2025年以来，在西夏区委、区政府的坚强领导下，宁华路街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和党的二十届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，围绕年初既定目标任务，真抓实干、锐意进取，街道经济社会各项事业呈现稳中向好态势。

一、主要工作情况

（一）向“实”扎根，抓党建聚合力，彰显党建引领新作为。街道以“夯基础、强引领、促发展”为主线，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深化党建工作与业务工作融合衔接，以高质量党建引领业务发展，同步推动基层党建工作提质增效。一是突出政治能力提高，建强“红色堡垒”。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，深入学习领会习近平总书记视察宁夏重要讲话及重要指示精神。聚焦增强政治功能、提升组织功能，深入推进新兴领域“两个覆盖”，选派党建指导员10名，新成立群团组织8个，指导辖区非公企业及社会组织建立党支部，目前，非公企业和社会组织党组织覆盖率达100%，横向推进“党建+多方联动”模式，实现党的基层组织建设全覆盖。二是突出干部队伍建设，凝聚“奋进合力”。持续强化干部队伍，紧盯年轻干部队伍建设，落实“素质拓展+学习考察+实践调研”立体化培养举措，构建特色培养模式。选派15名年轻干部在重要岗位实干担当，配强社区干部队伍，发现培养储备一批优秀社区干部，推动年轻干部增才长干、提能砺为。截至目前，已动态调整社区书记2名、副书记3名、委员3名，储备后备干部28名。三是突出工作作风转变，提升“工作质效”。纵深推进全面从严治党，全方位、多层次抓好巡察问题整改落实。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等基本制度，聚焦脱贫攻坚、社会救助、养老服务、困难群众帮扶等民生重点工作，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。注重抓好警示教育，开展学习自治区、银川市查处的违纪违法案件，深刻汲取教训。

（二）向“新”而进，谋项目促产业，激活经济发展新动能。街道坚持将产业项目作为高质量发展主抓手，奋力实现产业项目建设新突破。一是资金争取落地见效。争取2025年两批次农村综合改革奖补资金250万元、一般债券资金200万元，用于平房区庄点道路硬化改造项目建设。通过“请进来”引进客商20次，跟进鲁西化工厂厂区、荣盛铁合金厂区等招商引资情况；通过“走出去”实地考察成都市2家园区公司，学习先进运营模式及工业遗址改造利用情况。全面摸排辖区企业167家，积极跟进对接，精准做好企业服务工作，切实提升企业服务质效。二是项目建设加速推进。街道今年共实施平吉堡社区居民庄点人居环境整治项目、平吉堡社区红果养殖区提升改造项目等11个项目，总投资2378.23万元，完成招商引资1150万元。目前平吉堡社区居民庄点人居环境整治项目、平吉堡社区红果养殖区提升改造项目等7个项目已全面竣工并投入使用，切实提升居民生活便利性和幸福感。街道以政策文件为导向，谋划“十五五”基本建设项目15个，估算总投资9.56亿元，其中政府投资类项目5个，总投资3.79亿元；社会投资类项目10个，总投资5.77亿元，建成后将为地方经济社会发展注入强劲动能。三是产业发展稳步前行。稳定发展生产种植业，推进西红柿、草莓、红树莓等高附加值浆果类种植。实施平吉堡优质乳品加工项目，推动平吉堡酸奶厂与周边产业融合发展。深度融合文旅、酒旅、农旅，培育精品旅游线路，重点提升西夏风情园、承李记酒坊等特色品牌影响力，推动旅游产业高质量发展。依托西夏风情园、西夏陵等重点建设项目，开发赏花旅游、农家特色餐饮等旅游项目，打造集“果品采摘-休闲度假-观光赏景”为一体的旅游产业链。

