2021年上半年，西夏区科技局积极贯彻落实新发展理念和创新驱动发展战略，紧紧围绕区委、政府的工作安排部署，深入开展党史学习教育，推进县域创新改革试点工作，科技工作有序开展。

一、上半年工作情况

(一)深入开展党史学习教育。组织开展了以领导干部讲“四史”为主要内容的讲党课活动2次，不断深化“四史”学习教育，增强干部思想自觉和行动自觉。开展党史专题集中学习教育8次，通过召开理论学习中心组学习，党员大会等学党史13次，引导党员干部学史增信、学史明理、学史崇德、学史力行。组织党员干部参观银川市雷锋纪念馆、银川档案馆(党史馆)等爱国主义教育基地，观看《遵义会议》等党史教育影片，诵读革命先烈红色家书，开展庆祝建党100周年知识竞赛、党员干部讲党史诵读红色家书等活动，持续推送“党史百年天天读”文章、党史知识试题，以多种形式深化党史学习教育，切实提升党员干部党性修养。

(二)积极谋划科技创新工作。制定了《西夏区科技发展“十四五”规划》《西夏区提升县域科技创新能力推进乡村振兴方案(2021-2025)》等文件，积极安排谋划科技各项工作，推动科技工作全面进步。调整创新驱动发展战略领导小组，加强科技创新工作组织领导。

(三)加强科技项目申报管理。一是广泛征集凝练并指导申报区市科技项目76个，争取项目资金4013万元。其中，农业科技项目(科技特派员创业行动、乡村振兴科技成果引进示范推广项目)9个，争取项目资金240万元。二是积极落实“中间松两头紧”的科研项目管理机制，按照《银川市科技计划项目管理办法(暂行)》等规定，完善《西夏区科技局财务管理制度》，项目实施过程中赋予项目实施主体自主权，创造宽松有力的科研创新环境。

(四)组织本级科技项目评审立项。2021年本级科技投入预算资金1821.87万元，同比增加30%。邀请相关领域专家对“西夏区高效分布式光伏发电系统应用开发及技术研究”等2个科技项目进行评审。“西夏区高效分布式光伏发电系统应用开发及技术研究”项目支持资金83.3万元，将提请政府专题会议研究后予以立项。

(五)发展壮大科技型企业。积极培育科技型企业，壮大创新主体。2021年，组织申报国家高新技术企业8家，自治区科技小巨人企业3家，国家科技型中小企业12家，农业高新技术企业2家，自治区科技型中小企业25家。已备案国家科技型中小企业8家，认定自治区科技型中小企业10家，企业创新活力迸发，创新能力不断增强，科技型企业队伍不断壮大。

(六)加快推动创新平台发展。积极组织恒力祥等4家企业申报技术创新中心、工程技术研究中心等，目前正在审核中。鼓励支持组织企业申报自治区重点实验室，不断激发科技创新活力，提升区域创新发展能力。

(七)推进科技金融实施。积极配合银行等金融机构，深入推进中小微企业风险补偿贷款，审核推荐贷款企业5家，发放贷款1200万元，累计发放贷款4070万元，有效解决了部分企业融资困难问题，为科技创新添加活力动力。

(八)促进科技成果转移转化。一是深挖技术合同登记存量，持续加大对技术合同认定登记相关认定流程规则以及税收优惠政策的宣传力度。截至5月底，登记技术合同102份，合同成交额3600万元。二是联合宁夏技术市场开展技术需求征集10个。加强与高校、科研院所联系，搭建技术转移转化平台，召开首场县域创新成果推介会、宁夏大学现代农业专场推介会、枸杞产业专场培训会等活动，20余家企业与推介方达成合作意向，有效促进科技成果转化。三是产学研合作促进科技成果转化，中交基础设施养护集团宁夏工程有限公司与宁夏大学合作，开展河湖治理关键技术研究与示范、沥青路面阻燃剂热动力学分析及路用关键技术研发;兴民养殖种植农民专业合作社实施自加热智能控制的涡流耦合罐式灌溉施肥装置以及全营养氨基酸液体肥示范推广。四是加快推进共享3D打印技术、地铁轻轨轴承产业化发展。

