各业务主管单位，各社会团体、社会服务机构（民办非企业单位）：

根据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《民办非企业单位年度检查办法》有关规定，以及民政部《关于进一步加强社会组织年检（年报）系统地方应用的通知》《自治区民政厅关于开展2021年度全区社会组织年检年报工作的通知》要求，西夏区采取线下年检的方式正常组织年检。现将相关事宜通知如下：

一、年检对象

凡在2021年6月30日前经审批部门批准登记的社会团体、民办非企业单位。

二、需提交的材料

实行线下年检的社会团体、民办非企业单位，需填写《社会团体年度检查报告书》或《民办非企业单位年度检查报告书》样表，填写内容应如实反映年度活动开展情况。

1．《年检报告书》

（1）年检社会组织需提供2021年度《年检报告书》一式三份（无业务主管单位一式两份）；

（2）一年未参加年检的需提供未参加年检情况说明（业务主管单位盖章）、2021年《年检报告书》一式三份（无业务主管单位一式两份）和2020年度补检相关材料（参照正常年检材料准备）；

（3）两年以上（含两年）未参加年检需整改激活的，需提供未参加年检情况说明（业务主管单位盖章）、2021年度《年检报告书》一式三份（无业务主管单位一式两份）和2020、2019年度补检相关材料（参照正常年检材料准备）。

2．财务报告及整改报告

（1）年检社会组织需提供2021年年度银行对账单，资金量较大的社会组织需提供审计报告（无财务报表需有业务主管单位盖章的财务情况说明）；

（2）一年未参加年检列入异常名录的，需提供未按期参加年检的整改报告及2020、2021年年度银行对账单，资金量较大的社会组织需提供审计报告（无财务报表需有业务主管单位盖章的财务情况说明）；

（3）两年以上（含两年）未参加年检列入异常名录需整改激活的，需提供未按期参加年检的整改报告及“未参检年度至2021年底审计报告”。

3．《社会团体法人登记证书》《民办非企业单位登记证书》副本原件、复印件及法人身份证复印件；

4．2021年度工作总结和2022年工作安排；

5．增加党的建设和社会主义核心价值观的章程及核准表。

三、年检程序

1．年度检查于3月10日开始，各社会组织认真组织自查于4月29日前将年度检查报告书及有关资料报业务主管单位进行初审，并由业务主管单位填写审查意见并加盖公章。

2．各社会团体、民办非企业单位要将《年检报告书》和登记证书副本等资料于2022年5月31日前报送至民政局。

3．民政局于7月底前将年检结论向社会公告。对未按期参加年检的全区性社会团体和民办非企业单位，将按《宁夏回族自治区社会组织年度检查暂行办法》等规定给予处罚。

四、年检结论

西夏区民政局依据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《民办非企业单位年度检查办法》《基金会管理条例》和《基金会年度检查办法》等法规政策，对社会团体、民办非企业单位、基金会报送的年检材料进行审核，并结合抽查审计、实地检查和其他问题线索核实情况，综合研究确定社会团体、民办非企业单位、基金会2021年度年检结论。社会团体年检结论分为“合格”、“不合格”，民办非企业单位年检结论分为“合格”、“基本合格”、“不合格”，未认定为慈善组织的基金会年检结论分为“合格”、“基本合格”和“不合格”。社会团体、民办非企业单位在提交年检材料前，对存在的违规事项已经自查自纠、主动先行整改的，年检时可以从轻或免予处罚。

