠疫苗。

七、践行绿色发展理念，推动环境质量持续好转

16.打好蓝天保卫战。深化“四尘同治”,严格落实控煤、控尘、控车、控油、控排、控烧“六控”措施,加快城乡接合部煤改电建设,推进清洁能源替代工程,坚决治理“散乱污”企业,抓好秸秆禁烧及循环利用工作,持续巩固空气整治成效,确保空气质量优良天数比例保持在85%以上。

17．打好绿水治理战。严格落实“河(湖)长制”责任，抓好“五水同治”,积极开展保护“母亲河”专项行动,加大对辖区西大沟、西部挡浸沟、犀牛胡、鹭岛湖的生态治理。巩固深化黑臭水体治理示范城市建设,确保再生水利用率达到25%以上。

18.打好国土绿化战。加强固体废弃物综合整治和利用,全面推行“垃圾分类”,统筹推进“六废联治”,扎实开展农业“三减”和“清废行动” ,确保受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率达到100%。

八、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

19.巩固拓展脱贫攻坚成果。以促进农民富裕富足为目标,严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、寿扶力量总体稳定,逐步实现由集中资源脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。建立健全致贫返贫动态监测预警机制、农村低收入人群常态化帮扶机制和解决相对贫困长效机制,确保对送贫致贫现象及时发现、精准帮扶。统筹做好壮大产业经济、加强技能培训、配套基础设施、完善公共服务和促进社会融入等重点工作,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。大力发展村集体经济,鼓励扶持龙头企业、农民合作社、家庭农场等农业经营主体,就地就近吸纳贫困人口就业、确保脱贫村居民收入增幅高于全区农村居民收入平均增幅。

九、全面从严治党工作

20.严抓党风廉政建设，营造风清气正政治生态。严格落实中央“八项规定”和自治区、银川市、西夏区相关规定及实施细则，坚决反对和纠正“四风”，深入开展警示教育，力戒形式主义、官僚主义，执纪监督问责向村居延伸。

                              银川市西夏区贺兰山西路街道办事处

                                    2021年6月1日

（此件公开发布）