2022年以来，在区委、区政府的坚强领导和教育主管部门的大力支持下，教育局牢固树立教育高质量发展理念，始终坚持立德树人根本任务，精准聚焦“基础教育质量提升行动”，全面推进“教育高质量发展工程”，着力强基础、补短板、扬优势、提质量，科学统筹各类教育协调发展，持续深化教育领域改革，积极回应民生关切，不断增强人民群众满意度与获得感，教育事业取得了长足发展。

一、2022年工作总结

（一）以党的领导为引领，凝聚教育发展强劲动能

一是坚定不移落实党建引领。深入开展“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动，积极宣传贯彻自治区第十三次党代会、银川市第十五次党代会、西夏区第四次党代会精神，组织集中学习、主题宣讲、专家辅导16次、围绕立德树人、教育高质量发展等教育热点难点等问题交流研讨3次，着力推动思想“破冰”、作风“走实”、工作“提质”。深入推进党组织领导的校长负责制，组织开展经验观摩活动1次，举办研讨交流活动2次。选优配强基层力量，将中层党员干部和优秀党员教师吸纳进入支委，调整中小学书记、校长37人。进一步完善学校“三重一大”事项和学校章程等制度建设，有力促进学校工作规范运行。

二是坚定不移抓实基层党建。着力推进基层党组织规范化管理，严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度，举办党员培训活动3期、参训1579人（次），成立银川市文萃小学等4个党支部。始终扛紧全面从严治党主体责任，开展“改进作风提升质效、党风廉政警示教育月、违规收送红包礼金和不当收益及违规借转贷或高额放贷专项整治”等活动，签订党风廉政、廉洁从政等责任承诺书3016份，组织各中小学排查廉政风险点144个，自查梳理工程建设政府采购领域问题14类40个。强化意识形态风险管控，先后召开工作分析研判会议2次。强化新媒体平台监管，清理微信群、QQ群91个，停用小程序5个，清理图文信息214篇，整改网络风险问题4例，营造健康清朗文明网络空间。

三是坚定不移压实党管人才。进一步加强党对人才工作的全面领导，努力建设政治素质过硬、业务能力精湛的高素质教育人才队伍，为教育高质量发展提供人才保证和智力支持。新建自治区、银川市及西夏区级“三名”工作室27个，支持西夏区实验小学等3所学校（单位）申报银川市人才小高地，组织西夏区第九小学等15所学校80余名教师申报自治区特色人才、银川市“应用型”高精尖缺人才等7个项目，以人才火炬点燃教育高质量发展“智力引擎”，激活人才队伍干事创业“一池春水”。

（二）以全面发展为目标，落实立德树人根本任务

一是思政教育厚植家国情怀。以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人示范县（区）建设为契机，统筹课程思政与思政课程，积极构建大中小幼思政课一体化教育体系。建成一支468人规模的专兼职思政教师队伍，择优选拔30名教师建立“西夏区优秀思政课教师资源库”。深入开展铸牢中华民族共同体意识教育，邀请宁夏大学、北方民族大学教师开展马克思主义“五观”大宣讲活动5次。支持银川市中关村小学等2所学校创建“中华民族共同体意识示范校”，初步形成“1＋2”模式示范工作圈。

二是五育并举提升综合素养。组织培训中小学德育副校长40人次，切实提高德育工作实效。各中小学组织开展在线毒品预防教育，学习完成率达100％。组织师生参加国家教育质量监测艺术质量测评、学生艺术展演及师生书画展活动。以华西小学等2所学校为试点，开展足球、篮球“走教”活动。2022年西夏区春季学生近视检测及数据上传率达98％，获批自治区儿童青少年近视防控试点县（区）。积极培育和创建自治区劳动教育示范校3所，打造西夏区级劳动教育实践基地8个。西夏区实验小学等4所学校被认定为自治区创新素养教育“领航学校”，西夏区荣获自治区创新素养教育领航幼儿园、创新素养教育名园长工作室成果评选活动奖项9个。

三是心理护航培育健康人格。实施学生心理健康促进计划，开展心理健康教育课例案例研修、主题班会评比观摩等活动，开展智慧家长心理健康成长课堂、心理健康辅导讲座40余场次，服务师生家长1700余人次。指导中小学、幼儿园建立健全家庭教育工作机制，加强与社区联通互动，统筹家长委员会、家长学校、家长会、家访、家长开放日各种沟通渠道，组织参加区市级家校共育培训5次，与西夏区妇联共同组建家庭教育讲师团1个，要求每个成员每年入校或社区服务不少于4次，推动家校社协同育人理念融合互通。

