2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是落实自治区第十三次党代会和市第十五次党代会部署的发力之年，更是全面落实“十四五”规划的关键之年，发改局全体人员将继续改进工作作风，提高工作质效，为西夏区经济高质量发展做出积极贡献。

一、突出党建引领，全面提升党建工作质量

一是加强政治学习教育。坚持学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、自治区第十三次党代会和银川市第十五次党代会精神、习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神，深入开展“大学习、大讨论、大宣传、大实践”等活动，进一步统一思想，提高“三力”，为推动黄河流域高质量发展凝聚团结；二是加强年轻干部培养。教育引导年轻干部坚定理想信念，坚决做到“两个维护”。针对年轻干部实践经验不足、知识结构单一等问题，开展个性化帮带指导，通过多形式、全方位的培养锻炼，使年轻干部迅速成长，更好地适应工作岗位，成为业务上的行家里手，高质量完成各项工作；三是加强政治建设。始终坚持把党的政治建设摆在首位，严格落实“三会一课”制度，不断强化政治教育，加强党员的党性观念和责任感、使命感，提高“政治三力”，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、拥护“两个确立”扎根在思想深处，落实到具体行动；四是继续抓好服务管理。进一步完善组织体系，形成支部－党员－群众的党建工作服务主线，及时了解掌握群众最关心、最迫切解决的事情，热情为群众办实事、办好事，密切党群关系，提升党支部的战斗力、执行力。

二、突出抓好运行调度，确保完成年度目标任务

一是稳定工业经济增长。加强工业运行监测预警，制定工业经济稳增长包抓工作机制，完善工业运行监测机制，密切关注企业生产经营状况和经济运行走势，加强监测成品油、熟料、水泥、铸铁件等重点工业产品价格，密切跟踪用电量、价格等先行指标，做好分析研判，按时按质完成计划进度。加大企业培育力度，以“分链指导，梯级培育”为原则，建立重点企业培育库，大力推进“小升规”，加快新建项目投产入规。二是助力企业纾困增效。聚焦经济运行短板弱项，紧盯重点行业、重点企业，千方百计查漏补缺，持续优化“千名干部包千企”包抓机制，强化生产要素保障，用心用力解决企业原料供给、产品销售、融资用工等生产经营困难，全力以赴稳产保供。深入落实《银川市进一步促进工业经济平稳增长的若干措施》等奖补政策，做好规上工业企业产值增长奖励、产值突破奖励、“六新”产业技改项目后补助、电价补贴等工作，坚定企业发展信心，提升发展质量和效益。三是完成能耗“双控”目标任务。强化能耗预警监测和分析，加强能源统计分析，做好对辖区内能耗增长过快或能耗过大企业的动态监测工作，积极开展好重点耗能企业的节能预警和调控。加强重点耗能企业的调控力度，鼓励能效水平较高的企业挖掘企业潜力，对能效水平较低的化肥、水泥、铸造行业企业适时实施限产，督促宁夏赛马水泥有限公司落实错峰生产，督促熟料生产线停产按月度重点监测西夏区（含经开区）15家产废企业产废量及利用率，监督产废企业制定年度工业固废综合利用计划，从源头消减固废产生量。

三、突出抓好项目建设，着力巩固投资再创佳绩

一是加快制定项目投资计划。指导镇街、各项目责任单位做好2023年基本建设项目投资计划及2023年本级政府资金投入计划编制工作；二是加快项目建设进度。强化“周督查、月调度、季评促”抓项目工作机制，紧盯2023年列入计划的重点项目，充分发挥督查考核“指挥棒”作用，确保每个项目有人管、有落实，推动项目早复工、早开工、早投产、早见效。全面推行重点项目公示制，在项目施工现场醒目位置悬挂项目责任公示牌，公示项目名称、建设内容、总投资、建设年限、时序推进、县处级包抓领导、责任单位及责任人、施工单位及责任人、监理单位及责任人、监督电话等内容。进一步压实责任，全面落实重点项目推进问题销号制度，协调解决项目前期、要素保障、序时进度、固定资产投资入库等方面的突出问题，每月对项目建设进度、固定资产投资进行调度，实行清单交办、限时销号，形成项目闭环管理，每月通报全区各类项目推进情况、投资完成情况；三是开展项目观摩活动。6月中旬，配合区委、政府组织开展全区重点建设项目观摩活动，对中关村双创办、各镇街及政府各项目责任部门牵头的重大项目建设成果进行全面检视，开展经验交流，查找问题差距，促进工作落实；四是加快固定资产投资入库。每月配合统计局主动下沉项目建设一线，发挥重点项目包抓机制作用，指导企业依法依规报送投资。及时掌握投资项目立项批复等入库材料、项目进度等情况，做好项目跟踪、法人入库、投资进度等工作。对已开工未入库、入库进度滞后项目加强辅导，做到及时申报入库，做到统计投资工作精准化，保质保量完成2023年全年全口径投资增长8％的目标任务；五是做好项目谋划储备。盯紧政策导向、产业方向、资金投向，研究吃透政策热点，加强政策解读及项目谋划申报指导。聚焦巩固脱贫成果、交通水利枢纽、能源转型发展、城乡基础设施、新兴产业等领域，谋划储备一批补短板、增后劲、利长远、惠民生的重大项目，积极上报区市，争取更多项目列入国家、自治区、银川市规划和项目计划中。完善项目储备库，并做好项目库动态管理工作。六是积极跑部进厅争取资金。按照“分口负责、对口争取”原则，积极指导各部门大力开展向国家部委、自治区厅局申报项目和对接落实活动，积极争取中央预算内资金、自治区预算内统筹资金、地方政府新增债券、彩票公益金等各类支持资金，做好争项目争资金工作，确保完成全年既定任务。

