2020年，西夏区科技局深入学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神及习近平总书记来宁视察重要讲话精神，按照区委、政府安排部署，积极贯彻落实创新驱动发展的战略，推进县域创新改革试点工作，各项工作取得较好成效。

一、2020年工作总结

(一)加大科技资金投入，夯实科技创新基础

2020年本级科技项目预算资金1190.15万元，比2019年增加30%，本级财政资金配套自治区科技创新后补助项目资金到位率100%。2019年度全社会研究与实验发展(R&D)经费投入15.2亿元，投入强度达到4.78%，位列全区第一。截至8月底，西夏区有效发明专利1057件，万人有效发明专利拥有量增长到29.13件。

(二)加快科技项目实施，激发科技创新活力

一是认真组织实施本级科技项目。广泛征集本级科技项目，认真组织项目评审、立项及实施工作。目前，征集并组织实施干红葡萄酒混酿关键技术研究、智慧安监信息化管理科等科技项目11个本级科技项目，补助项目资金248万元。加大对中关村基地投产企业的科技投入，支持和引导企业创新发展。第一批本级科技项目支持赛马物联“规范化管理网格货运平台技术研究”等中关村企业项目6个，占项目总数量54%。二是积极争取区市科技项目资金。围绕能源化工、机械装备制造等优势特色产业，积极组织企业申报自治区、银川市科技项目35个，共争取共享装备股份有限公司“基于砂型3D打印的智能仿生铸型研究与应用”等24个项目，争取资金1100.63万元。三是积极组织申报2021年科技项目。积极组织企业申报2021年区市科技项目18个，加大企业项目支持力度。

(三)加强企业科技服务，提升科技创新能力

一是培育壮大科技型企业。积极组织指导企业开展科技型企业申报认定，银川隆基硅材料有限公司等8家企业被认定为国家高新技术企业，宁夏储芯科技有限公司等21家企业备案国家科技型中小企业，长城液压等41家企业认定为自治区科技型中小企业，指导宁夏科恒农业科技种植有限公司和宁夏美御葡萄酒酿造有限公司2家企业申报自治区农高企，组织宁夏解忧电子商务有限公司申报自治区科技小巨人企业。组织辖区21家企业参加第九届中国创新创业大赛(宁夏赛区)暨“中国银行杯”第五届宁夏创新创业大赛参赛活动，其中，6家企业进入复赛，银川车联科技有限公司等3家企业晋级决赛，并获得三等奖。二是培育搭建创新平台。获批组建环境因素与慢性病控制重点实验室等6个自治区重点实验室、工程技术研究中心。组织宁夏建设投资集团装饰工程有限公司等2家企业申报自治区技术创新中心。宁夏建设职业技术学院被认定为自治区定点网络创业培训机构。依托宁夏职业技术学院建设的国家技术转移人才培养基地入选“国字号”技术转移人才培养基地。三是加强科技政策宣传。与区市科技部门密切配合，联合银川中关村创新中心等部门组织科技企业开展线上、线下培训8次，解读培训了科技成果转化、科技金融政策、科技型企业认定、科技项目申报等10多方面内容，服务科技企业200余家;印发《科技创新政策宣传手册》、科普知识宣传折页等2000余份，全面解读宣传科技创新方面的政策措施，指导企业开展科技创新工作;四是深入开展调研活动。结合助力复工复产等工作，深入宁夏储芯科技有限公司、兴泾镇西干村千亩大葱基地等10余家企业及项目进行实地走访调研，了解科技企业在复工复产以及政策落实、技术服务、资金支持等方面存在的困难和问题，开展指导服务工作。疫情期间拨付资金200万元助力企业复工复产。五是加大科技金融支持。加快推进中小微企业风险补偿资金贷款的审核推进，向银行推荐贷款企业10家(次)，共发放贷款2270万元。

(四)深化产学研合作，推动科技成果转化

继续鼓励支持宁夏建材集团股份有限公司、共享装备、志辉公司等企业与中国矿业大学合作、清华大学、中国农业大学等区内外高校、科研院所开展产学研合作，共同开展项目研发、共建研发平台，企业柔性引进科技人才30多人。宁夏五丰农业科技有限公司与南京农业大学、中国农业科学院原子能利用研究所、北方民族大学合作，共同申报自治区重点研发计划项目“宁夏地域性农业微生物菌种选育和商业化生产及应用”。积极落实《自治区人民政府办公厅关于促进科技成果转移转化的实施意见》精神，与科技厅、银川市科技局领导深入宁夏大学、北方民族大学等高校、企业开展科技成果转化调研，就科技人才培养、项目政策支持、科技成果汇交与应用等进行深入探讨交流。与宁夏技术市场合作，开展技术成果登记，目前，完成技术成果登记金额2.49亿元，登记合同159份。

