为切实做好今年的防汛工作，确保安全渡汛，按照西夏区防汛办的指示精神和统一部署，经办事处研究，结合街道实际特制订2018年度防汛工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立“以人为本，安全第一，民生至上，常备不懈，以防为主”的理念，以易积水小区集中整治为重点，科学防洪和依法防洪并重，确保安全度汛，为促进街道经济社会全面协调可持续发展提供保障。充分认识防汛工作的重要性，认真制定防汛工作应急预案，把各项防汛措施落到实处。
二、工作目标
坚持以防范为主，把预防洪水灾害作为防汛工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，及时掌握天气变化，为正确预测、预报全街道汛情提供科学依据。密切监视雨情、水情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。把保障人民群众生命财产安全和自身健康作为防汛工作的出发点，建立科学、高效的应急工作机制，提高科学指挥能力，不断完善应急措施，全面提高水灾防御能力。一旦发生重大灾害险情，街道及各社区应迅速反应，组织力量全力抢险救灾，以确保辖区防汛安全为目标，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
（一）河道防汛
主要防汛任务有：
1、园林场滞洪库（贺兰山农牧场二队）、二号、三号拦洪库。其中滞洪库防务区涉及我街道的园林场社区，沿途堤坝防御洪水能力较低，内有芦苇、杂草等障碍；平吉堡社区三号拦洪库内有经营垂钓现象，现已联系银川市水务局黄羊滩防洪管理所取缔拦洪库内垂钓现象。这些突出的问题，应引起我们的高度重视，涉及社区要做好汛前检修工作，协调相关单位组建防汛抢险队伍，提高警惕，克服麻痹思想，明确任务，责任到人，确保汛期安全渡过。
2、西干渠（宁华路段）：该渠南起平吉堡黄羊滩北，北至贺兰山西路，途径约15.6公里，是我辖区内的骨干供水工程，一旦上游汛情较大，也担负着泄洪任务，该渠道也存在不同程度淤积的问题，影响正常排水能力，应尽快疏通。进入汛期，涉及问题的社区应抽出专人巡查河道，一旦泄洪时出现问题，要立即联系西干渠管理处组织抢险，确保万无一失。
（二）危险地段防汛
经排查辖区低洼易积水道路（宁朔南街）、地下停车场（嘉兴苑、澳海澜庭小区）、葡萄酒庄（六家）等场所，及时协调相关单位做好防汛应急措施。
（三）各社区危房防汛
各社区对片区危房进行排查统计，并实行网格员责任包户制度，一旦发生汛情，各网格员负责对危房户劝导搬离、疏散，指导居民房屋抢修排险，保证抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
凡在我辖区范围内发生的洪水等地质灾害，以及其它突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。
三、宁华路街道防汛抗旱指挥部
宁华路防汛抗洪指挥部在街道党工委、办事处的安排部署下，负责领导、组织、协调防汛抗洪方面的应急管理工作，统一指挥防汛抗洪突发事件及次生、衍生灾害的应急处置工作。
总 指 挥： 王继斌 （宁华路街道党工委书记）
刘翠华 （宁华路街道办事处主任）
副总指挥： 刘红琴 （宁华路街道党工委副书记）
马金龙 （宁华路街道办事处副主任）
卿 峰 （宁华路街道办事处副主任）
成 员：各社区主任、办事处全体干部职工、民兵应急中队、（以基层民兵为骨干力量，人数30人，设在宁华路街道武装部）、辖区派出所所长、辖区各单位负责人、各国有农场、农垦部门负责人。
防汛抗旱指挥部下设办公室，设在街道办事处副主任办公室，马金龙兼任办公室主任。
四、设防重点
