2021年,西夏区科技局深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,积极贯彻落实创新驱动发展战略,按照区市科技部门要求及西夏区委、政府安排部署,推进县域创新改革试点等重点工作,取得了较好成效。

一、2021年工作总结

(一)加大科技资金投入。2020年度全社会研究与实验发展(R&D)经费投入16.39亿元,投入强度达到5.04%,位列全区第一。截至10月底,西夏区有效发明专利1287件,万人有效发明专利拥有量增长到28.63件。

(二)加强科技项目申报实施。围绕能源化工、机械装备制造等优势特色产业,积极组织企业申报自治区、银川市科技项目76个,其中,评审立项27个,争取支持资金4203.51万元。

(三)培育壮大科技型企业。积极组织指导企业开展科技型企业申报认定,认定中交基础建设养护集团宁夏工程有限公司和宁夏绿筑集成科技有限公司等8家国家高新技术企业,认定自治区科技小巨人企业6家,认定宁夏五丰农业科技公司和宁夏四季青冷链物流公司为自治区农业高新技术企业。备案自治区创新型示范企业4家,备案国家科技型中小企业30家,认定自治区科技型中小企业35家。

(四)加快推动创新平台发展。积极引导帮助企业组建实验室、技术创新中心、工程技术中心等创新平台。已备案宁夏热电联产(西夏)技术创新中心、宁夏回族自治区智慧医疗健康干预(西夏)技术创新中心等18个自治区技术创新中心。

(五)推进科技金融实施。积极配合银行等金融机构,深入推进中小微企业风险补偿贷款,审核推荐贷款企业5家,发放贷款1500万元。

(六)促进科技成果转移转化。一是深挖技术合同登记存量,持续加大对技术合同认定登记相关认定流程规则以及税收优惠政策的宣传力度。截至目前,完成科技成果登记88项,完成技术合同442份,合同成交额24283.18万元。二是联合宁夏技术市场开展技术需求征集10个。加强与高校、科研院所联系,搭建技术转移转化平台。召开首场县域创新成果推介会、宁夏大学现代农业专场推介会、枸杞产业专场培训会等活动,20余家企业与推介方达成合作意向,有效促进科技成果转化。三是产学研合作促进科技成果转化。引导中交基础设施养护集团宁夏工程有限公司与宁夏大学合作,开展河湖治理关键技术研究与示范、沥青路面阻燃剂热动力学分析及路用关键技术研发等系列校企合作项目。

(七)加强农业科技服务。一是聘请熊丽萍、张季中等农业领域专家老师在贺兰山西路街道、兴泾镇、科衡农业公司经常指导服务农业种植相关工作,指导服务“三农”工作40余次,为乡村振兴注入科技力量。二是积极落实“百万移民致富提升行动 ”,在同阳新村、富宁村、泾河村3个村实施科技服务类和成果转化类项目,定向选派科技特派员指导实施。组织实施自治区乡村振兴成果推广项目6个,拨付项目补助资金153万。三是加强科技特派员动态管理,解聘35名发挥作用不明显、不适合继续聘任科技特派员的法人(自然人)。新聘任张瑾瑞等11名自然人科技特派员,宁夏杞里香枸杞有限责任公司等16家法人科技特派员。目前,共有83名(家)科技特派员活跃于农村田间地头,带动农民增收致富,助力乡村振兴。

(八)开展企业科技服务。一是开展“科技服务进百企行动”,深入企业与企业人员“面对面”开展研发统计辅导等工作,服务企业50家(次),进一步提高企业研发统计工作水平,确保研发统计数据质量。二是先后深入宁夏农垦贺兰山奶业有限公司、中化农业公司、米擒酒庄等20余家企业走访调研,重点了解产业发展、企业运营、技术需求、发展前景等方面情况。根据产业实际情况,推荐申报区市科技项目及农业高新技术企业等。三是通过政府网站、政务微博、微信公众号等加强科技金融、科技项目、企业研发费用后补助、科技型企业认定等政策宣传,使企业更准确了解科技相关政策,为企业创新发展注入新的活力。四是开展科技活动周、科技志愿服务、“三下乡”等活动,加大科技科普宣传力度,营造良好的科创环境。