(五)加强科普宣传培训，做好农业科技服务

一是开展以“科技战疫创新强国”为主题的科技周活动，安排科技战疫成果展示等9项活动内容。发放宣传资料3000余份，开展义诊、咨询、普及科学知识500余人次。通过文化科技卫生“三下乡”等活动，向群众广泛宣传科普知识，进一步提高群众科技助农、科技兴农意识。二是结合“三区”人才培训等工作，组织开展蔬菜种植、食用菌种植、蚯蚓功能性有机肥及其发酵液、综合改良盐渍化及连作土壤技术集成等培训4次，培训300余人次。三是加强科技特派员队伍管理，解聘24名不适合科技特派员人员，将11名创业能力强，示范带动作用明显的人才纳入科技特派员队伍，争取65万元资金支持科技特派员项目，围绕葡萄、有机农业等优势特色产业开展创业服务。四是积极与宁夏农校对接联系，选派老师对设施蔬菜产业进行技术服务，在兴泾镇定时开展技术服务，并建立技术指导交流微信群，及时解决农民种植技术难题。

(六)积极开展疫情防控工作

深入包抓燕宝社区开展疫情防控工作。张贴、发放《致广大市民朋友的一封信》、《新型冠状病毒肺炎疫情防控科普知识》等宣传资料1200余份，通过电子屏、社区高音喇叭，向居民滚动播放疫情防控科普知识，普及群众3200余户，9000余人。通过官方微博、微信公众号发布传染病防治法律法规、公开报道信息等72条，阅读量达3万多次。电话排查社区住户人员情况2000余次，入户排查3000多户;坚持每天8:00-22:00到社区执勤制度，每天测温200多人，车辆消毒登记100多辆，登记人员300多人。

(七)全面加强精神文明建设

全面参与创建全国文明城市工作，长期坚持交通文明志愿服务活动及每周五下社区志愿服务活动，全员深入包抓燕宝社区参与社区卫生环境整治、疫情防控等志愿服务活动。开展社会主义核心价值观教育，在干部职工及服务对象当中传播社会正能量。积极参与“节约型机关创建活动”，带头开展垃圾分类，节约资源。

二、亮点工作

推进自治区县域创新改革试点工作

2020年，西夏区全面推进自治区县域创新改革试点工作，全社会研究与实验发展(R&D)经费投入15.2亿元，投入强度达到4.78%。培育自治区级科技创新平台6个，新增国家高新技术企业3家，自治区科技型中小企业41家。截至8月底，西夏区有效发明专利1057件，万人有效发明专利拥有量增长到29.13件，县域创新改革试点工作顺利推进。

三、存在问题

一是工业企业倚重倚能问题比较突出，部分工业企业产业链低端，产品单一、附加值低，转型难度大，工业结构转型升级难度大。二是企业自主创新能力不足，技术创新的投入偏低，创新动力和活力不足，制造业企业与新材料企业在产业链上未形成配套发展，一些空白领域亟待填补。三是科技企业总量少，研发投入不够，够条件申报区市级以上科技项目的企业不多。四是人才总量不足，人才结构与布局不合理，企业人才尤其是企业高级生产技术人才相对较少。

四、2021年工作计划

(一)抓政策，用好创新资源。一是用好、用活各项创新政策，积极推进“宁科贷”、产品设计创新券等政策落实，积极争取科技研发补助、创新驱动、技改等区市项目，加大对投产企业的科技投入和创新支持，扶优扶强科技企业，促进科技创新和企业转型发展。二是强化政策宣传。通过西夏区政府网站、西夏发布、实地走访企业等方式，切实抓好政策宣传解读，确保企业掌握政策、用足政策，打通政策落实“最后一公里”。

(二)抓产业，放大创新优势。一是促进产业结构不断优化。加速老工业企业搬迁进程和改造力度，实现“退二进三”、“腾笼换鸟”。采用新技术、新工艺、新设备改造提升现有的传统产业。借力洛克创新设计等资源，为传统产业赋能，推动产业转型升级。二是坚持数字经济引领，打造互联网数字经济产业集群，引进高端智能制造、人工智能应用等高新企业，培育领军企业。招引一批智慧信息、生命健康、环保新能源等战略性新兴产业，鼓励企业加大研发投入，开展产学研合作，增品种、提品质、创品牌，走“专精特新”发展之路，不断提高市场竞争力和可持续发展能力。

(三)抓平台，推动协同创新。协同银川大学城，深化教育联盟和产业创新中心建设，积极打造人才发展服务平台、科技金融服务平台、科技成果转化服务平台等国家和自治区级创新平台。鼓励企业自建研发平台，增强科技创新能力。引导企业与科研院所、高校共建科研平台，联合科技攻关，推进协同创新。充分发挥科研院所、大专院校的科技“孵化”作用，加速新知识、新技术的转化和应用。

(四)抓人才，优化智力要素。积极落实银川市“1+2+7”人才政策，优化政策环境，吸引和留住一批高层次紧缺人才，切实抓好人才的引进、培养、使用。探索个人股权激励机制，鼓励企业通过股权、红利等，激发和调动科研人员的积极性。鼓励企业采取技术合作等方式柔性引进一批突破关键技术、引领科学发展、带动产业发展的领军人才和学术带头人。借助西夏区教育联盟平台作用，深化产教融合、校企合作，打造创新发展“人才小高地”，培养本土创新人才。