常树华委员：

您提出的关于持续补助农作物秸秆综合利用的提案已收悉，现答复如下。

一、推动秸秆资源化利用与农机农艺协同发展

西夏区坚持“秸秆资源化”与“农机农艺”并重，优化政策资源配置，推动农作物秸秆从单一“饲料化”向“原料化、肥料化、基料化”转变。通过整合农机购置补贴、农技推广资金、秸秆综合利用等项目资金，重点支持秸秆还田、秸秆生物反应堆、蚯蚓生物技术。2025年，实施农业绿色发展项目农作物秸秆综合利用和禁烧管控项目，项目资金10万元，在富宁村实施机械灭茬深翻0.25万亩；投入15万元在同庄村推广秸秆生物反应堆技术300亩；投入40万元在兴泾镇、怀远路、镇北堡镇推广蚯蚓生物反应堆400亩；累计完成农业机械购置补贴150台，惠及121户农户，发放补贴139.115万元。通过加大资金投入推动农作物秸秆资源化利用与农机农业融合协同推进。

二、完善收集网络与标准化管理

积极推进农作物秸秆收集体系建设，在两镇三涉农街道依托秸秆收储加工体系，设立秸秆堆积点，推动秸秆离田、打包、外运，初步形成“分类回收—规范储运—资源利用”的闭环管理模式。我区积极培育秸秆收储企业，鼓励秸秆综合利用企业建立秸秆收储网点。以北方益农(宁夏)环保科技有限公司、五丰农业科技有限公司为代表的本地企业，每年可收储葡萄修剪枝条、畜禽粪便、农村固体生活垃圾、路边杂草等农业有机废弃物10万吨，年设计生物质基质生产能力8万吨，有效推动了政府、企业和合作组织牵头、农户参与、市场化运作的秸秆收储服务体系建设。

三、加强技术研发与专用设备推广应用

（一）针对枸杞条、葡萄藤、玉米芯等特色废弃物处理方面，西夏区积极推广秸秆生物反应堆技术，2025年完成推广700亩，有效提升土壤有机质。同时，结合农机购置补贴政策，推动秸秆还田，秸秆机械打捆、秸秆灭茬深翻等技术应用，降低收集成本，提升资源化利用效率。

（二）在推进葡萄、枸杞等经果林废弃枝叶综合利用方面，我区严格要求种植企业（农户）对废弃枝叶自行收集处理，通过机械粉碎、打捆饲料化或直接还田等方式提高结构综合利用率。或由采用微生物技术将葡萄废枝条、牛粪、沼渣、秸秆等农村有机废弃物制备成生物质基质肥、育苗容器、等标准化产品，实现了生物质废弃物的跨领域高效资源化利用。

四、提升要素保障和市场主体积极性

西夏区通过政府引导、市场运作的方式，支持秸秆收储企业、有机肥加工厂等市场主体发展。2025年，秸秆综合利用率达92.6%，粪污资源化利用率达94.1%。同时，探索建立“谁处理谁受益”的生态补偿机制，通过秸秆打捆，秸秆灭茬深翻等项目激励企业加大废弃物处理投入，提升市场化运营能力。

五、下一步工作方向

西夏区将继续围绕农作物秸秆资源化利用的关键环节，进一步健全收集体系、强化技术支撑、优化政策环境，推动形成“政府引导、市场主导、农户参与”的多元化治理格局，助力农业绿色转型和乡村振兴战略实施。

                       银川市西夏区农业农村和水务局

                             2025年10月28日