(九)加强人才工作。组织西部检测公司、中建材宁夏总队申报自治区科技创新团队。组织宁夏杞里香枸杞有限责任公司申报银川市人才合作基地。引导支持企业加大人才经费投入,积极搭建人才培育平台,加快科技人才的引进培养。

(十)积极开展疫情防控工作。自10月22日至11月21日,全体干部职工下沉社区开展疫情防控工作,其中,2名党员干部被抽调到封控小区连续开展疫情防控工作31天。全体干部配合西花园路街道梦圆、沁园、燕宝3个社区开展核酸检测15000余人次,开展三轮核酸检测测温、登记、扫码等工作。通过电子屏、社区高音喇叭,向居民滚动播放疫情防控科普知识,普及群众7000余人。          

(十一)全面加强精神文明建设。全面参与创建全国文明城市工作,全员深入包抓社区(燕宝社区)参与社区卫生环境整治。清理小区内卫生死角50余处,兰芝巷、无名巷两条巷道环境卫生得到显著改善。坚持交通文明志愿服务活动及每周五下社区志愿服务活动,参加450余人次。开展社会主义核心价值观教育,在干部职工及服务对象当中传播社会正能量。

二、存在问题

一是辖区内没有工业园区支撑,高新技术、小巨人等科技型企业新认定较为困难。二是科技服务业不发达,技术合同认定中社会类合同偏少。三是人才总量不足,人才结构与布局不合理,企业人才尤其是企业高级生产技术人才相对较少。

三、2022年工作计划

2022年,科技局将围绕“两地四区”发展目标,结合西夏区“八大产业”发展,进一步强化思想提精神、聚焦产业谋项目、优化服务育主体,增强科技创新动力,提升企业创新能力,激发人才创新活力,大力推动银川科创新城高质量发展。

(一)重要创新指标任务领先。紧扣2022年各项创新任务目标,争取R&D经费投入强度、万人发明专利拥有量持续领先,培育科技型企业、建设科技创新平台数量持续增长,规模以上工业企业中拥有研发机构比例进一步提高。

(二)科技助力产业发展。强化产业转型智能化升级,进一步推动先进装备制造、数字化设计、3D打印技术提档升级,做好延链补链强链。围绕优势产业,加快推动绿色集成建筑工业、赛马新材料等产业园项目建设,整合宝塔轴承、共享装备、巨能机器人等项目建设,促进产业合作项目合理布局、产业协同配套,打造国内领先的先进装备制造产业联盟,强化数字化产业引领高质量发展。

(三)加快创新主体培育。坚持走产业数字化、数字产业化发展之路,加速现有优势企业和产业裂变升级,推动优质产能更新迭代。培育一批高增值、低耗能、低污染科技创新型企业,使企业成为技术创新和成果转化的主体。

(四)注重人才培养引进。依托宁夏大学、北方民族大学等高等院校,加大与国内外重点大学和科研院所合作力度,引进博士等高层次人才;鼓励支持企业与区内外高校、科研院所开展合作,推进协同创新,通过技术合作、平台签约等方式柔性引进科技人才。

(五)加大项目谋划实施。坚持以需求为导向的项目形成机制,紧密结合产业发展,主要实施四大类科技项目。一是实施设施装备智能化改造项目。以共享铸造、西北轴承等高端企业为抓手,突破新材料产业发展、高端专用装备制造等制约产业发展的关键共性技术,实现产业链集群化、高端化、集约化发展,提升传统产业市场竞争力。二是实施现代信息技术项目。围绕以大数据、互联网、云计算等新一代信息技术为代表的数字产业、智慧产业争取区市项目资金支持。重点支持中关村创新创业园区项目建设。三是实施促进乡村振兴及农业科技项目。积极组织申报自治区、银川市促进乡村振兴成果转化、科技特派员创业服务等项目。同时,加大西夏区本级科技特派员扶持力度。进一步壮大葡萄、枸杞、绿色食品等农业特色产业,稳步推进乡村振兴战略实施。四是实施民生领域科技惠民项目。围绕智慧城市、生态环境、资源利用、生命健康等争取上级项目。同时,加大本级项目征集力度,科学合理立项。实施科普活动进校园、进社区,科普场馆、基地建设等项目,促进全民科学素养水平提高。