一、规划的政策背景是什么？

答：本规划为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》决策部署而编制。本规划作为国家“五级”中的最基层层级，是落实上位空间规划战略、实现全域空间管控的关键环节，旨在统筹协调生态保护、农业发展、城镇建设等各类空间布局，促进国土空间治理现代化。

二、规划的规划范围包含哪些区域？

答：规划范围包括镇北堡镇和兴泾镇的全部国土空间。兴泾镇辖十里铺村、黄花村、泾华村、兴盛村、泾河村、西干村6个行政村，总面积32.28平方千米。镇北堡镇辖德林村、华西村、镇北堡村、团结村、昊苑村5个行政村和华西社区，总面积238.45平方千米。

三、规划期限是多久？

答：本规划编制期限为2024—2035年，规划基期年为2023年，近期目标年为2030年，规划目标年为2035年。

四、规划的编制层级有哪些？

答：本规划编制包含两个层级，镇域和镇区。

五、规划的目标是什么？

答：本规划以《银川市国土空间总体规划（2021—2035年）》为依据，科学推动镇域国土空间集聚开发、分类保护和综合整治，优化国土空间开发保护格局，合理配置资源并提升利用效率，助力国土空间治理体系和治理能力现代化。

六、规划效力是什么？

答：本规划是乡镇行政区域内国土空间开发、保护、利用、修复等各项活动的法定依据，是编制详细规划（含村庄规划）和实施国土空间用途管制的重要依据，也是各类开发保护建设活动的基本遵循。

七、规划的重点任务是什么？

答：重点任务包含以下8个方面内容：

1.明确发展定位与目标。严格落实上位规划要求，结合乡镇主体功能定位和发展实际，确定发展定位与国土空间开发保护目标策略。

2.严守底线与优化格局。落实上位规划确定的耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界“三条控制线”，构建国土空间开发保护总体格局，明确规划分区，优化国土空间用地结构。

3.预测人口与引导发展。合理预测镇区和镇域人口规模，划定村庄建设边界，统筹镇域产业布局。

4.推进生态修复和国土综合整治。落实上位规划提出的整治修复目标和重大工程，进一步识别镇域整治修复区域，规划整治修复重点项目。

5.严格保护文化和自然遗产。落实上位规划划定的文物保护单位保护范围和建设控制地带等历史文化保护线及管控与引导要求，实行严格保护与合理利用。

6.完善基础支撑体系。统筹布局综合交通、公用设施、公共服务设施及公共安全防灾体系，明确建设目标与重点项目。

7.优化镇区用地布局与配套。合理规划镇区用地布局与空间形态，明确绿地与开敞空间系统，落实“四线”管控。

8.强化规划传导与近期行动。明确规划实施传导机制、保障措施及近期建设项目安排。

八、公众参与在规划编制和实施过程中的作用是什么？

答：公众参与是保障规划科学性和可实施性的重要环节。通过广泛征求和吸收公众意见，确保信息透明、反馈畅通，引导村民、企业等多方参与规划制定、决策与实施，有助于凝聚社会共识、协调利益关系，增强规划的公众认可度和落地实效。

九、社会效益方面，规划将带来哪些积极影响？

答：规划实施后，将通过完善公共服务设施、优化居住环境，显著提升居民生活品质；推动城乡基础设施互联互通与产业协同发展，促进资源要素合理流动；结合乡镇承载能力合理布局人口与产业，助力社会和谐稳定；依托重点区域与项目谋划，支撑乡镇实现更高质量、更可持续发展。

十、技术支撑方面，有哪些具体措施？

答：规划由专业团队负责编制，全程引入专家咨询与技术评审机制，综合运用空间分析、大数据辅助等手段，确保规划成果科学合理、符合实际、可操作性强。

十一、宣传引导在规划实施中的作用是什么？

答：加强宣传引导有助于提高公众对国土空间规划的理解与支持，营造共建共治共享的良好社会氛围，保障镇北堡镇、兴泾镇国土空间开发保护建设活动规范、有序、依法推进。

政策咨询电话：0951—3069564。

原文链接：关于征求《兴泾镇国土空间总体规划（2024－2035年）（草案）》《镇北堡镇国土空间总体规划（2024－2035年）（草案）》 意见建议的通告