（三）以丰富内涵为驱动，推进教育发展提质增效

一是着力促进学前教育内涵发展。积极落实《银川市关于提升学前教育质量加强学前教育保障的若干措施》，逐步提高幼儿园教师待遇水平。加强人才队伍建设，发挥西夏区各幼儿园骨干团队的优势资源，组建西夏区学前教育发展中心的“四梁八柱”，实现教研指导全覆盖，以研促教，提升保教质量。推广“安吉游戏”试点园成效，拓展试点实践新样态。以芦花洲幼儿园和芦花洲小学为基地，全面做好幼小衔接工作。对辖区34所城镇小区配套园开展治理“回头看”，梳理问题建议6条，督促抓好整改落实。目前辖区内有自治区示范园4所、银川市示范园6所。公办在园幼儿占比达55％，普惠在园幼儿占比达89％，学前教育毛入学率达120.99％。

二是着力促进义务教育优质均衡发展。对标对表《宁夏义务教育优质均衡发展督导评估实施方案》，扎实推进义务教育优质均衡区创建工作。顶层谋划、体系推进基础教育项目建设，2022年实施新建续建项目9个，总建筑面积7.5万平方米。近两年来新增学位8970个，购置教学信息设备463台，建设各类功能室62间，城乡、区域、校际间差距不断缩小。坚持把教师资源均衡配置作为促进义务教育优质均衡的重要抓手，159名教师参加城乡交流轮岗，同时，采取托管式、集团化、合作共同体等多种办学方式，不断扩大优质资源向薄弱学校和农村学校辐射，有力促进城乡教育优质均衡发展。

三是着力促进教学质量全面提升。聚焦“课程管理、教案备写、作业批改、听课研习、校本教研”五项指标，强化课堂教学常规管理。持续开展“推进课堂变革，提升教学效率”活动，积极开展2022年“基础教育精品课”活动，遴选180节精品课参加国家、自治区、银川市级评选，邀请市教科所学科教研员开展学科教学研讨活动15次。组织8所中学召开基础教育质量提升推进会2次，进一步强化中考教学指导与备考。认真落实教研员“五包”工作机制，组织分包8个合作共同体、16所乡村学校，集中入校指导36次，听课1204节，参与教研活动182次，指导城乡教学教研协同发展，不断提升学校教学质量。

（四）以关切民生为初衷，推动教育发展惠民利民

一是集中力量做好教育资源扩容。实施教育建设项目12个，投入资金4.5亿元，总建筑面积8.5万平方米。银川市文萃小学等6所学校和幼儿园投入使用，银川市第十四中学等10所学校校园提升项目如期竣工，银川市中关村小学和银川市文萃中学2个项目稳步推进。西夏区第二十二小学计划于2023年二季度开工。2022年共实施西夏区“互联网＋教育”智能研修中心等5个“互联网＋教育”项目，立项资金752万元。西夏区第八小学“互联网＋教育”建设等2个项目已完成设备采购，其他项目预计11月底完成。教育固定投资超额完成全年目标任务约1.8亿元，对接招商引资项目4个，已认定金额1648万元，教育发展“硬基础”得到进一步夯实。

二是扎实履职办好“教育关键事”。完成2022年义务教育阶段中小学招生工作，高质量、高效率办理2022年各级人大代表建议和政协提案，19件建议提案全部办结，满意度100％。倾心办好银川市优质教育扩面发展“连心”实事，新建西夏区第二十小学，新增学位1080个，有效缓解周边适龄儿童入学难题。及时回应办理“12345平台”、微博等网民诉求。持续巩固拓展教育脱贫攻坚成果，推进控辍保学从动态清零向常态清零转变，落实残疾儿童随班就读和重度残疾儿童送教上门，建成普特融合随班就读资源教室3间，开展“教育助残”“红领巾助残”等特殊学生关爱帮扶活动，依法保障适龄残疾儿童少年就近就便随班就读；精准发放义教阶段困难学生、“一免一补”“学前两年”、大学生助学贷款资助金额1138万元，惠及学生4288人次，做到“应助尽助”。顺利完成8000余名普通高考考生、4943名成人高考考生的报名审核及组考等工作。

三是统筹增效抓好课后服务。认真做好政府履行教育职责评价工作，对照自治区36项评价指标，完成西夏区政府履行教育职责7项重点任务自查自评。配合自治区政府履行教育职责社会认可度网络问卷工作，积极推送本级人民政府履行教育职责情况公众满意度调查问卷二维码，按规定参与率达到100％。校内校外同时发力持续巩固提升“双减”工作水平，各中小学全面构建课后服务“1＋X＋T”模式，教师参与率达94.24％、课后答疑和作业辅导学生参与率达88.01％；深化专项治理，关停校外培训违规机构34家，停业整改12家，学科类校外培训机构压减率达96.7％，切实减轻学生作业负担和校外培训负担。

