陈奋发代表:

您提的“关于教育改革方面的建议”收悉。现将办理情况答复如下:

一、严格落实中小学学生作业“减负”工作

一是积极贯彻落实文件精神。要求各学校组织全体教师认真学习自治区教育厅办公室《关于进一步加强义务教育阶段学校作业管理的实施意见》(银教办发〔2017〕193号)和《教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知》(银教发〔2019〕5号)，学习《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，要求学校将减负工作落实在日常教育教学之中。二是建立长效机制。要求学校建立长效机制，进一步加强作业管理，严格控制作业量;小学一、二年级学生不布置书面家庭作业，三至六年级学生家庭作业不超过60分钟;初中学生家庭作业不得超过90分钟。三是严格控制作业质和量。严禁布置超越学生能力的作业，严禁布置要求家长完成或需要家长代劳的作业，不得要求家长批发老师布置的作业或纠正孩子的作业错误，不得要求家长通过网络下载并打印作业。四是提倡教师根据学生差异布置作业。根据学生学习的差异性和阶梯性，把握作业难易程度与完成时间，分层布置作业，杜绝简单记忆、机械重复的作业。五是提倡作业面批与集体讲评相结合的批阅方式。教师要及时向学生反馈作业批阅结果，共性问题集体讲评，个别问题面批矫正或个别辅导;学校要将作业评价纳入教师的业务考核体系，将作业研制与使用情况纳入日常教研工作，帮助老师掌握作业设计、命题、批改分析、讲评等技能;建立教师自评与同伴互评、学生座谈与家长访谈、定期检查与随机抽查相结合的作业检查制度。定期检查和统计作业总量及批改情况，分析作业的质量;要求每学期开展两到三次优秀作业成果展评活动或作业问卷调查。六是进一步加强对学校作业管理的监督。将学校的作业质量、作业负担等情况纳入督导内容，指导和督促中小学校深入实施素质教育，规范课程教学，提高教育教学质量;畅通与家长的沟通渠道，多渠道设立问题反映信箱，落实责任追究制，对作业管理中问题较多、监管不力的学校将进行通报批评。

二、严格落实中小学招生工作方案

一是积极推进义务教育免试就近入学全覆盖，合理划定招生范围，努力缩小城乡、区域、校际之间的办学差距，严格控制义务教育学校班额，规范和引导学生合理流动，截止2020年消除56人以上大班额。二是全面实施优质教育资源倍增扩面工程，深化9个“教育合作发展共同体”办学，采取“优质学校+集团分校”方式，设立4个小学教育集团，促使薄弱学校快速步入健康发展轨道，切实提高教育教学质量。

三、积极加强中小学学生德育教育

继续深入贯彻落实立德树人根本任务，将党和国家关于中小学德育工作的要求落细落小落实。一是大力开展理想信念、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、生态文明和心理健康教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育。二是加强品德修养教育，强化学生良好行为习惯和法治意识养成。严格按照国家课程方案和课程标准实施教学，严格落实德育课程，充分发挥课堂教学主渠道作用，将中小学德育内容细化落实到各学科课程的教学目标之中，广泛开展多种形式的读书活动，努力形成全员育人、全程育人、全方位育人的德育工作格局。

                         银川市西夏区教育局

                           2019年12月13日

(此件公开发布)