（三）向“治”而行，解民忧办实事，构建基层治理新格局。街道以群众需求为导向，着力破解基层治理中的堵点、难点，提升辖区群众获得感、幸福感和安全感。一是多元联动化解纠纷。践行“塞上枫桥”基层法治工作机制，构建“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”矛盾纠纷排查化解体系。联动辖区37家企事业单位，创新建立“五联机制”，今年共摸排矛盾纠纷1259起；推行“受理-分流-办理-反馈”四步工作法，矛盾纠纷调处化解成功率达99%。治保委联合志愿服务队伍开展巡防、排查化解矛盾纠纷、服务重点人群等工作，时刻筑牢平安家园防线。二是开展安全生产检查。街道强化安全生产理念，压实责任体系，将学习习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神作为党工委会议第一议题，严格落实“党政同责、一岗双责”，截至目前对24家企业开展责任落实专项检查，督促整改制度不完善、投入不足等问题19处，已全部整改完成，牵头综合执法、应急管理等部门，对307家“九小场所”、41处废品收购站开展拉网式排查，发现隐患1467处，整改完成率100%。三是深化精神文明建设。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格执行“第一议题”制度。加强宣传阵地监管，落实信息发布“三审三校”制度。举办重要节日文化活动，丰富群众文化生活，开展低彩礼宣传、文明祭祀、婚丧简办等移风易俗宣传活动30余次，覆盖群众1000余人。以新时代文明实践为抓手，开展志愿活动50余场次。借助“百家宴”、“邻里一家亲”等主题活动，有效促进邻里和谐、民族团结。四是强化环境卫生整治。结合西夏陵申遗等重点工作部署要求，锚定环境卫生薄弱区域开展人居环境专项整治活动，累计清理各类垃圾3000余吨，110国道等重点路段环境治理成效明显。通过“排查+值守+警示”治理模式，及时发现并查处固废偷倒30次。积极发动辖区志愿者、老党员开展“随手拍、即时改”活动，发现并处理辖区环境治理问题30余处，辖区环境卫生持续向好。

（四）与“民”同心，办实事解民忧，增进民生福祉新成效。街道将“时时放心不下”的责任担当落实到行动上，惠民生、暖民心、顺民意，将工作做到群众心里。一是巩固脱贫攻坚成果。对标“一收入”“两不愁三保障”实际情况，建立健全自主迁徙农户“一户一档”，为14户62人（已消除风险12户55人，未消除风险2户7人，超两年未消除风险0户0人）精准实施“一户一策”帮扶；同时，认领4个方面21个存在问题，研究制定60条整改措施，现已全部完成。二是完善社会保障服务。开展“富脑袋”行动，举办技能培训班3期110余人，提高劳动力素质。召开2场招聘会，提供1000余个就业岗位，吸引700余名居民参加。为194户267名困难群众累计发放补贴193.01万元。为13户25人发放临时救助资金12.91万元，为143人发放低保困难残疾人生活补贴25.23万元，为339人发放重度残疾人护理补贴43.86万元，为39户居民提供公共租赁住房，保障率达到100%，适龄儿童入学率达到100%，切实为居民兜牢社会保障底线。三是守护特殊群体权益。街道精准聚焦独居老人、高龄老人、未成年人、失业人员四类重点群体，实施分类化、精准化服务，确保政策温度充分传导。定期开展文化活动和心理疏导，为未成年人身心健康保驾护航；多措并举精准施策，为失业人员提供全方位就业支持；落实“一对一结对帮扶”政策，为高龄和独居老人织就晚年幸福网。四是优化民生公共服务。实施“敲门行动”收集社情民意，着力破解群众急难愁盼。实施平吉堡乳香花园小区安全饮水保障工程，为2067户居民打通“源头到龙头”的安全屏障，以稳定可靠的优质供水服务切实保障群众饮水安全。为平祥社区争取办公场地，投资63.83万元建设平祥社区党群服务中心项目，新建成阵地面积1691.31平米，有力提升为民服务质效。