（五）以强化要素为保障，构筑温馨和谐育人环境

一是教师队伍建设下功夫。深化“师德师风建设年”活动，落实教师“誓词重温”“退休教师荣休”机制，广泛开展“寻访最美教师”活动，各中小学大力宣传113名教师先进事迹，8名教师被自治区教育厅宣传报道。158名教师分别受到银川市和西夏区通报表扬，教师职业自信心和荣誉感有效提升。加强教师培养培训，组织5000余人次参加“国培计划”“全国中小学教师培优计划”“学科大单元整体教学设计”等培训，稳步提升教师专业技能和育人水平。通过引进免费师范生、周转池编制招聘、选调等方式新增教师109人，为西夏区教师队伍注入“新鲜血液”，进一步增强教育发展后劲。

二是机制体制改革求突破。不断深化新时代教育督导体制机制改革，以辖区两镇七街为区域调整建立9个责任区，安排16名责任区兼职督学实施网格化管理，实现辖区各级各类学校挂牌督导全覆盖，充分发挥监督、检查、评估、指导职能，进一步提高教育督导服务效能，截至目前共下发整改通知书53份，提出整改建议，解决学校实际问题。认真落实自治区深化新时代教育评价改革《工作任务清单》《负面清单》，持续深入推进“十个不得、一个严禁”等事项规范清理工作；结合职称评审、岗位聘任、年度考核、评优选先、人才培养等工作，抓好教育评价改革落地落实，坚决破除“唯分数”“唯升学率”顽疾，推动形成健康教育生态。

三是校园安全稳定见实效。切实履行属地防控职责，“八严八细”加强常态化疫情防控，“三个到位”做好辖区各级各类学校核酸抽检，“三项措施”持续推进疫苗接种，对辖区大中专院校开展常态化督导检查，有力配合处置银川科技学院突发疫情，织密织牢校园疫情防控网络。不断加强校园安全保障，以“平安校园”创建和“忠诚保平安、喜迎党的二十大”校园安全大排查大整治行动为抓手，落实校园清患、安全生产月、全民反诈等“八项行动”，完成5万余名学生出行方式电子档案建档，联合交警部门为18所学校增设交通标志35处，为9所农村学校统一制作了校园交通安全宣传橱窗。督促7所学校按标准加高加固学校围墙护栏，44所中小学、幼儿园食堂全部办理清真食品准营证。成立“基层红十字会组织”34个，银川市中关村中学等4所学校授牌自治区、银川市健康学校，西夏区子丰幼儿园等2所幼儿园被评为自治区健康单位。

二、特色亮点工作

一是“教育小镇”项目构筑优质教育“新高地”。以高校园区以及中关村双创园为服务半径，依托文萃中学、文萃小学和文萃幼儿园，引进优质教育资源，与银川市第一中学、银川市第二十一小学、银川市实验小学、银川二十四中等名校名园签订合作办学协议，组建银川市第十八中学等12个教育集团，实施“强校＋弱校”“优质＋潜力”和“名校＋新校”集团化办学，积极构建体系完备、优势突出、特色鲜明的育人集群。二是“互联网＋”跑出智慧教育“新速度”。截至2022年底，共建成华西中学等10所“互联网＋教育”标杆校及1所薄弱学校信息化能力提升项目学校。教育局携手宁夏大学与华为公司，在西夏十八小等5所农村学校全面实施“华为科技小学堂”项目。西夏区第十小学等2所学校上报的案例成功入选全国中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0典型案例。银川市中关村中学等2所学校被教育部授牌“2021年度网络学习空间应用普及活动优秀学校”。西夏区被教育部授牌“2021年度网络学习空间应用普及活动优秀区域”。三是“县管校聘”激发教师队伍“新活力”。稳慎推进“县管校聘”改革，完善中小学教师专业技术岗位统筹管理，盘活教师编制资源，提升教师队伍治理能力。通过校内竞聘、集团竞聘、跨校竞聘和组织调剂，1873人岗位竞聘、双向选择，153人次参加跨校竞聘和组织调剂，充分化解了10所学校学科结构性不合理和4所中学教师超编问题，教师资源全员合理流动、有效盘活，实现了从“学校人”向“系统人”的转变，也初步探索出可复制推广的“西夏经验”。

三、2023年工作计划

2023年，西夏区教育局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神、自治区第十三次党代会和银川市第十五次党代会等会议精神，认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，紧紧围绕区委、区政府战略决策部署，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，对标黄河流域生态保护和高质量发展先行区时代使命，牢牢坚持“西夏教育高质量发展”主题，全面深入推进“基础教育质量提升行动”，努力办好人民满意的教育，为银川科创新城高质量发展和“两地四区”建设提供人才和智力支撑，为全面建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的社会主义现代化美丽新宁夏贡献教育力量。重点做好以下五个方面的工作：

