牛建业、窦元胜委员：

您提出的关于规范小区公共收益管理的提案已收悉，现答复如下：

规范物业服务小区公共收益管理，关乎群众切身利益，也是提升小区治理的关键所在。近年来，小区公共收益管理不透明、制度缺失等问题突出，引发物业公司与业主间的矛盾纠纷，部分小区甚至因收益分配争议陷入长期治理僵局。为进一步加强小区公共收益管理，2025年5月，按照关于住建领域群众身边不正之风和腐败问题工作部署安排，结合银川市整治物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等问题专项行动要求，西夏区住房城乡建设和交通局物业管理服务中心大力开展整治行动，先后排查整治企业45个（占比75％）、小区77个（占比42.1％），排查整治问题324个，其中，履约不到位问题289个、公共收益不规范问题35个，规范公共收益250余万元，进一步推动整治行动走深走实。

强化小区公共收益规范管理。重点开展小区公共收益摸底排查、督促整改。一是全面摸排小区公共收益情况，通过对各小区物业服务合同签订、公共收益建立专户、公共收益分配方案、账户余额进行初步“拉网式”摸排，及时掌握辖区各小区公共收益管理情况，经5月初步摸排，西夏区住宅小区公共收益管理较为规范小区32个，共存储公共收益余额70余万元，以摸排结果为导向，进一步明确下一步整治重点和发力方向。二是积极动员全面铺开检查范围，广泛印发了《关于开展物业小区公共收益专项检查的通知》，动员物业服务企业积极查摆问题。三是明确公共收益收支范围标准，坚持边检查、边规范、边统一的工作方法，依据《民法典》《物业管理条例》的相关内容，制定《公共收益检查表》，要求各企业对照填报，确保表、账、决议一一对应，提高公共收益公示的规范性和清晰度，引导督促企业进一步明确公共收益收支，为规范管理打下坚持基础。四是全面查摆问题，坚持实地检查、随机抽查工作方式，联合街道、社区、业主委员会对各小区情况进行实地检查，多方核实公共收益收支信息，对未依法依规的使用的一律归还，截至10月底，共归还及规范业主公共收益250余万元。

强化管理服务队伍能力提升。多频次、多样化开展物业知识技能专项培训，通过集中培训、知识竞赛、项目观摩等多种形式，以学促改、以学促进，先后组织街道、社区、物业服务企业开展集中学习5次、点对点学习3次，培训人次200余人，举办辖区知识竞赛1次，参与人次125人，涉及绿化管理、环境卫生、设施设备维护、物业行业党建、公共收益管理、专项维修资金使用、美好家园项目观摩等多项内容，培训内容丰富、形式多元，进一步强化基层部门物业管理队伍专业化水平。

推进专项检查平台化管理。为确保整治物业服务履约不到位及公共收益问题全覆盖、无遗漏，依托全国物业服务领域突出问题采集功能模块系统，西夏区183个专业化物业服务覆盖小区基础信息已全部录入，涉及建设年代、户数、物业服务费用、定位等基础信息。同时，实行专项检查信息动态录入，每月定期录入检查问题、整改情况等监管信息，确保专项检查工作做实做细。截至10月，共录入平台检查信息  324条。

小区公共收益规范整治常抓不懈，要坚持常态化归集和规范化使用双管齐下。下一步，西夏区住房城乡建设和交通局物业管理服务中心将持续做好公共收益常态化整治工作，积极做好指导培训，以多部门联合检查、社区议事协调会为契机，深入剖析与公共收益管理相关的法律法规，普及相关常识，增进群众理解和认识。同时，持续开展侵占业主公共收益专项检查，对查处的问题落实整改，对整改不到位的依法立案查处，加快达成公共收益管理规范率达95％以上工作目标，切实维护群众合法权益。

                         银川市西夏区住房城乡建设和交通局

                                     2025年10月31日