2021年是中国共产党成立100周年，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年，是实施“十四五”规划的起步之年，为科学谋划街道2021年工作，全面完成各项工作任务，确保“十四五”开好局、起好步、带好头，以优异成绩庆祝建党100周年，特制定如下分工方案。

一、加强党的建设，推动全面从严治党向纵深发展

1.深化基层党组织建设。深化推进“四优四提”城市党建引领社会治理现代化工作，完善“街道党工委+社区党委(党总支)+小区党支部+楼栋党小组”四级组织链条，建强富宁村和文萃北社区新阵地，按照“五室一站”标准化规范化建设不断满足居民文化生活需求。丰富党建载体，在赛马组建红色业委会，打造老饭桌和日间照料中心;在金阳创新推行党群“积分超市”管理服务;在富宁村党支部深化“一本清”规范化管理，探索党建引领产业富民新模式。

责任领导:沙海军

分管领导:剡丽娟、李艳飞

责任站所:党建工作办公室，各村、社区

完成时限:2021年10月底完成并长期坚持

2.选优配强基层干部队伍。大力实施“三大三强”行动和“两个带头人”工程，严把选人标准，拓宽选人渠道，大力培养选拔使用优秀年轻干部和致富带头人。扎实开展村(社区)“两委”换届及星级和谐社区创建工作，加强党员管理教育，通过举办干部轮训班、“两委”班子业务能力提升班等，进一步提升基层干部政治素养、理论水平、工作能力。

责任领导:曹建辉

分管领导:剡丽娟、李艳飞

责任站所:党建工作办公室，各村、社区

完成时限:2021年10月底完成并长期坚持

3.全面推进党的宣传思想和意识形态工作。

责任领导:沙海军

分管领导:剡丽娟、云星

责任站所:党建工作办公室、综合办公室，各村、社区

完成时限:2021年10月底完成并长期坚持

4.坚持不懈抓好党风廉政建设。全面加强党的作风建设，深化党章党规党纪教育，健全完善党风廉政建设责任制考核评价机制，强化纪律执行，以案促教、以案促改、以案促建。严格落实中央“八项规定”，密切关注“四风”新动向，综合运用谈话提醒、批评教育等方式，强化对街道党员干部及村(社区)“两委”成员的日常教育监督，着力解决群众身边的不正之风。

责任领导:沙海军

分管领导:剡丽娟

责任站所:党建工作办公室

完成时限:2021年4月底完成并长期坚持

二、深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，推动“十四五”开好局起好步

1.全面贯彻落实党的十九届五中全会精神。坚持把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为重大政治任务，融入党工委理论学习中心组学习、“三会一课”等党内政治生活经常性学习教育中，丰富学习形式、深化学习效果，切实把街道党员干部群众的思想和行动统一到全会精神上来。结合贯彻落实自治区党委十二届十二次全会、市委十四届十一次全会、区委三届八次全会精神，把学习成果转化为推动街道向上向好的具体工作举措，奋力开创怀远路街道“十四五”发展新局面。

责任领导:曹建辉

分管领导:剡丽娟、李艳飞、云星

责任站所:党建工作办公室、综合办公室，各村、社区

完成时限:2021年6月底完成并长期坚持

2.隆重庆祝中国共产党成立100周年。充分认识庆祝中国共产党成立100周年的重大意义，组织党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局，把握“党的盛典，人民的节日”总基调，围绕“奋斗百年路，启航新征程”“共产党好，黄河水甜”两个主题，在辖区开展“庆祝建党100周年-凤城党旗红”系列活动，展示怀远路街道党工委干事创业、奋发有为的精神风貌，激发党员干部爱党爱国、创业创新的奋斗精神，以更优异的工作成绩向中国共产党成立100周年献礼。

责任领导:沙海军

分管领导:剡丽娟、李艳飞

责任站所:党建工作办公室，各村、社区

完成时限:2021年7月底完成并长期坚持

三、践行新发展理念，推动环境质量持续好转

1.深入推进大气污染防治。严格落实属地防控责任，全面巩固和提升辖区空气质量，建立长效监管机制。稳步推进清洁取暖，严格散煤使用管理，坚决治理“散乱污”企业。强化道路扬尘管控，推进露天矿山综合整治，加强裸露空地扬尘控制。严控露天焚烧，做好禁止燃放烟花爆竹和秸秆禁烧宣传，着力营造禁燃、禁烧工作浓厚氛围，引导广大居民及社会力量参与秸秆禁烧工作。在节日等重要时点加大对住宅小区、公园广场、沿街商铺等区域的巡查力度，严防死守，不间断监管巡查，对秸秆等废弃物禁烧重点区域，采取强有力的措施，进行动态管理，及时制止火点。

