为进一步加强土地规划要素保障，根据《自治区自然资源厅关于加快推进国土空间详细规划编制工作的通知》（宁自然资发〔2023〕168号）、《自治区自然资源厅关于做好城镇开发边界内详细规划评估及编制工作的通知》（宁自然资发〔2024〕91号）要求，西夏区拟组织开展南梁农场、平吉堡农场城镇开发边界内详细规划编制工作。为扎实有力开展此项工作，现就西夏区南梁农场、平吉堡农场城镇开发边界内详细规划编制项目询价工作有关事宜公布如下：

一、总体要求

深入贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《自治区党委政府关于优化国土空间开发保护格局的实施意见》及《自然资源部关于加强国土空间详细规划工作的通知》精神，根据《宁夏回族自治区自然资源厅关于加快推进国土空间详细规划编制工作的通知》及《关于做好城镇开发边界内详细规划评估及编制工作的通知》等文件要求，完成西夏区南梁农场、平吉堡农场城镇开发边界内详细规划编制工作。

二、工作内容

严格落实“三区三线”划定成果，以《银川市国土空间总体规划（2021—2035年）》为指引，综合考虑西夏区实际发展需求，开展西夏区南梁农场、平吉堡农场城镇开发边界内详细规划编制工作，覆盖面积约2.86平方公里，编制要求具体如下：

1．从南梁农场、平吉堡农场的政治、经济、文化、社会、环保发展战略出发，兼顾实际、适度超前，合理确定两个农场未来发展方向、速度和规模。

2．贯彻有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济、促进社会各项事业发展的原则，适应市场经济发展的需要，综合部署、协调统筹发展。

3．优化空间结构，合理布局用地，突出特色、发挥优势、节省投资，充分发挥土地综合效益。

4．近远期相结合，注重长远，近期切实可行，增强规划的前瞻性、系统性、可操作性，走可持续发展的道路。

三、采购方式

询价。

四、项目名称及预算

项目名称：西夏区南梁农场、平吉堡农场城镇开发边界内详细规划编制项目

项目预算：每平方公里报价不得高于15.00万元，报价总价上限不得高于43.00万元。

五、成果要求

规划内容及成果要求严格执行《宁夏回族自治区城镇开发边界内详细规划编制指南（试行）》《自然资源部办公厅关于印发城镇开发边界内详细规划数据库规范（试行）的函》（自然资办函〔2024〕92号），通过部门及专家评审并按程序完成审批入库备案。控制性详细规划成果应包括规划文本、规划图件、附件和数据库等，单元详细规划、街区详细规划同步编制，形成一套规划成果。

1．规划文本

应当以条文格式准确规范、简明扼要表述规划结论，明确规划强制性内容。

2．规划图件

包括基础分析图和规划图，其中单元详细规划图件制图精度不低于1：2000，街区详细规划图件制图精度不低于1：1000。

3．单元详细规划图件

基础分析图。区位图、地形地貌分析图、用地用海分类图、土地权属现状图、用地潜力分析图、综合交通现状图、公共服务设施现状图、市政公用设施现状图、建筑质量现状评价图、建筑高度现状图等。

规划图。单元图则、单元控制线规划图、单元历史文化保护规划图、单元土地使用规划图、单元综合交通规划图、单元公共服务设施规划图、单元市政公用设施规划图（给水管网规划图、污水管线规划图、雨水管线规划图、供电管线规划图、通信管线规划图、燃气管线规划图、供热管线规划图、地下综合管廊平面图、地下综合管廊横断面图、竖向工程规划图）、单元防灾减灾设施规划图、单元绿地与开敞空间规划图、单元地下空间规划图、单元城市设计图则、街区控制线规划图等。

4．街区详细规划图件

街区详细规划图件成果包括规划图，主要为街区图则、街区控制线规划图、街区地块划分图、地块分图则、街区土地使用规划图、道路断面设计图、街区交通设施规划图、街区公共服务设施规划图、街区市政公用设施规划图（给水管线规划图、污水管线规划图、雨水管线规划图、供电管线规划图、通信管线规划图、燃气管线规划图、供热管线规划图、地下综合管廊平面图、地下综合管廊横断面图、竖向工程规划图）、街区绿地与开敞空间规划图、街区防灾减灾设施规划图、街区地下空间规划图、街区城市设计图则等。

5．规划附件

包含规划说明、现状资料分析汇总等内容。规划说明着重对文本条文作出解释，阐述规划分析过程；现状资料分析汇总可单独编制，也可纳入规划说明。

6．规划数据库

包括文档数据、栅格数据、表格数据、矢量数据及其他数据，具体数据库建设要求按照《自然资源部办公厅关于印发城镇开发边界内详细规划数据库规范（试行）的函》执行。

六、资质要求

1．投标人须具有城乡规划编制乙级及以上资质。（复印件加盖公章）。

2．营业执照（或三证合一及复印件加盖公章）。

3．税务登记证书（或三证合一及复印件加盖公章）。

4．组织机构代码证（或三证合一及复印件加盖公章）。

5．法定代表人授权书（原件加盖公章）。

6．提供通过“信用中国”网站及中国政府采购网查询供应商信用记录的结果打印稿并加盖投标单位公章。

7．投标人提供资格承诺函（包含良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录）或提供相应证明材料。

8．本项目为专门面向中小企业采购，符合条件的供应商须提供《中小企业声明函》。

9．投标人须提供近三年内（2022年1月1日至截止日）1个以上详细规划编制合同业绩，业绩合同必须包含能证明服务范围、合同签订时间、甲乙方盖章页，未按上述要求提供的业绩证明文件为无效证明文件。

注：本次招标要求投标人须具备独立法人资格，营业执照经营范围内包含城乡规划等相关内容，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

七、报名地点

银川市西夏区自然资源局105室。

八、报名时间

询价文件接收截止时间：2025年4月17日早晨9：00起至2025年4月24日下午6：00。报名时需携带以上资质，资质符合方可参与本项目。未在规定时间内报名的，不予参加本次项目。

九、投标文件中的方案要求

各投标单位需要提交有关本项目的具体方案，方案中必须写明报价金额（一次性报价且不能超过预算金额）、资质要求、响应招标公告中的要求、具体的工作内容、针对本项目的承诺服务函及针对本项目所投入的人员安排、设备、资金等方面内容，将所有方案、报价书等资料胶装装订密封后交至银川市西夏区自然资源局。

十、采购单位及联系方式

采购单位：银川市西夏区自然资源局

联系人：闫女士，0951－8772771

地址：宁夏银川市西夏区丽子园北街655号。

附件：报价书

                                 银川市西夏区自然资源局

                                       2025年4月16日