为深入贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神和习近平总书记关于社会治理现代化的新理念新思想新战略,坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路,发挥好基层“五治”作用，西夏区贺兰山西路街道把基层治理作为社会治理现代化的切入点和突破口来抓,发挥“五治”作用,全力推动治理体系和治理能力现代化，全面提高基层治理水平，敢争先、聚合力、强根基、出实效。

一、发挥好政治引领作用,凝聚基层治理合力。

一是强化组织领导，提升基层治理新动能。不断提升街道和村居党组织在基层治理中把方向、作决策、管干部、统资源、强服务能力。按照“抓党建促发展”思路，在“党建引领+”的同时，采取“线上强宣传+线下抓治理+街道下沉督+村居现场改”措施，按照“分组、包片、AB岗、签到、通报”工作流程，各级负责人分别“领取清单”当天“晒图整改”，构建起“以党支部为核心，党支部、业委会、物业公司紧密协作，居民有序参与”的小区治理新模式。二是党建引领新风尚，打通社区治理“神经末梢”。坚持党建引领，深化网格化管理，完善“五级”组织网络，充分发挥辖区党员、群众、志愿者作用，实现全民参与、群防群治工作目标。坚持街道党工委为领导核心，社区党总支（党支部）为主体、小区党支部为基础，党小组为单元，睦邻点为箭头的疫情防控“五级”组织体系，确保党组织、党员在常态化疫情防控中成为“主心骨”。三是政治引领为民生服务护航，助推乡村振兴战略。（一）紧紧围绕产业发展做好文章，稳步推进“4+1”（4即特色稻鱼种养、精品蔬菜种植、枸杞产业升级、食用菌种植，1即实现乡村旅游目标）发展模式，通过特色稻鱼种养，打造样板示范园区、精品蔬菜种植，助力蔬菜基地建设、枸杞产业升级，实现村居联合发展、合作社经营模式，助力决胜脱贫攻坚、美丽乡村旅游线，促进产业转型升级五大举措，全面实施乡村振兴和脱贫攻坚战略，一二三产业融合发展得以稳步推进。(二)突出民生导向，深入推进精准扶贫，坚持“输血”和“造血”并举，分类确定帮扶措施，做到产业项目、培训转移、小额信贷、帮扶措施、扶贫保险“五到户”。围绕“两不愁、三保障”打好产业、金融、医疗、教育、基础设施建设组合拳，培育芦花小镇、同庄村壮大村集体经济示范园区、同阳村食用菌培育园项目、军华农业生产田园综合项目、枸杞企业集团公司600吨枸杞加工技术改造等多种增收项目。依托乡村振兴战略，结合辖区实际，与辖区4家企业搭建起共建共治共享合作平台，每年为每户边缘户帮扶3000元资助，为每个贫困大学生帮扶2000元资助，辖区企业还为同阳新村赠送图书3000册，街道与辖区企业的合作共赢，进一步激发辖区群众脱贫致富的信心和决心。

二、发挥好法治保障作用,增强基层社会治理定力

坚持把群众路线与法治方式结合起来，善于运用法治思维和法治方式谋划思路、推进基层社会治理。一是深化村居法治建设。继续深化扫黑除恶专项斗争，督导检查各村、社区、辖区单位加大线索排摸、上报。二是强化公共法律服务。进一步加强村居律师、公证法律服务、法律援助站点建设，广泛运用互联网开展法律咨询，让基层群众能够享受到更便捷、更优质的法律服务。落实“谁执法谁普法”普法责任制，深化法律进乡村、进社区、进学校活动，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。三是依法深化平安社区建设，做好重点人员管控。对辖区重点信访人员、34名社区服刑人员、58名刑满释放人员，115名吸毒人员进行严格管控，确保辖区秩序稳定，人民安居乐业。

三、发挥好德治教化作用,促进基层治理内力

一是培育和践行社会主义核心价值观。加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进社区、进家庭。二是发挥道德引领作用。通过新时代文明实践站活动的开展，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。建立健全道德评议机制和激励约束机制，创新“党员奉献积分制”等做法，广泛开展“最美志愿者”等表彰活动，发现和宣传道德模范、好人好事，引导居民崇德向善。三是新时代文明实践站打造基层治理新高度。“搭”文明之平台。利用党群服务中心、儿童之家、四点半课堂等阵地，吸引高校志愿者开展以优秀文化传承、家庭学校教育培训、培育文明乡风、良好家风、淳朴民风、加强对村上未成年人思想道德教育、关心关爱留守儿童、困境儿童等活动。

四、发挥好自治基础作用,激发基层治理活力

坚持党的群众路线，始终坚持一切相信群众、一切依靠群众、一切为了群众，让人民群众成为推进基层社会治理现代化的最大受益者、最积极参与者和最终评判者，最大限度调动群众参与基层社会治理的积极性、主动性、创造性，打造人人有责、人人尽责的基层社会治理共同体。一是守好自家门用好“土药方”。进入以来，辖区13个村居党员先锋队、疫情防控志愿队继续发挥守门员作用，实现组织网络全覆盖、网格化管理全覆盖，持续发挥好基层治理作用，守好一道门、一栋楼、一条巷。 二是用好自家人搭建“大联盟”。使用“红色记录簿”，通过认领服务岗位，将党员日常表现和党性状况以分值形式体现出来，推进党员日常管理精细化、标准化，促进党员履行义务、发挥作用、廉洁自律，为常态防疫、创城攻坚提供了有效抓手。

五、发挥好智治支撑作用,打造社会治理动力

智能化建设为基层社会治理提供了有力的技术支撑，极大提升了基层社会治理效率。一是加快智治进程，信息化构架做支撑。实施“互联网+社区治理”工程。在“在数字政府”框架下，依托自治区电子政务网络平台，建设完善社会治安综合治个性信息提取生成。推动社区工作者普遍使用信息系统手持终端“一网统管”建设覆盖到街道、延伸到社区，确保网络信息安全，建立社区人、地、事、物、组织等基础信息“资源地”，实现基础共性数据一次采集、部门个性信息提取生成，推动社区工作者普遍使用信息系统手持终端，确保网格化管理服务动态信息及应用。二是提升“互联网+公共服务”水平，全面助力基层治理。依托自治区政务服务平台，推进政务服务“一网通办”，在街道服务中心、社区服务站，合理布设自助服务终端，推广使用APP，构建线上线下、集中和自助相结合的服务格局。三是以绿色发展为导向，坚定实施生态立区战略，增强人民群众生态环保幸福感与获得感。坚持生态立区战略，整合社会各界力量，构建了生态治理全方位发力的良好局面，积极应对地摊经济带来的新的社会问题，切实解决了一批群众关切的突出环境问题。各党支部按照“支部带领、党员示范、群众参与”的工作机制，提高政治站位，带头积极作为，树立敢打必胜、敢拼能赢的思想，全力动员居民积极参与到创建文明城市志愿服务活动中，切实把创城攻坚落到实处，每个村居分别成立3-5个工作小组，大力整治占道经营、流动摊点等突出问题，加大卫生绿化工作，截止目前已纠正店外经营200余起、整治流动摊点100余个，全力改变城区脏乱差的现象，绿化率达到100%；街道办联合市场监管局和西夏区执法中队，狠抓润恒城秩序整治工作，街道分管副主任亲自参战，加强投入、加大督导、及时调度，目前已完成润恒城卫生重点场地清理、生活垃圾清运、门前三包、清理占道经营、整治店外经营等600余处，做到文明运营、规范运营。