（一）坚守党的领导“思想阵营”。一要做好党的二十大等重要会议精神学习宣传贯彻工作。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和重要讲话精神，全面贯彻党的教育方针，重点抓好党的二十大、自治区第十三次党代会及银川市第十五次党代会等会议精神的学习宣传与贯彻落实。二要持续推进党组织领导的校长负责制。指导各中小学校党组织修订、完善学校章程中关于党的建设内容。争取到2023年底，辖区直属中小学校党组织领导的校长负责制覆盖率达到100％。三要持续深化基层党组织“规范化”建设。推进党建工作“三融合”，建设一批党员名师工作室、党员教师先锋岗，打造一批党建“示范引领”先进典型，推动基层党建提质增效，党员队伍提质增量。

（二）打造教育人才“发展高地”。一要持续推进师德师风建设，完善师德师风档案管理，强化师德师风考核结果运用，打造一支“敬业、精业、乐业”的教师队伍。二要配齐配足教师现有编制。严格落实教职工准入机制，建立持证上岗制度。改革中小学教师编制管理，盘活事业编制存量，优化编制结构，向教师队伍倾斜。三要打造教育领军拔尖人才队伍，对标自治区、市、县三级拔尖领军人才培养体系和教师年度人物评选制度，选优育强拔尖领军人才力量；实施“1235”教学质量提升工程，强化教学名师、骨干教师梯队建设，加强骨干教师选拔、培训、考核和退出机制建设。争取建成2个自治区级名师工作室、3个银川市级名师工作室、5个西夏区级名师工作室。

（三）夯实教育发展“基础平台”。一要推动基础教育发展提质。对标《西夏区教育事业“十四五”发展规划》，以推进城乡教育优质均衡为抓手，以解决辖区学校学位为重点，全面抓好教育基础项目建设，有序推进文萃中学等2个续建项目，积极推动西夏区第二十二小学等9个新建项目落地实施，全力争取西夏区第二十三小学新建、银川市第十六中学校园提升等项目建设落地。实施新一轮城乡学校携手共进计划，完善强校带弱校、城乡对口支援办学机制，激发学校内生动力，打造一批示范性教育集团和优质特色学校。二要推动“互联网＋教育”建设升级提质。夯实教育信息化发展根基，推进西夏区第十六小学等2所学校信息化建设项目，升级校园接入带宽，推动教育教学核心业务数字化、网络化和智能化；以基础设施、数字资源、应用融合、师生发展、保障体系、示范成果6个维度为抓手，持续开展智慧校园“二星级”“三星级”升星晋级。强化“三个课堂”普及应用，促进优质教育资源在线共享。

（四）挖掘教育质量“内在潜力”。一要办好优质基础教育。继续深化高效课堂培育计划，持续开展“推进课堂变革”。以银川十八中等4所自治区创新素养教育领航学校为“龙头”，组织开展创新素养教育、课后服务、五育并举、校本课程、家校协同“五位一体”课程整合实践。强化教学指导、教研支撑和监督考核，深入推进教育评价、考核改革，充分调动教师上好课、教好学的积极性和主动性。二要深化素养教育。开足开齐国家课程，重点抓好课标研究、课程优化实施、课外实践等工作，大力开展劳动教育、研学实践和志愿服务等综合实践教育，发展学生核心素养。结合辖区实际，进一步加强家庭教育、班主任工作、心理健康教育等工作，统筹推进课后服务，质量评价，“双减”全环节工作，激发教育发展内生动力活力。

（五）筑牢教育环境“安全屏障”。一要进一步完善校园治理保障体系，推动基层党组织建设、防范抵御宗教渗透、提升服务管理水平等重点任务落实落细，深化校园安全及周边治安环境综合治理，紧盯学生交通安全、校园欺凌暴力、学校公共卫生、学生身心健康等重点领域和关键环节，切实维护校园安全稳定。二要不断加强校园意识形态管理，严格落实安全管理制度，加强重要时间节点、敏感领域教育正面宣传，打造校园意识形态安全新格局。将“清廉学校”创建融入教育全领域、全过程，全力营造“干部清正、教师清廉、校风清朗”的良好育人环境。三要全面提升教育督导能力，配齐配强9个责任区督导人员，完善管理、考核、激励机制，深化挂牌督导，强化结果运用，推广责任区规范化建设经验，注重专家型督导人才培养，带动队伍整体提升，切实增强教育督导的权威性和实效性。