宁华路街道防洪中心重点保护区内有自治区第四人民医院、北方民族大学附属中学等2所中学和4所小学，有西夏王陵名胜古迹、中石油宁夏石化分公司等各类企事业单位45家，驻地部队7个，110国道和绕城高速公路等多条交通干线，西干渠及沿线4家大型农、林、牧场，及街道办事处管辖范围内6个社区内的危房。
五、下设主要机构
1.抗洪抢险组
组 长：马金龙 宁华路街道办事处副主任
副组长：方 媛 平吉堡社区主任
查天珍 园林场社区主任
李锦梅 农垦建社区主任
朱 莹 宁朔南路社区主任
李亚杰 兴磷社区主任
梁星梅 宁华园社区主任
成 员：沈家斌 张平军 沙惠军 张 华 谢 杨 赵 亮 杨 洋 雷海涛及各社区全体人员。由组长马金龙负责协调，具体负责抗洪抢险各项工作。
2.对外联络组
组 长：刘红琴 宁华路街道党工委副书记
成 员：李瑞瑞 顾燕萍 张瑞怡 吴晨曦 孙晓梅
负责组织、协调、指导、检查突发灾害的应对准备、应急
处置、事后恢复工作，指导和协调抢险救灾和救灾捐赠工作。
3.灾情信息工作组
组 长：卿 峰 宁华路街道办事处副主任
成 员：赵桂瑕 常锦荣 柳 焱 王 芳 袁海俊
负责救灾应急指挥部的日常工作；整个应急行动的综合协调；组织核查、报告灾情；申请、管理、分配救灾款物；组织指导救灾捐赠工作，管理、分配救灾捐赠款物。
4.安置组
组 长：马金龙 宁华路街道办事处副主任
成 员：王燕凤 林桂荣 徐 品 赵凤萍 田婷婷
负责依据城市规划、建设和维护城市应急避难场所，指导居民房屋抢修排险，解决饮水困难；组织转移安置灾民，安排受灾群众的生活。
5.治安保卫组
组 长：刘红琴 宁华路街道党工委副书记
成 员：马 丽 段晓英 何丽丽 郭淑艳 郭晓凤
负责灾区治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会秩序。
6.医疗卫生组
组 长：卿 峰 宁华路街道办事处副主任
成 员：刘 明 秦素文 先景芳 李吉慧 张 蓉
负责伤病员的救治；药品的储存和供应；对重大突发疫情、病情和灾害造成的水源水质问题实施紧急处理；防止疫情、疾病的传播和蔓延。
7.后勤保障组
组 长：刘红琴 宁华路街道党工委副书记
成 员：聂秀花 储爱英 党 萍 许媛媛
负责维护灾区社会治安，寻找死亡和失散人员，划定交通管制区，指挥疏导交通，维护灾区交通秩序及灾区防火、防爆和灭火等工作，组织排险抢救。
8.安抚救助组
各社区居委会人员负责在街道应急预案的指导下，落实本社区救灾应急预案，增强全民防灾减灾意识，组织广大居民共同做好防汛抗洪抢险救灾及安抚等工作。
六、应急准备
加强灾害信息管理，确保24小时准确掌握重大自然灾害信息。利用各种媒体宣传灾害知识，宣传相关法律法规和预防、避险、自救、互救常识，在增强公众的防灾减灾意识的同时，联合辖区企事业单位、学校开展一些抗旱防洪救灾演习等。
七、灾害的信息管理
自然灾害发生后，必须迅速组织调查核实，及时向西夏区政府及民政、建设等有关部门报告灾情。包括灾害发生的时间、地点、背景、范围、程度，灾害后果（人员受灾情况、人员伤亡数量、房屋倒塌、损坏情况及直接经济损失等），已采取的救灾措施和灾区的需求。在重大自然灾害灾情稳定之前，街道办事处、社区居委会均须执行24小时零报告制度。报告灾情必须实事求是，不得隐瞒和虚报。
八、应急响应
突发性自然灾害发生后，办事处应做出应急响应并采取应急行动。
（1）向西夏区有关部门报告灾情及救灾工作情况；
（2）召集有关部门、单位，研究部署防汛抗洪抢险救灾工作；
（3）组织有关部门、单位紧急行动，帮助灾区开展抢险救灾。
九、法律责任
对因个人原因迟报、谎报、瞒报、漏报有关突发事件信息，造成后果的；在自然灾害事件可能发生或者已经发生期间，不实行值班或者值班时擅离职守的；截留、挪用、私分或者变相私分应急工作经费、物资的；不依法履行职责，玩忽职守，造成应对延误、事态扩大等后果的，将根据情节给予处分，对影响较为严重的将上报有关部门，依法追究刑事责任。
十、本预案自发布之日起生效。
西夏区宁华路街道办事处
2018年5月17日
（此件公开发布）
