司应源代表:

您提出的关于由西夏区政府牵头对三大国营农场改革科学合理划分的建议已收悉，西夏区农业农村和水务局高度重视，召开党组会议，专门研究建议办理事宜，由分管领导负责，指派专人具体办理，现将办理情况答复如下:

三大国营农场(南梁农场、贺兰山农牧场、平吉堡农场)移交后，西夏区农业农村和水务局结合部门职责，从农业生产、畜牧养殖、环境现状等方面对三大国营农场进行了全面摸底调查，掌握确切数据，同时将农村人居环境整治、扶贫开发、动物防疫、农业机械监管、农产品质量安全、农田水利基本建设等社会管理事务全部纳入西夏区，做好基础规划，改善人居环境，推进扶贫开发，指导农业生产，加强技术服务，加快三大国营农场发展步伐。

一是加强农村人居环境综合整治。投入资金41.6万元，对南梁农场马路市场、占道经营、环境卫生、私搭乱建、店外经营等开展集中整治。新建500立方米污水处理站1座，封闭式水冲厕所6座;连续两年大规模开展生态绿化建设，三大农场累计造林近1万亩。自接收三大农场环境卫生工作以来，共配置环卫工人87人，配备环卫专用车辆22辆，设置垃圾收集点39处、垃圾箱放置点33处，共放置289个垃圾箱。新建、翻建垃圾直运中转站2座，修建公厕5座，环境卫生得到明显改善。

二是加快扶贫开发步伐。加强“一户一档”排摸管理，以自主迁移农村居民、非贫困村、常住农村居民为重点对象，紧盯农户收入和“两不愁三保障”，解决漏统漏项问题，按照自治区《关于做好自主迁徙农村居民排查和动态监测工作的通知》的文件要求，截至目前共摸排自主迁徙户A类7672户29438人、B类37户154人、C类322户1165人，实行动态管理。加强户籍人口管理。进一步加大摸排力度，对有意愿进行户籍迁转的，动员其办理户籍迁转手续。加大计划生育政策宣传力度，发现有超生苗头问题的，及时与户籍所在地接洽对接，实行双向管理，杜绝超生现象发生。推进危房分类改造。坚持分类施策，对辖区行政村、农场开展地毯式排查，完成三大农场4649户房屋鉴定，确定C级危房274户、D级危房546户，按照“五个一批”的思路推进房屋改造，拆除危房391户。大力实施饮水安全工程。投资2500万加快推进人饮工程，完成了南梁农场、银西村、富宁村等18个庄点，1926户6800人接通自来水，告别手压井。在7个庄点安装90套家庭净水器，解决群众饮水问题。对26个自来水厂出厂水、3大农场手压井水质进行检测，确保群众喝上安全水。积极开展医疗保险。组织常住居民参加基本医疗保险，做到应保尽保;对户籍不在西夏区常住人口，对接原户籍所在县(市、区)做好参保工作。健全农村贫困人口重病兜底保障机制，将农村贫困人口全部纳入基本医保、大病保险和医疗救助范围，严格执行先诊疗、后付费和一站式结算等政策。强化控辍保学管理。成立义务教育控辍保学劝返工作领导小组，各镇街签订责任书，压实责任，推进党政管、部门清、镇村找、学校保、家长防“五位一体”措施，切实做好“控辍保学”跟踪劝返工作，确保居民子女依法接受义务教育。大力实施扶贫产业，补齐新冠疫情对居民增收影响。今年我们将加大项目实施力度，整合使用扶贫专项资金、互助资金以及奖励资金共计4387万元，结合农村实际，科学合理实施22个扶贫项目，夯实农村自主迁徙居民增收基础。完成三大农场房屋鉴定，确定C、D级危房820户，完成了12户“四类重点对象”和其他贫困户危房改造。    

三是加强动物防疫、农机管理、农业技术服务等工作。认真做好三大农场动物防疫工作，全面开展春防和秋冬防，确保动物防疫全覆盖，确保西夏区不发生重大动物疫情。加强农机管理，实施农机购置补贴项目，加快农业机械化发展步伐。加强农业技术服务，对三大农场主要农作物种植进行全过程技术服务，加强病虫害监测，实施统防统治项目，推广宁夏粮食种植主推技术，增强粮食生产能力。

                                                              银川市西夏区农业农村和水务局

                                                                          2020年11月6日  

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