2017年，西夏区人社局严格按照区委、政府信息公开工作的有关要求，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例 》( 以下简称《条例 》)，坚持便民利民、公开公正、依法行政的工作原则，大力推进政府信息公开，不断规范公开内容，创新公开形式，有力促进了政府信息公开各项工作的顺利开展。

本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起，至2017年12月31日止。本报告的电子版可在银川市西夏区政府门户网站( http: //www. ycxixia. gov. cn/)下载。如对报告有疑问，请与银川市西夏区人力资源和社会保障局办公室联系(地址: 银川市西夏区贺兰山西路481号西夏区人民政府人社局办公室，邮政编码: 750021，咨询电话(传真):0951—6851003，电子邮箱: xixiarenshe@163. com。)

      一、 基本情况概述
      (一)统一思想，切实加强组织与领导。提高认识，建立组织保障机制，扎实开展信息公开工作，成立西夏区人社局政务信息公开领导小组，形成分管领导亲自抓，综合办公室专职人员具体操作，下属单位科室协作配合的良好格局。主要领导通过周一例会多次强调政务公开的重要性和必要性，有效提高了广大干部职工信息网上公开的自觉性和主动性。
      (二)完善制度，规范公开范围和程序。严格界定公开范围，修订完善了《西夏区人社局政府信息公开目录》;具体细化各下属业务单位职责，制定了《西夏区政人社局府信息公开实施方案》; 严格落实信息发布登记和保密审查制度，制定了《西夏区人社局政务信息公开审查表》《信息发布保密审查表》。坚持由分管领导签发后公开的原则，实现了西夏区人社局政府信息公开依法、规范、有序运转。
      (三)规范发文，严格落实公文标识及属性。严格落实公文标识政府信息公开属性， 制定下发了《银川市西夏区政府公文公开保密审查单》，由单位保密审查机构、分管领导和主要领导审核后，综合办公室将该公文通过银川市西夏区门户网站平台对外公开。

      (四)强化监督，确保信息公开落到实处。加大对政务信息公开工作的监督和检查， 制定《西夏区人社局 信息主动公开制度》，加强责任落实，确保政府信息公开工作制度化、规范化。定期督促所属各部门 、单位做好政务信息上报工作，统一汇总做好备案登记后及时发布，不断充实网站相关栏目内容。将不涉及党和国家秘密的政府信息最大限度地向社会公开，注重内容的时效性，对各类工作动态信息做到及时全面更新。

      二、 主动公开政府信息情况
      (一)主动公开的内容和特点。坚持“公开为原则，不公开为例外”的原则，积极做好主动公开工作。公开内容涵盖了应主动公开的机构职能、规划计划、就业创业、社会保险、人事信息、督查检查以及其他应公开的政府信息。2017年共主动公开政府信息数370余条。主要包括: 西夏区人社局机构设置和职能、政府工作报告、行政审批、维权流程、政策解读及各类工作动态等事关群众切身利益的信息。
      (二)主动公开的载体建设。一是发挥门户网站作为政府信息公开的平台和窗口作用。利用西夏区政府网站、就业局门户网站，对就业创业、劳动关系和社保医保等各类政务信息和政策法规进行发布。二是加强政务微博、政民互动平台 、12345 市 民热线及政务微信等舆情回复载体建设，2017年，处理政务微博案件25条(私信回复 3件) 、政民互动平台案件10件，政务微信后台咨询件1件， 办理12345智慧城市指挥平台督办单334件涉及600人，追回劳动报酬190万元，办结率均达100%。三是积极开展政民互动和领导干部网络联系群众活动，领导干部主动参与电视问政，积极回应社会关切的民生政策及热点问题。
      三、重点领域信息公开情况
      (一)行政权力运行信息公开情况。一是落实权责清单动态管理。认真梳理西夏区人社局权力清单和责任清单，对新增、删减的事项，及时与西夏区法制办、编办对接，梳理出人社局59项权责清单，及时在政府网站集中公开。二是加快推进行政处罚信息公开，共公开行政处罚信息3条，主要涉及违反使用童工、恶意拖欠工资等，每个案件公开内容包括案件名称、被处罚单位名称、主要违法事实、处罚依据和结果等信息。三是发布劳动监察办案流程图、侵权投诉方式和劳动争议仲裁程序流程等信息，编制诚信企业名 单( 1 家) 和欠薪企业黑名单(2家)，及时在网上发布。
      (二)公共服务信息公开情况。一是加强和改进社领域公共服务。对人力资源和社会保障部门公共服务事项进行梳理，及时编制西夏区人力资源和社会保障局公共服务事项
清单(目录)》，制定实施政务服务目录和人力资源市场办事指南，及时向社会公布。二是公开了促进就业方面的规划、政策、措施，就业创业优惠实施范围，各项补贴申 领条件、申领程序、管理和审批等信息13条; 公开社会保险相关信息， 主要包括城乡居民养老保险、被征地农民养老保险、大病保险支付标准、全区城乡居民基本医疗保险住院待遇标准、城乡居民养老保险缴费情况统计表等内容24 条。三是公开了人事方面的信息，主要包括西夏区公务员 、事业单位、高层次人才招录( 聘) 以及各类专业资格申报、评审、人才服务性文件、公开工资相关政策信息、机关事业单位工作人员年度考核晋级晋档等信息 17 条。
      (三)部门类信息公开情况。一是发布《企业职工养老保险参保办法》《基本医疗保险参加办法》《失业保险享受条例 》《劳动人事仲裁院开庭和裁决办理依据》《劳动保障监察条例 》等法规 10 余条。二是发布人社局机构职能、规划计划、人员分工、七五普法方案、岗位晋级和岗位聘任等本部门正式文件26件。三是发布为民办实事20余条，发布人大议案、 政协提案建议的办理情况 4 件，后台发布各类动态信息187条，被政府网站采编推送90余条。
      四、依申请公开政府信息情况
      按照西夏区政府办公室《关于进一步加强西夏区政务公开工作的通知》要求，重新编制完善了西夏区人社局政府信息公开指南和目录，告知群众信息获取方式，申请公开的格式表格和申请公开办理流程。截止2017年底，共受理政府信息公开申请0件; 不予受理政府信息公开申请0件。
      五、存在问题及201 8年工作思路
      2017年我局政务公开做了大量的工作， 但与人民群众的需求和区委、政府的要求相比还存在一定的差距，主要表现在: 局属各单位( 科室) 侧重于具体业务开展，对政务公开重视程度还不够，主动公开的意识还不强; 工作人员缺少对政务公开相关政策的学习与理解，对有些需要公开的信息判断不清，不了解、不敢公开，导致公开不及时、不全面、不具体; 监督力度还待进一步加强。下一步，西夏区人社局将继续按照《条例》的总体要求，进一步做好政府信息公开工作。一是加强学习 和培训，进一步提高全局上下政务公开的工作能力和自觉性。二是主动创新政务公开方式方法，加强对政务公开日常工作的监督管理，针对社会关注的重点、热点问题，督促各下属业务单位，主动做好就业创业、社保经办、劳动维权等重点领域的信息公开。三是严格落实保密工作，强化组织领导，落实保密审查责任，加大对工作人员保密法律法规、 计算机网络安全法规的教育宣传，对于政务信息严格把关，定期开展保密审查工作， 确保人社局保密工作取得实际成效。