西夏区民政局坚持以人民为中心的发展思想，聚焦社会救助领域群众反映强烈的突出问题，扎实推进社会救助综合治理，切实织密扎牢民生兜底保障安全网。

建立信息共享机制，精准摸排“早发现、早介入”。构建“线上大数据比对＋线下网格化摸排”双轨并行机制，全面提升救助识别精准度。一是强化数据赋能。依托宁夏低收入人口动态监测平台和宁夏家庭经济状况核对系统，打通与公安、人社、医保、住建、税务、金融等12个部门数据壁垒，实现跨部门、跨层级、跨系统数据实时共享与智能比对，建立“主动预警—精准筛查—闭环处置”全链条管理机制，有效破解信息不对称、对象识别不准等问题。二是织密排查网络。加强与镇（街）、村（社区）协同联动，创新建立“社区＋社工＋志愿者”三方联动发现机制，整合网格员、入户核查员、专业社工、志愿者等力量，组建“排困员”队伍，常态化开展拉网式、地毯式走访摸排，主动发现疑似困难对象，推动社会救助由“人找政策”向“政策找人”转变。三是强化闭环管理。对发现的疑点数据和重点人群，建立台账、动态跟踪、逐项销号。综合治理开展以来，共比对疑点数据804条，完成居民家庭经济状况核对1323户3969人，主动摸排困难群众970户2050人，经审核确认后将378户929人及时纳入低保、特困等救助范围，切实做到“应保尽保、应救尽救”。

建立快速反应机制，提升效率“快响应、真解困”。聚焦救助时效性不足、流程繁琐等问题，创新推行“一快三准”救助模式，全面提升急难救助响应速度和服务效能。一是简化流程提速度。建立临时救助快速响应机制，按照“急难型”和“支出型”分类管理，提前向各镇（街）下拨临时救助专项备用金，对因重病、火灾、交通事故、突发疫情等原因导致基本生活陷入困境的群众，实行“先行救助、后补手续”，确保救助不延误。二是数字赋能减跑动。全面推广使用“宁夏救助通”小程序，完成城乡低保、特困人员、低保边缘家庭等重点群体注册及电子授权4183人，在全区率先实现注册率、授权率“双百”覆盖，真正实现“数据多跑路、群众零跑腿”。三是贴心服务暖民心。推行“主动帮办＋全程代办＋上门服务”模式，为失能失智、行动不便、无自主申请能力的困难群众提供“一对一”全流程代办服务，把救助服务送到群众家门里。综合治理期间，共实施临时救助241人次，发放救助资金114.5万元，群众满意度显著提升。

建立多元互补机制，救助资源“统起来、用起来”。坚持政府主导、社会参与、资源整合，推动社会救助由“单一输血”向“多元造血”转变，构建共建共治共享的救助新格局。一是搭建慈善救助平台。充分发挥西夏区慈善总会桥梁纽带作用，引导爱心企业、社会组织、公益力量参与社会救助，创新建立“慈善＋救助荟”联动机制，实现政府救助与慈善帮扶政策衔接、资源互补、力量协同。二是实施精准分类帮扶。依据困难群众风险等级和需求程度，创新开展“红黄蓝”三色分类走访行动：红色人群（高风险）每周走访、黄色人群（中风险）每半月走访、蓝色人群（低风险）每月走访，提供个性化、差异化、层次化关爱服务。三是拓展服务供给。实施“未成年人关爱保护”“困难群众暖心帮扶”等政府购买服务项目，将644名困境未成年人全部纳入服务范围，累计开展心理疏导、学业辅导、资源链接等服务860余人次。综合治理以来，共募集爱心物资价值55万余元，组织开展帮扶活动12场次，惠及困难群众2780余人，切实增强救助的温度与厚度。

建立业务提升机制，基层经办“专业化、执行力”。坚持把基层能力建设作为提升救助质效的关键抓手，实施“社会救助业务能手培养计划”，全面提升基层工作人员政策水平和服务能力。一是创新培训模式。每月组织各镇（街）分管领导和救助专干参加“沉浸式”审核确认会议，通过“以会代训、案例教学、面对面答疑、集体研讨”等方式，提升政策理解力、实务操作力和风险研判力。目前已开展9次活动，审核确认救助对象80户146人，同步开展政策培训11场次，覆盖基层工作人员530余人次。二是强化督导评估。建立常态化督查机制，定期对各镇（街）救助对象复核、档案管理、资金发放等情况进行检查指导；引入第三方专业机构，通过资金审计、现场核查、问卷调查等方式，对政策执行、流程规范、救助成效等开展独立评估，确保救助工作规范透明、资金安全高效。三是健全责任体系。明确区、镇、村三级职责分工，压实属地管理责任，推动形成“横向协同、纵向贯通、齐抓共管”的工作格局，为社会救助高质量发展提供坚强组织保障。