丁志国代表:

您提出的关于深入推进西夏区垦地融合发展的建议已收悉，现答复如下:

根据《贺兰山农牧场垦地融合高质量发展试点工作任务分工方案》，结合自治区“14条”和银川市“20条”支持政策措施，按照农牧场产业发展需求，农水局积极向自治区、银川市争取资金、政策、项目支持，谋划储备符合贺兰山农牧场垦地融合发展的政策项目，切实推动垦区产业发展，补齐发展短板。

一、强化补贴政策保障，助力农牧场生产经营

（一）落实常规农业补贴。一是针对农牧场居民（农民及农垦农场农工），已按政策落实耕地地力保护补贴，切实保障基础种植收益。二是面向非财政供养农村户籍人员，持续推进农机购置、报废补贴发放。2025年农牧场区域25户农户的31台农机获购置补贴30.936万元，2户农户的4台农机获报废补贴2.272万元，有效降低农机更新成本。

（二）推动特色产业专项补贴。一是围绕奶牛肉牛产业，依据《宁夏回族自治区持续推动奶牛肉牛产业“稳发展促转型”纾困政策措施》，支持宁夏农垦乳制品有限公司申报新建乳制品加工企业生鲜乳收购补贴项目。若企业满足“与养殖场户签订1年以上生鲜乳购销合同、日收购生鲜乳100吨以上”条件，可获不超过300万元一次性奖补，目前正积极对接自治区农业厅推进资金争取工作。二是聚焦农产品加工升级，支持该企业申报农产品加工装备改造升级项目，对引进国内外成套先进技术装备总投资达400万元以上的，给予50万元以奖代补资金。当前银川市已审核通过，正提交自治区审核，待通过后即可发放补贴。

（三）完善饲草与畜牧业补贴。一是鼓励宁夏农垦茂盛草业科技有限公司创建饲草标准化生产基地，协助其争取中央高产优质苜蓿示范建设项目。经初步审核，该企业2025年新增944亩苜蓿种植验收通过，银川市农业农村局正在验收，待终审后兑付资金。二是成功争取中央和自治区畜牧业发展资金1015万元，用于全株玉米青贮收储、高产优质苜蓿与饲用小黑麦种植、优质冻精及性控胚胎推广、国家核心育种场奶牛测定等工作。目前资金指标已下达，项目方案已制定，正在验收，计划验收通过后尽快支付资金。

（四）推进民生类补贴落实。将农牧场户厕改造纳入年度工作计划，待拆迁工作完成后，将根据规划新建户数，按每户2000元标准向自治区争取以奖代补资金，确保新建户厕得到补贴支持，改善农牧场人居卫生条件。同时，针对设施农业更新改造，争取落实超长期特别国债资金补贴，重点支持日光温室、塑料大棚翻建或改造。

二、加快项目建设进度，完善农牧场基础设施与产业配套

（一）推进高标准农田建设。贺兰山农牧场已建成高标准农田（含高效节水项目）2万亩，为农业高效生产奠定基础。2025年计划建设高标准农田9143亩（其中新建120亩、提升改造9023亩），总投资约3000万元，资金来源为中央财政资金2600万元、自筹资金400万元。目前已完成单位评审及县级评审，正申报自治区评审，计划10月份开工、2026年5月份完工。2026年计划新建7900亩，拟申请自治区农业厅专项资金，总投资2290万元；2027年计划提升改造8000亩，使用国土整治修复资金，总投资2240万元，逐步实现将农牧场永久基本农田全部建成高标准农田。

（二）开展灌溉系统治理与改造。一是已完成西夏区2025年农田灌溉退水沟道治理工程，对辖区100公里涉农街道农田灌溉退水沟道实施清淤、修整、除草等生态治理，总投资680万元。目前项目已完工，完成审计结算，工程款支付比例达98.5%。二是积极推进西夏区垦地融合灌溉渠道改造提升项目，总投资1572万元，8月12日已取得可研批复，正报批初步设计，计划10月初完成招标并开工建设，进一步提升灌溉保障能力。

（三）提升人居环境与配套设施。一是将农牧场基础设施项目纳入衔接资金支持范围，已谋划宁夏农垦贺兰山农牧场农六队晒场建设项目、贺兰山农牧场村庄规划修编、文萃北社区大修厂巷道路面硬化3个项目，落实中央及自治区衔接资金770万元，其中，文萃北社区大修厂巷道路面硬化项目基本完工，正开展验收与审计决算；贺兰山农牧场村庄规划修编已完成编制，正对内容进行审议；宁夏农垦贺兰山农牧场农六队晒场建设项目正在办理项目前期手续，预计10月底开工。二是针对农牧场663座1206亩建设年代久远、保温效果差的老旧温室，计划实施拆除工作。目前已协助农牧场对接区、市农业部门争取拆除资金，银川市初步计划2026年度将其列入拆除计划，截至目前已拆除7座10.5亩。

（四）推动乳制品企业升级项目。支持宁夏农垦乳制品企业实施精深加工设备工艺提升及数智化平台建设项目，该项目于今年5月开工，目前设备已购置完毕并完成调试，累计投入838.34万元。项目建成后，将推动农垦乳业实现就地加工、就近配送，促进养殖、加工、销售一体化发展，提升产业综合效益。

下一步，我们将持续跟踪各项工作进展，及时协调解决实施过程中的问题，确保政策落地、项目见效，不断推动农牧场高质量发展。

                      银川市西夏区农业农村和水务局

                           2025年10月13日