二、亮点工作情况

一是延伸跑腿帮办服务，践行“为民服务”初心。街道为辖区多名行动不便残疾人提供一站式办证服务，帮办事项涵盖残疾人证办理、康复服务申请、无障碍设施改造等12类，服务满意度达100%。创新推出助残帮办代办机制，围绕“跑腿帮办”服务的深化拓展，将帮办代办范围从残疾人服务向老年人、孕妇、重病患者等特殊群体延伸，把医保参保、养老认证、补贴申领等高频事项纳入“一件事”集成办理，实现清单之外无事项、清单之内减环节。二是锚定重点攻坚任务，助力西夏陵成功申遗。针对西夏陵遗址区申遗工作需求，专项开展环境整治，定期清理影响申遗的建筑、设施，推动7、8、9号陵周边生态自然修复，动用挖机、破碎挖机、装载机、四桥车等机械车辆，拉运土方、清运垃圾，为申遗工作营造良好环境。三是开展双拥共建活动，促进军地融合发展。街道加强与驻地部队的联系沟通，定期走访慰问部队官兵，帮助解决实际困难。利用春节、八一期间对辖区部队、军烈属、现役军人家属、重点优抚对象走访慰问，每年春节联合上级武装部和退役军人事务局慰问辖区驻地部队，共送去价值8.5万元的慰问物品。同时走访慰问立功受奖官兵和边防官兵、退役军人35人。2025年，宁华路街道荣获宁夏回族自治区双拥模范集体光荣称号。

三、2026年工作计划

（一）推进项目产业布局，培育经济增长新动能。街道锚定“补短板、强弱项、惠民生”的目标，立足实际全力做好项目谋划储备与产业布局优化，充分释放辖区发展潜力。一是推进垦地融合共谋共治。以政策文件为导向，围绕土地利用做好清查整合，盘活闲置土地资源，与辖区企事业单位加强沟通协作，推动林下经济、三旅经济、非遗经济等深度融合发展，培育“非遗承李记”“平吉堡牧场”“恳织西夏韵”等区域公共品牌，确保街道与垦区在目标和行动上同频共振，构建“规划一体、产业协同、管理高效”的垦地融合发展新格局。二是盘活闲置资源破局增效。引进再生资源循环利用企业，推动荣盛铁合金厂区转型，盘活周边闲置地块，建设废旧金属回收加工基地，配套环保处理设施，实现“变废为宝”。建设生态停车场、游客服务中心，提升接待能力。三是加速文旅产业提质增效。借助西夏陵申遗成功机遇，以西夏陵为核心，串联平吉堡葡萄酒庄、平吉堡绿色健康街区、园林场自驾营地，推出“西夏文化研学游+活菌酸奶中心研学游+田园休闲度假游”主题线路。建设平祥社区“平安街”文旅综合体，引入夜间市集、非遗展示、特色餐饮，推动住宿、餐饮、品鉴、参观等项目深度融合，丰富业态供给，打造多元消费场景。四是推动农业经济高效发展。打造高标准农田示范区，实施土壤提质工程，建设智慧灌溉体系，推广智慧农机应用，以现代技术赋能农业生产精细化、高效化发展。推动平吉堡畜牧业转型升级，探索建立现代化集中养殖区，通过统一防疫、统一饲料、统一管理，将年出栏量较“十四五”末提升15%以上。培育1-2家骨干乳制品加工企业，建设奶品研发中心、冷链仓储物流区，开发深加工产品，延伸“饲草种植—养殖—加工—销售”产业链，推行“地种草—草养畜—畜产粪—粪还田”生态闭环。五是拓宽林下经济融合路径。因地制宜发展桃子、葡萄、梨等水果种植采摘产业，发展林下土鸡、肉鸭散养，利用林间蜜源植物养殖蜜蜂，打造“园林场生态精品”品牌。建设露营基地、生态庄园、森林步道、康养小屋，配套烧烤区、亲子乐园，打造“周末微度假”目的地。