(九)加强农业科技服务。一是聘请曹云娥、熊丽萍、张季中等农业专家在贺兰山西路街道、兴泾镇、科衡农业公司经常指导服务农业种植相关工作，服务“三农”，为乡村振兴注入科技力量。二是积极落实“百万移民致富提升行动 ”，在同阳新村、富宁村、泾河村3个村实施科技服务类和成果转化类项目，定向选派科技特派员指导实施。三是加强科技特派员队伍管理，上半年，将23家(名)创业能力强，示范带动作用明显的法人、自然人纳入科技特派员队伍，其中，法人科技特派员13家，自然人科技特派员10名，围绕西夏区八大产业开展创新创业和技术指导服务。

(十)开展企业科技服务工作。一是开展“科技服务进百企行动”，深入企业与企业人员“面对面”开展研发统计辅导等工作，服务企业50家(次)，进一步提高企业研发统计工作水平，确保研发统计数据质量。二是紧密结合西夏区葡萄酒、绿色食品及枸杞等八大重点特色产业发展，先后深入宁夏农垦贺兰山奶业有限公司、中化农业公司、米擒酒庄等20余家企业走访调研，重点了解产业发展、企业运营、技术需求、发展前景等方面情况。根据调研了解的实际情况，推荐符合条件的企业申报区市科技项目及农业高新技术企业等。三是通过政府网站、政务微博、微信公众号、微信群等加强科技金融、科技项目、企业研发费用后补助、科技型企业认定等政策宣传，使企业更准确了解科技相关政策，为企业创新发展注入新的活力。四是积极组织申报自治区科普基地，“西夏区禁毒预防教育科普基地”被认定为自治区科普教育基地，奖补资金20万元;申报自治区科普项目2个，拨付资金30万元。开展科技活动周、科技志愿服务、“三下乡”等活动，加大科技科普宣传，营造良好的科创环境。

(十一)加强人才工作。一是鼓励支持企业通过产学研合作等方式引才、留才、用才，柔性引进科技人才20人。同时，充分发挥高校人才优势，邀请有关专家对农业优势产业进行把脉，提出针对性意见建议，推动特色产业发展。二是组织西部检测公司、中建材宁夏总队申报自治区科技创新团队。积极组织企业申报各类人才项目，组建各类人才创新创业平台，引导支持企业加大人才经费投入，培育建设一批创新平台，加快科技人才的引进和培养。

二、存在困难和问题

一是企业自主创新能力不足，大多数中小微企业没有研发活动，规上企业建立研发中心少，高端和关键技术的研发缺乏人力、物力、财力支持。二是企业产业链低端，产品单一、附加值低，配套能力不足，亟需转型升级，但存在转型升级方向不明确、人才短缺、技术落后等问题。三是科技创新高层次人才不足。高端技术人才、科技带头人、高层次领军人才和实用型人才较为缺乏。

三、下半年工作打算

一是积极培育创新主体。完善科技型企业梯次培育体系，壮大创新型企业集群，加大农业科技型企业培育支持。积极争取申报农高企、小巨人等科技型企业。加大新品种、新技术、新装备、新模式的集成示范，推动一二三产业融合发展。积极落实企业创新研发后补助资金、中小微企业风险补偿贷款、产品设计创新券等政策，激发企业创新活力。扎实开展“科技服务进百企”行动，通过引入中介服务机构开展“一对一”指导服务，帮助企业补短板、强弱项。

二是深入推动协同创新。鼓励辖区高校、科研单位与科技型企业、产业单位签约服务，促进高校科研成果转化。依托中关村创新创业平台、西夏区大学联盟人才基地等，促进平台互补、资源互用、项目互利，打造一批创新平台和产业研发中心。落实创新研发补助等政策，进一步健全机制，完善对高校、科研院所、专业技术人才的支持和保障，最大限度挖掘创新潜力、释放创新活力、激发创新动力。

三是聚焦新兴产业发展。完善产业研发、技术服务、公共服务三大类平台体系，利用中关村创新创业吸力优势，积极引入创新资源，大力发展以大数据、互联网、云计算等新一代信息技术为代表的数字产业、智慧产业。围绕打造数字经济特色园区的发展定位，重点推进中建材科技大厦、数据中心和产业基地创新大厦等项目开工建设，坚定不移走集约、高效、绿色的高质量发展之路。

四是加大创新人才引进培养力度。紧紧围绕富硒枸杞、文化旅游、食用菌等产业，采取技术合作、高薪聘请、短期租赁等柔性引才方式，聘请重点产业的领军人才和科技顾问，引进一批高层次紧缺人才;通过共建科技创新平台、开展合作教育、共同实施重大项目等方式，集聚和培养一批高层次紧缺人才;进一步落实好引进急需紧缺人才和现有人才的待遇，营造良好环境，留住一批高层次紧缺人才。