（一）社会团体年检结论

1．社会团体内部管理规范，严格按照章程进行内部治理和开展活动，未发现存在违反社会团体登记管理有关法规政策规定的行为，年检结论确定为“合格”。

2．社会团体有下列情形，情节严重、影响恶劣的，年检结论确定为“不合格”：

（1）应建未建党组织的；

（2）未按要求将党的建设和社会主义核心价值观写入章程的；

（3）2021年度未按照章程规定召开会员（代表）大会、理事会、常务理事会的；

（4）无特殊情况，未按照章程规定按期换届的；

（5）未经登记管理机关批准，负责人超龄、超届任职的；

（6）2021年度未正常开展业务活动的；

（7）分支机构、代表机构设立或管理不符合规定的；

（8）会费标准不符合有关规定的；

（9）存在违法违规收费行为的；

（10）财务管理或资金、资产使用存在违规情形的；

（11）违反规定开展评比达标表彰活动的；

（12）不具备法律规定社会团体法人基本条件的；

（13）年度工作报告书隐瞒真实情况，弄虚作假的；

（14）未按时报送符合要求的年检材料的；

（15）拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查的；

（16）受到相关部门处理处罚的；

（17）其他违反国家法律法规政策规定和社会团体章程行为的。

（二）民办非企业单位年检结论

1．民办非企业单位在2021年度遵守民办非企业单位登记管理法规政策、按照章程开展活动、无违法违规行为的，年检结论确定为“合格”，但有下列情形之一的，登记管理机关将作出年检“基本合格”结论：

（1）需要进行变更登记，但未按照规定办理变更登记备案手续，或章程核准及其他不符合登记管理要求的，经登记管理机关督促按时整改的；

（2）内部管理不够规范，开展活动不经常的；

（3）未按照章程规定召开理事会或未按期换届，及换届后没有及时报备的；

（4）上年度被列入异常名录，按要求进行整改，但整改效果不明显的；

（5）其他违反相关规定情节较轻的。

2．民办非企业单位有《民办非企业单位年度检查办法》第八条，以及其他社会组织登记管理法规政策规定的违法违规情形的，情节严重的，确定为年检“不合格”。

（1）应建未建党组织的；

（2）未按要求把党的建设和社会主义核心价值观等内容写入章程的；

（3）违反国家法律、法规和有关政策规定的；

（4）违反规定使用登记证书、印章或者财务凭证的；

（5）本年度未开展业务活动，或者不按照章程的规定进行活动的；

（6）无固定住所或必要的活动场所的；

（7）内部管理混乱，不能正常开展活动的；

（8）拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查或年检的；

（9）不按照规定办理变更登记，修改章程未按规定核准备案的；

（10）设立分支机构的；

（11）财务制度不健全，资金来源和使用违反有关规定的；

（12）侵占、私分、挪用民办非企业单位资产或者所接受的捐赠、资助的；

（13）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的；

（14）年检中隐瞒真实情况，弄虚作假的；

（15）从事营利性经营活动的。

（三）星级社会组织年检结论

按照《宁夏回族自治区社会组织年度检查暂行办法》中关于“获得5A级的社会组织连续3年免检，4A级的社会组织连续2年免检，3A级的社会组织1年免检”的规定，对自治区民政厅授予3A级以上等级的社会组织给予免检，年检结论确定为“合格”，但须在免检时限内将年度工作总结和社会组织登记证书副本，报送至民政局加盖年检印章。

五、具体要求

（一）高度重视。各业务主管单位要督导所登记的社会团体、民办非企业单位，按照权限及时进行审核，确保如期完成年检工作。各社会组织要高度重视年检年报工作，依规召开理事会分析总结工作，明确责任，指派专人负责填报，主动接受业务主管单位初审和登记管理机关的检查。

（二）如实填报。各社会组织要认真填报年检年报资料，不得漏填漏报，上报的年检资料必须由法定代表人亲笔签名并加盖公章（有业务主管单位的必须由业务主管单位签署初审意见并加盖公章）。民政部门将对社会组织年检年报情况适时抽查，对于检查中发现的问题，情节严重的，将依法予以处罚。

（三）按时完成。各社会组织务必按照通知要求于5月31日前报送年检相关材料，无正当理由延迟提交材料的，按照未参加年检处理。

银川市西夏区民政局

2022年3月8日

（此件公开发布）