责任领导:曹建辉

分管领导:云星、吴圆

责任站所:公用事业服务中心、农业综合服务中心，各村、社区

完成时限:2021年3月底完成并长期坚持

2.强化水污染治理。统筹推进水资源利用，加大水生态保护、水环境治理力度。坚持“三水统筹”“五水同治”，坚决治理贺兰山家园、富雅名居污水直排问题，抓好农村污水收集、处理以及改厕工作，对已建成富宁村农村污水处理站加大监管力度。进一步强化北郊水源地保护，梳理北郊水源地违法建筑，建立完善长效管理机制。压实河(湖)长责任，结合网格化管理制度，切实加强饮用水水源地保护区的日常巡查力度，开展定期、不定期检查，坚决打击破坏饮水安全的违法行为，确保群众饮水安全。加大宣传力度，增强全社会保护水源地的意识。

责任领导:沙海军

分管领导:云星、吴圆

责任站所:公用事业服务中心、农业综合服务中心，各村、社区

完成时限:2021年8月底完成并长期坚持

3.加大土壤污染防治力度。深入开展垃圾分类“五进”宣传活动，与外包单位签订垃圾分类目标责任书，在富宁村、五七新村积极开展垃圾分类试点工作。以点扩面全面倡导各小区实施垃圾分类，建立垃圾分类积分制管理制度，分行业、分单位、分领域推进垃圾分类工作落实落细。开展垃圾偷倒集中整治行动，构建“源头控制有力、运输监管严密、消纳处置有序、执法查处严格”的长效管理机制。加强对随意偷倒渣土、建筑垃圾等行为执法检查。对非法贮存、倾倒和填埋生活、建筑垃圾的，发现一起、查处一起，不留死角、不留盲区。积极申报小微公园建设项目，加大对已建成小微公园的维修改建，积极开展园林庭院、绿色社区和绿色出行等宣传活动。

责任领导:曹建辉

分管领导:云星

责任站所:公用事业服务中心，各村、社区

完成时限:2021年8月底完成并长期坚持

四、坚持发展成果共享，满足人民群众对美好生活新期待

1.加大民生服务力度。坚持把就业摆在突出位置，全面落实公益性岗位安置政策，向大学生毕业生、退伍军人及家属宣传创业就业优惠政策，健全就业失业登记台账，有针对性开展职业技能培训，计划在辖区内开展农民工手工编织、焊工、电工、挖掘机、家政等职业技能培训，实现城镇居民失业登记率控制在4.5%以内，“零就业”家庭动态清零。继续深入实施全民参保计划，力争城乡居民养老保险参保率和医疗保险征缴率达到95%以上。做好征兵宣传工作，加快退役军人管理服务保障体系建设，积极开展丰富多彩的双拥共建活动。扎实做好街道困境儿童、妇女、老人、残疾人等特殊群体的关爱帮扶工作，让每个群众都能感受到党和政府的温暖。

责任领导:曹建辉

分管领导:朱军

责任站所:民生服务中心、社会事务管理办公室，各村、社区

完成时限:2021年10月底完成并长期坚持

2.大力推进“健康西夏”建设。做好各类疫情防控宣传、引导、预防，打造健康细胞工程，继续深入开展健康促进机关、健康社区、健康家庭、无烟单位创建工作，联合社区医院，做好居民普惠性体检，完善居民健康档案，开展严重精神障碍患者帮扶活动和艾滋病综合防治宣传工作，着力做好卫生服务和健康保障工作，让老百姓在家门口就能享受到优质公共卫生服务。

责任领导:沙海军

分管领导:朱军

责任站所:民生服务中心、社会事务管理办公室，各村、社区

完成时限:2021年10月底完成并长期坚持

五、坚持农业农村优先发展，汇聚乡村振兴行动能

1.发展特色产业，拓宽增收渠道。优先发展富宁村现代种植农业和休闲观光农业，继续建设现代设施农业产业示范园”，加快二期温棚建设进度，同步推进农副产品加工基地建设。实施张骞郡葡萄项目，打造占地约2万亩的葡萄文化园。用活马兴国涉案资产和闲置资产建设扶贫车间及技能培训基地，特色民宿，创新创业或葡萄酒项目指挥部等，带动村民创业增收。

责任领导:沙海军

分管领导:吴圆

责任站所:农业综合服务中心，富宁村

完成时限:2021年10月底完成并长期坚持

2.深入开展人居环境整治。高标准修订完善美丽村庄规划设计，进行《富宁村“多规合一”实用性村庄规划》评审。落实富宁村贺兰山路沿街营业房改造方案并组织实施。开展村庄内基础性设施提升和主干巷道打通工程。实施燃气管网铺设，实现天然气管网入户工程。完善人居环境长效机制，实施村庄环境综合整治行动，组织开展“美丽庭院”创建，村庄绿化美化亮化等工作，把富宁村建成“宜居宜业”美丽乡村。

责任领导:曹建辉

分管领导:吴圆、云星

责任站所:农业综合服务中心、公用事业服务中心，富宁村

完成时限:2021年10月底完成并长期坚持

3.狠抓乡村治理能力提升。加快富宁村智慧村庄建设，在主要路口、重点场所布设物联网、大数据等新基础设施，打造富宁村智慧警务室。在富宁村党群活动服务站打造西夏区扫黑除恶警示教育中心，完善公共法律服务室，设立法治长廊，持续开展各项普法宣传活动。

