为深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记关于改善农村人居环境重要指示批示精神，持续深入推进农村人居环境整治工作，按照自治区、银川市和西夏区安排部署，结合我街道实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实区市和西夏区关于人居环境部署要求，学习运用浙江“千万工程”经验，以农村生活污水、垃圾治理、村容村貌提升为重点，以改善群众生活品质为目的，巩固拓展农村人居环境整治成果，全面提升农村人居环境质量，为推进乡村振兴、加快农业农村现代化、建设贺兰山下生态宜居美丽乡村打下坚实的基础。

二、总体目标

全面提升农村人居环境质量，持续推动农村环境美、田园美、村庄美、庭院美，重点推进平吉堡社区、园林场社区环境整治工作，促进宁华路街道农村人居环境再上新台阶。2024年完成村庄绿化12亩；推进农村污水治理，农村生活污水处理率达到70％；继续将农村“厕所革命”与污水治理同步推进，农村问题户厕整改率达到100％；逐步提升农村生活垃圾减量化、资源化和无害化处理水平，提高垃圾源头分类覆盖率和回收利用率，生活垃圾治理率达到100％，非正规垃圾堆放点基本消除。巩固拓展农村人居环境整治成效，奋力谱写三农新篇章。

三、重点工作

（一）扎实推进问题厕所整改。督促平吉堡社区常态化开展农村户厕问题排查，推进问题户厕整改工作，确保问题户厕逐项销号、整改到位。到2024年底，完成26座问题户厕整改，整改率达到100％。发挥好农村户厕管护服务站作用，提高运维服务水平，宣传普及户厕使用和维护知识，切实解决户厕“不能用、不好用、不愿用”问题。

（二）加强农村水环境综合整治。严格按照河湖长制要求，强化河长湖长履职尽责，对河湖沟道及时巡查，加大陈家圈沟、四二干沟等重点区域综合治理，对堵塞的污水管网及损坏的井盖进行全面疏通、维修和更换，确保辖区内主要河流、湖泊及排水沟道水质全部达标。及时调整河湖长，强化河长湖长履职尽责，对巡查中发现的杂草、漂浮物等及时清除，切实改善农村水环境。

（三）稳步推进农村生活污水治理。加强对平吉堡已有农村生活污水处理设施的运维管理和定期监测，确保污水处理设施正常运行、污水稳定达标排放，2024年农村生活污水处理率达到70％。

（四）持续强化农村生活垃圾治理。聘用第三方垃圾清运公司按照“两次六分、四级联动”总体模式和思路，采取上门收集、分拣、转运、拆解、利用、处置的设施体系，做到垃圾不落地，日产日清。积极探索符合农村特点和农民习惯、简便易行垃圾分类处理模式，引导农民养成健康文明的卫生习惯，减少垃圾出村处理量，逐步提升农村生活垃圾减量化、资源化和无害化处理水平，生活垃圾治理率达到100％。

（五）全面清理农业生产废弃物。以畜禽养殖棚圈、田间路旁等为重点，全面清理畜禽粪污、废旧农膜、作物秸秆等农业生产废弃物。依托辖区绿穗源农业有限公司，加快推进农村有机生活垃圾、农业生产有机废弃物资源化处理利用；推广农田残膜机械回收技术，探索实行覆膜、农药与回收挂钩新模式，保证地膜推广使用和残膜全部回收；继续推行粪污资源化利用，在完成粪污处理设施建设任务的基础上，对粪肥从养殖场（重点是奶牛场）到田间地头专用输送设施设备配套建设进行财政资金引导性扶持，解决种养结合“最后一公里”问题。2024年，畜禽粪污资源化利用率、农作物秸秆综合利用率、农用残膜回收率分别达90％以上，农药包装废弃物回收率和处置率分别达到85％、100％。

（六）高效落实生态环境治理。一是加强秸秆禁烧工作。加大宣传力度，进村入户宣传禁止焚烧，做到保护生态环境家喻户晓；成立街道、社区和农场共同监管网络，不定时巡查，发现火情第一时间进行处置。二是开展居民取暖用煤治理。通过社区自主巡查，宣传动员辖区平房区庄点居民使用清洁煤取暖；与市场监管、综合执法等部门协调联动，对辖区内煤炭经营户进行排查，严禁劣质煤销售。三是强化裸露空地扬尘治理。督促各社区对区域内裸露空地进行全面排查，发现裸露空地及时完成绿网以及石子覆盖，确保不出现扬尘现象。四是规范废品收购站经营。街道联合社区常态化开展废品回收行业排查工作，加大安全宣传和排查整治力度，确保辖区废品回收行业规范有序、合法经营、健康发展。

（七）深入开展村庄清洁提升行动。聚焦农村人居环境“脏乱差”等薄弱环节，开展重点区域环境卫生专项整治行动，推动“村里村外、院里院外、屋里屋外”整体提升，结合爱国卫生运动、红黑榜、积分兑换等经验做法，对平夏四区住户（重点是养殖户）进行宣传动员，积极引导农民参与“美丽庭院”建设，开展庭院卫生整治，解决村庄环境脏乱差问题，持续“扮靓”乡村颜值。

（八）开展绿色家园创建行动。因地制宜开展荒山荒地荒滩绿化，持续推进乡村“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）植树绿化，在村庄巷道两边因地制宜种植树木，在房前屋后见缝插绿，建设林荫小道，充分利用“三地”（荒地、废弃地、边角地）开展小微公园和公共绿地建设，增加农村庄点绿化面积，鼓励有条件的建设“菜园、果园、花园”，切实提高绿化率，2024年完成村庄绿化12亩。完善绿化管护机制，督促平吉堡和园林场社区做好对已实施绿化项目的后期管护，确保栽种一棵，成活一棵，成林一片。

（九）加大村庄基础设施建设。统筹各部门项目资金，实施基础设施改善工程。对园林场社区银川市园林场庄点及主干道路安装130盏LED太阳能路灯；对平吉堡红果养殖小区主干道路硬化3.3公里，配套安装LED太阳能路灯66盏；三杨养殖小区主干道路硬化2公里，配套安装LED太阳能路灯40盏；对平吉堡集镇区农七队、开荒队、打井队等庄点巷道进行硬化约3公里，提升改造下水管道及更换加固检查井200余处；在北京路南侧居民庄点建设2座标准水冲式公共卫生间，全面改善群众生活条件。

四、工作要求

（一）强化工作责任落实。按照“五级书记”抓乡村振兴的要求，坚持把农村人居环境整治提升行动作为“一把手”工程，街道、社区主要领导落实“清洁指挥长”责任，三个涉农社区要抓好卫生保洁、私搭乱建、民房建设、农村道路等公共空间环境提升，做好健康教育宣传，抓好村规民约、志愿服务、文明乡村和美丽庭院创建等工作，形成工作合力。

（二）强化组织宣传动员。村庄清洁，群众是主体。三个涉农社区要围绕农村人居环境整治、村庄清洁行动等内容，通过宣传标语、致居民一封信、微信网格群等媒体，大力开展宣传动员，充分调动群众积极性，引导群众主动参与环境卫生整治、自觉树立卫生环保意识。

（三）强化督查整改落实。建立健全激励问责机制，对三个涉农社区人居环境整治提升行动开展督导检查，对整治措施有力、效果显著、群众满意度高的社区，给予通报表扬；对措施不力、搞虚假形式主义、工作落实不到位的社区，进行约谈问责。

                            银川市西夏区宁华路街道办事处

                                    2024年4月8日