各成员单位:

今年5月12日是我国第11个防灾减灾日，5月6日至12日为防灾减灾宣传周，宣传主题是“提高灾害防治能力，构筑生命安全防线”，为有序做好西夏区防震减灾工作，根据自治区地震局《关于开展2019年防灾减灾日防震减灾宣传活动的通知》(宁震发〔2019〕35号)和银川市地震局《关于做好2019年“5.12”防灾减灾日有关工作的通知》(银震发〔2019〕21号)文件精神，结合西夏区防灾减灾宣传工作实际，特制定本方案:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的十九大精神为指引，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持以人民为中心，弘扬生命至上、安全第一的思想，坚决担负起地震灾害风险防治工作的责任使命，通过组织开展系列宣传活动，大力宣传习近平总书记关于防灾减灾救灾提高自然灾害防治能力的重要论述精神，引导社会公众和社会力量参与地震灾害风险防治，增强灾害风险防范意识，在全社会营造宣传学习防震减灾知识，参与防震减灾活动的良好氛围。

二、活动目标

以提升全社会的防震减灾意识为重点，普及防震减灾常识，提高民众的应急意识和自救互救能力，构筑生命安全防线，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，大力普及防震减灾知识，促进基层防灾减灾宣传教育制度化、常态化，全民防灾减灾意识明显增强，社会公众防灾减灾知识普及率显著提高，应对突发事件的能力明显提升。

三、围绕主题开展系列宣传活动

(一)积极做好防震减灾科普作品征集工作

根据自治区地震局关于在全区开展以“防震减灾，科普增益”为主题的科普作品征集大赛的安排，各镇街、教育局、科技局要以此为契机，向全社会征集原创视频、绘画、摄影、动漫等质量上乘、群众喜闻乐见的防震减灾科普原创作品，营造全民参与防震减灾科普的社会氛围。

(二)创新宣传形式，做好防震减灾科普宣传

一是各社区、镇街要积极创新宣传形式，因地制宜地做好防灾减灾宣传，做到报纸有文字、电台有声音、电视有影像、网络有信息，并充分发挥微博、微信和客户端等新媒体的宣传作用;二是要深入开展防灾减灾知识“进机关、进社区、进学校、进企业、进农村、”系列宣传活动，在辖区机关、社区、学校、企业农村张贴海报、放置展板、横幅标语、发放资料、现场咨询等多种形式，面对面地向公众宣传讲解防灾减灾常识;三是应自治区地震局和银川市地震局工作安排，从5月到8月在西夏区机关、社区、学校、企业、乡镇组织举办20场次地震应急“第一响应人”培训，带动和提高社区组织的应急反应和处置能力。四是教育局负责全面协调中小学防震减灾知识普及，把防震减灾知识普及纳入到中小学安全教育内容，培养中小学生的公共安全意识，积极参加市地震局在全市开展的防震减灾科普知识手抄报、作文竞赛等活动。

(三)开展灾害风险隐患排查治理活动

各镇街、社区、企业、学校要根据辖区主要灾害风险特点集中开展一次全面、系统的灾害风险隐患排查，重点做好社区火车站、汽车站、大型商场、影剧院、集贸市场市等人口密集场所以及学校、医院、居民住房、社会福利供养机构、政府机关、工矿企业、城市地下管网等重点部位的风险隐患排查工作，编制社区灾害风险隐患清单，摸清灾害风险底数，对排查出的灾害风险隐患，建立台账，采取有效防范治理措施，及时消除隐患，加以防范，各街镇、社区的风险隐患排查情况统计表要详实准确并同工作总结一并上报西夏区科技局。

(四)认真组织开展防震减灾应急演练活动

根据政府工作安排，由西夏区住房城乡建设和交通局牵头联合应急管理局、科技局等部门，将于5月10日在宁夏警官职业学院开展防震减灾应急演练，进一步提升各部门、专业救援队伍、志愿者队伍应急指挥、协同配合的能力，增强群众的自我保护、自救互救意识，提高地震应急救援社会化水平;各镇街社区也要有针对性的组织开展社区防震减灾应急演练，重点指导镇(街道)、村(社区)和敬老院开展防灾救灾应急疏散演练，让群众了解避灾安置场所的位置，熟悉灾害预警信号和应急疏散路径，增强防灾自救意识和能力，确保灾时有序转移，要通过演练，完善避灾安置场所管理，切实做到灾害来临时安置有条不紊。做好地震安全示范学校、社区创建工作。按照自治区和银川市防震减灾科普示范学校建设标准，积极创建自治区级和市级防震减灾科普示范学校，切实加大城市社区防震减灾知识普及力度，加强防灾减灾文化建设，创新宣传教育形式，要把示范学校、减灾示范社区和避灾安置点作为防灾减灾宣传教育基地，重点宣传地震基本知识、建筑抗震安全知识、地震谣言判别和防震避险知识，充分发挥其示范和辐射作用。

四、工作要求

(一)加强领导，精心组织

各镇街要充分及相关部门要充分认识做好“防灾减灾日”工作的重要意义，建立健全组织机构，切实加强组织领导和统筹协调，把防震减灾宣传管理列入工作计划，精心组织，明确责任，要确定一名兼职防震减灾助理员，负责联系宣传进度和信息上报工作，确保宣传工作顺利进行。

(二)深入宣传，务求实效

各镇街及相关部门在组织开展“防灾减灾日”各项活动中要采取“集中宣传教育与日常防灾减灾工作相结合，一般宣传方式与新媒体播报相结合，固定地点宣传与巡回流动宣传相结合的方式，多题材、多角度、有针对性地进行宣传，将宣教工作的网络和触角延伸至机关、社区、学校、企业、农村，切实提高宣传普及工作的针对性和实效性。

(四)加强督导，及时总结

各镇街及相关部门要结合此次防灾减灾宣传活动，深入查找安全隐患和防灾减灾中的薄弱环节，制定整改措施，以此次活动为契机推动全区防灾减灾救灾工作再上新台阶。活动结束后，要认真总结活动经验和取得的成果，将总结(电子版和纸质版) 相关材料(图片、视频、媒体报道资料等)和新闻媒体宣传报情况(见附件)于5月24日前报西夏区科技局。

联系电话:0951-3072070

电子邮箱:kjjz3931960163@163.com

银川市西夏区科学技术局

2019年5月7日

(此件公开发布)