（二）夯实基层治理，建设生态宜居新家园。宁华路街道坚持将基层治理作为重点工作，破解居民面临痛点难点，提升居民的获得感、幸福感和安全感。一是持续开展人居环境整治。将城乡生态环境治理列为街道基层治理的重点任务，聚焦湖、河、沟渠等关键水域，统筹推进杂草集中清理、水质提升、岸线环境美化等生态保护与环境治理工作。通过“一区域一策”工作方式，以城乡结合部为中间点，同步向城区延伸精细化治理、向农村拓展常态化管护，构建全域覆盖、梯度推进的长期环境整治体系，确保整治工作落地见效、久久为功。二是全力推进城市更新工作。坚持人民至上理念，消除辖区危旧房安全隐患，全力推进南部片区（西干渠管理处家属区）、农垦建五区等城市危旧房改造项目，推动小区“适老化”改造，打造养老服务场所1处，建设文化长廊2个，拓展辖区公共活动空间。三是坚决守牢安全生产底线。坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，紧盯辖区“九小场所”和废品收购站，定期开展拉网式排查，加大对餐饮场所、校外培训机构、养老机构、托育服务机构的安全检查频次和力度，持续推进飞线充电整治、森林防火巡查、散煤治理等工作，将防灾减灾、应急管理落实在具体行动中。四是探索构建多元共治模式。积极探索平吉堡农场与街道综治联动创新模式，依托平吉堡社区和平祥社区打造司法调解室，邀请平吉堡农场派员入驻，整合社区志愿服务力量，链接专业法治力量，推行“常驻+轮驻+随叫随驻”机制，形成“垦地协同、多方联动、依法治理”的基层治理新格局。

（三）优化民生服务，提升人民群众幸福感。一是健全保障体系，兜牢民生底线。切实巩固脱贫攻坚成果，紧盯尚未完成整改的6个问题，压实整改责任、细化整改措施，从严从实抓好整改工作。坚持应保尽保、应助尽助、应享尽享，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，依托“社区干部包片、网格员包户、党员联户”三级监测网络，对易返贫致贫人口做到早发现、早干预、早帮扶，开展特殊困难老年人家庭适老化改造，完善残疾儿童康复救助制度，落实兜底保障政策。二是扩充服务供给，满足多元需求。指导辖区养老机构健全制度、依规运营，定期检查各机构安全生产、人员培训、服务质效等情况，探索市场化运营力量参与社区食堂建设，推动养老服务规范化、专业化发展。组织开展托育进社区培训活动，挖掘社区托育服务资源，改造好、利用好社区闲置房屋和设施，补齐社区托育服务短板。三是回应群众关切，破解增收难题。充分发挥基层党组织“战斗堡垒”带动引领作用，广泛收集群众急难愁盼问题，建立为民办实事清单。聚焦就业增收难点痛点，做到精准发力、精细施策。依托巴鸟麻编、农垦建社区“惠新”妇女手工钩织车间，串联钩织、编织、串珠等手工艺，打造集“培训—加工—销售”于一体的就业帮扶模式，吸纳更多辖区妇女和残障人士实现家门口就业增收。进一步发挥睦邻惠民商贸有限公司（共富公司）作用，由点到面带动6个社区抱团发展，实现商业化运营与社区治理同向而行、同频共振。

（四）强化作风建设，锤炼高效担当干部队伍。宁华路街道持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移抓好作风建设。一是选育结合配强干部队伍。扎实做好社区后备干部储备和年底社区“两委”换届工作，确保在人岗匹配基础上，社区干部队伍性别、年龄、学历进一步优化。定期开展干部工作评估，适时推进街道及社区干部轮岗交流，持续激发干部工作热情。发挥“导师帮带”效能，以精准配对、丰富载体、健全机制驱动导师帮带从“形式结对”向“实质赋能”转化，助力年轻干部快速成长。二是严督实考促进担当作为。监督检查要动真格、求实效，紧盯重大决策部署、重点任务、民生关切的关键环节，确保方向不偏、焦点不散。压力传导到岗到人，迫使干部增强责任意识，激发内生动力，想办法、出实招、求实效。落实“三个区分开来”要求，为敢于探索、担当作为的干部撑腰鼓劲。三是正风肃纪守牢廉洁底线。街道党工委牢牢扛起党风廉政政治责任，坚定不移坚持“三重一大”原则，严格落实意识形态工作责任制，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线。紧盯乡村振兴、项目建设、惠民政策落实、防汛救灾等重点领域和关键环节，强化监督作用。定期开展廉政警示教育，驰而不息纠治“四风”，推动作风建设与反腐败工作同发力。