责任领导:沙海军

分管领导:王欢

责任站所:综治中心，富宁村

完成时限:2021年10月底完成并长期坚持

4.保障和改善民生。对富宁村社区卫生服务中心开展标准化、规范化建设，配套医疗设备和器械，满足居民就近就医的需求。实施西夏区十七小学迁建项目，将原西夏区第十七小学改造为富宁村幼儿园，整合原宁夏友好爱心学会阵地，建设富宁村幸福院，着力完善农村养老服务设施，丰富农村老年人晚年生活，发展为老服务事业。责任领导:曹建辉

分管领导:吴圆、朱军

责任站所:农业综合服务中心、民生服务中心、社会事务管理办公室，富宁村

完成时限:2021年10月底完成并长期坚持

六、坚持文旅融合发展，焕发地方文化繁荣新气象

1.提升社会文明程度。大力弘扬社会主义核心价值观，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，深化拓展“我和我的祖国”系列主题活动，推动理想信念教育常态化、制度化。大力实施思想道德建设引领工程，抓紧抓好“两个纲要”贯彻落实，不断强化“四德”建设，深化“最美西夏人”“最美怀远人”等先进典型评选宣传，用中国特色社会主义文化、社会主义思想牢牢占领基层宣传丝文化阵地。常态化开展文明城市创建，拓展新时代文明实践站(所)建设，推进志愿服务常态化。持续深入开展“扫黄打非”工作，营造健康向上的社会文化环境。推动移风易俗与家风家训、村规民约等有机结合，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

责任领导:沙海军

分管领导:剡丽娟、朱军

责任站所:党建工作办公室、社会事务管理办公室，各村、社区

完成时限:2021年10月底完成并长期坚持

2.繁荣文化体育事业。加强公共文化体育基础设施建设，使每个村、居都能拥有室内、室外文化场地，持续放大“中华诗词之乡”品牌效应，充分发挥基层综合文化服务中心、服务站作用，扎实推进文化惠民，引导辖区文化队伍创造演出接“地气”、聚“人气”、鼓“士气”的精品文艺作品。

责任领导:曹建辉

分管领导:朱军

责任站所:社会事务管理办公室，各村、社区

完成时限:2021年10月底完成并长期坚持

七、坚持依法治区，推动基层治理体系和治理能力现代化

1.坚决守好促进民族团结生命线。全面贯彻落实党的民族政策，常态化开展马克思主义祖国观、民族观、历史观、文化观、宗教观宣传教育，开展好第23个“民族团结月”系列宣传教育活动，传播民族团结进步好声音，深入实施民族团结进步创建活动，全力争创民族团结进步示范单位。

责任领导:沙海军

分管领导:李艳飞

责任站所:党建工作办公室，各村、社区

完成时限:2021年9月底完成并长期坚持

2.深入推进法治政府建设。全面推进依法行政工作落实，建立法律顾问制度，严格落实法律顾问工作程序，开展一村一居法律顾问巡回讲座，解决群众的疑难问题，提升街道依法行政水平，切实加强法治政府建设各项工作任务稳步推进。加快“智慧城市”建设进度，打造金阳花园B区、常春藤小区智慧社区示范点，助力基层治理体系和治理能力现代化。加强治安科技防范体系建设，加强智慧村庄和警务室建设，逐步改善富宁村治安防范体系薄弱环节，实现治安防控效能最大化。

责任领导:曹建辉

分管领导:王欢

责任站所:综治中心，各村、社区

完成时限:2021年10月底完成并长期坚持、

3.深化平安和谐建设。加大对辖区各行各业普法力度，大力发展新时代“枫桥经验”，强化源头预防，健全矛盾纠纷排查化解、安全生产监管、社会稳定风险评估等制度，充分发挥社区戒毒“康复”工作站职能作用，从源头上减少和消除不稳定、不和谐、不安全因素，不断推动平安和谐西夏建设。

责任领导:曹建辉

分管领导:王欢、吴圆

责任站所:综治中心、综合执法办公室，各村、社区

完成时限:2021年10月底完成并长期坚持

八、坚持项目带动，推动辖区各项事业发展

1.实施农牧场各庄点集聚提升项目。将农牧场各庄点按照集聚提升、整治改善、搬迁撤并三类进行治理。拟将五七新村打造为特色亮点村庄，逐步完善污水处理厂、垃圾转运站、便民超市、农家市场、文体活动广场、休闲公园绿地等基础设施，提高社会公共服务配套水平，创建宜人宜居环境。

责任领导:曹建辉

分管领导:云星、吴圆

责任站所:公用事业服务中心、农业综合服务中心，各村、社区

完成时限:2021年10月底完成并长期坚持

2.依托中关村双创园做好落地项目的对接工作。做好大连路、沈阳路、文昌街、宏图街、银西河配套园林绿化的维护，畅通产业基地内部微循环。

责任领导:沙海军

分管领导:云星

责任站所:公用事业服务中心

完成时限:2021年10月底完成并长期坚持