四、突出抓好转型升级，力促工业质效提升

一是做好协调保障服务工作。落实县级领导干部联系帮扶企业工作，将各项暖企惠民政策宣传到企业中，支持重点企业开足马力稳产扩产，充分挖掘企业潜能，力促隆基硅等骨干企业平稳增长，全力促进企业扩规提档和扩能升级；二是推动重点工业项目建设。2023年，将持续优化重点项目专班推进机制，坚持周调度、周报告，确保银川中关村双创园科研试验基地建设项目、杞里香枸杞健康产业园一期建设项目、数控机床铸件生产线技术改造项目、测绘局家属区棚户区改造项目等早日建成达效。按月调度共享装备数控机床铸件生产线技术改造项目等在建项目，推动项目尽快建成投产；三是培育壮大优势产业。推动新兴产业提质扩量增效，聚焦“六新”产业，实施“三新”产业倍增行动，加大战略性新兴产业和高技术企业培育力度，新增“专精特新”中小企业8家以上，指导企业做好区、市级技术中心企业以及首台（套）技术装备应用推广申报工作等。加强指导服务，组织企业开展智能制造诊断服务和工信部两化融合贯标认证。建设数字化平台，支持企业争取自治区工业互联网应用试点示范、自治区智能工厂和数字化车间12个以上；四是做好中小企业培育工作。加强“专精特新”中小企业申报工作，按照《自治区“专精特新”企业培育认定管理办法》聚焦主业、创新能力强、产品质量优、发展前景好中小企业申报“专精特新”企业并复核已认定的“专精特新”中小企业；按月审核11家中小企业运行监测平台数据。做好中小微企业融资监测工作，切实为中小微企业解决融资难、融资贵问题；五是做好人才创新工作。进一步简化人才引进程序，对辖区企业招才引智给予特殊补助或政策倾斜，帮助企业“引得来、用得起、留得住”创新人才；引导辖区企业树立“不求所在、但求所用”的理念，支持企业借助“外脑”创业创新，加大研发投入，促进产品提档、企业升级。深入开展菁英兴夏创未来活动，加强与高等院校、职业院校互动，开展走访恳谈活动，充分发挥辖区人力资源优势，构建人才智力共享模式，加大科技创新、成果转化、人才培养等方面的合作。

五、突出抓好安全保障，不断提升行业监管水平

一是继续强化安全生产学习教育。组织全体干部职工以及辖区内企业职工认真学习贯彻习近平总书记关于抓好安全生产的重要批示指示精神和国务院、自治区、银川市、西夏区关于安全生产工作的决策部署，督导行业领域监管企业树牢安全发展意识，认真落实安全生产“主体责任”；二是落实经济安全工作责任。自觉落实好经济领域安全牵头工作，做好经济领域风险预警监测，定期组织各经济部门滚动排查治理重大风险隐患，及时发现和及早化解各类风险，确保重要产业、粮食、地方债务、房地产等关键领域安全。强化电力、天然气、成品油动态监测，不断提高能源保供能力；三是加强企业安全稳定。强化企业主体责任，加大工业、民爆、粮食、长输油气管道行业领域安全专项整治力度，定期开展安全生产检查，查找风险隐患点，检查安全生产档案资料，指导企业开展安全演练和员工教育培训，协调督促管道占压隐患问题整改到位，全力守好安全生产底线，坚决遏制重特大事故发生；四是提升粮食安全保障能力。发挥粮考办作用，组织协调各部门加强耕地用途管制，坚决守住耕地保有量和永久基本农田红线，切实防止土地“非粮化”。扩大科技成果农业转化应用，推广优质粮食作物新品种，提升粮食生产科技推动力，规模化种植逐年增加，主推技术到位率和机械化作业率不低于银川市下达的目标任务。抓好两季收购，促进农民增收。加强粮食收购市场监督检查，采取定期或不定期检查的方式，深入重点粮食收购企业、个体收购点，对粮食收购企业的收购资质、收购台账、统计台账、收购码单等情况进行检查，指导企业对收购价格、质量标准、水杂增扣量进行公示，切实维护农户权益。严把政策性粮食入库、出库，储存监管，深入开展政策性库存粮食质量抽检工作，确保库存政策性粮食的数质量安全。