2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八五”普法规划实施中期评估年，做好普法依法治理工作事关重大。西夏区普法依法治理工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧紧围绕全面依法治国总目标、全面依法治区决策部署，强化组织，优化服务，力抓成效，以弘扬社会主义法治精神为主线，以提升社会治理法治化水为要求，以回应社会关切法治需求为导向，以做好“八五”普法中期检查评估为抓手，围绕服务保障西夏区中心工作，在推进法治社会建设、提升公民法治素养、推进社会主义法治文化建设、加强基层治理和落实普法责任制上下功夫，不断健全全民普法工作体系，进一步提高普法的针对性和有效性，进一步提升人民群众对法律知识的知晓度、遇事找法的自觉性和法治实践的参与度，为建设法治西夏区、平安西夏区提供有力法治保障。

一、全面落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想

1．坚持把思想和行动统一到党的二十大精神上来。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，完整、准确、全面领会党的二十大精神，引导法治宣传教育工作人员提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。（牵头单位：区委全面依法治区委员会守法普法协调小组；责任单位：各有关部门，各镇街）

2．推动习近平法治思想学习宣传走深走实。坚持以习近平法治思想引领全民普法工作，着力推动习近平法治思想大众化传播，充分发挥各类普法阵地和平台作用，推动习近平法治思想进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进军营、进网络。严格落实意识形态工作责任制，加强各类普法阵地和平台管理，防止错误思想言论和有害信息传播。（牵头单位：区委全面依法治区委员会守法普法协调小组；责任单位：各有关部门，各镇街）

3．落实国家工作人员学法用法考核制度。着力贯彻落实党的二十大关于“发挥领导干部示范带头作用，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风”的要求，进一步完善本级国家工作人员学法用法考法工作制度，分级分类明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规，组织实施全区国家工作人员依托“无纸化学法考法”平台，自觉学法，积极考法。（牵头单位：区委全面依法治区委员会守法普法协调小组；责任单位：各有关部门，各镇街）

二、紧紧围绕中心工作开展法治宣传教育，增强全民法治观念

4．常态化长效化开展宪法宣传教育。深入贯彻落实习近平总书记发表的关于纪念现行宪法公布施行四十周年重要署名文章精神，抓住领导干部这个关键少数，抓住青少年、网民等重要群体，抓宪法纪念、宪法宣誓、宪法教材建设等重点载体，抓学校、社区、媒体等重点阵地，持续深入开展宪法宣传教育。组织开展“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”集中宣传活动。（牵头单位：区委全面依法治区委员会守法普法协调小组；责任单位：各有关部门，各镇街）

5．高标准开展民法典主题宣传活动。深入贯彻落实习近平总书记“让民法典走到群众身边、走进群众心里”的重要指示精神，继续以“美好生活民法典相伴”为主题，组织开展第三个“民法典宣传月”活动，组织开展民法典“典”亮生活、“典”亮乡村、“典”亮旅游等系列宣传活动，提高全社会遇事找法、办事依法的意识和能力。（牵头单位：区委全面依法治区委员会守法普法协调小组；责任单位：各有关部门，各镇街）

6．深入开展青少年法治宣传教育专项活动。深耕青少年法治教育品牌、阵地，充分依托“春风·桃李”青少年流动普法讲堂、“法护蓓蕾”未成年人法治教育基地等，促进青少年法治教育提质增效。完善法治副校长制度，开展法治副校长巡讲活动，通过演讲、诵读、知识竞赛等形式，进一步完善政府、司法机关、学校、社会、家庭共同参与的青少年法治教育新格局。（牵头单位：西夏区教育局、司法局；责任单位：团委、人民法院、人民检察院、民政局、公安分局，各镇街）

7．加强国家安全法治宣传教育。大力宣传总体国家安全观和国家安全相关法律，组织开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育活动，增强全社会国家安全意识和风险防控能力。（牵头单位：区委政法委；责任单位：各有关部门，各镇街）

8．围绕推进高质量发展开展主题普法。深入开展服务大局普法活动，围绕与推动高质量发展、社会治理现代化、共同富裕等密切相关的法律法规，开展优化营商环境、生态文明建设、科技创新、乡村振兴、扫黑除恶、安全生产、知识产权保护等领域的专题普法宣传活动。开展反有组织犯罪法、“4·15”全民国家安全教育日等法治宣传教育活动，推动全社会增强国家安全意识和风险防控能力。（责任单位：各有关部门，各镇街）

9．深入宣传党内法规。利用各类普法阵地和媒体，以党章、准则、条例等为重点，深入学习宣传党内法规。在“七一”前后，组织开展党内法规宣传教育知识竞赛活动。（牵头单位：区委办公室、纪委监委、组织部、宣传部、司法局；责任单位：各有关部门，各镇街）

10．紧扣黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市建设开展主题法治宣传。围绕贯彻落实党的二十大精神，紧扣黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市建设奋斗目标，开展“银川市黄河流域生态保护主题宣传实践月”主题普法宣传，开展《中华人民共和国黄河保护法》《宁夏回族自治区建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区促进条例》专题普法宣传活动。建设黄河法治文化带示范项目。深入开展服务大局普法行活动，紧扣与创新发展、生态建设、基层治理、城乡融合密切相关的法律法规，开展优化营商环境、生态文明建设、科技创新、乡村振兴、知识产权保护等领域的专题普法宣传活动。（责任单位：发改局、财政局、科信局、司法局、商务和经济技术合作局、审批服务管理局、农业农村和水务局、市场监管分局、生态环境分局，各镇街）

11．围绕社会和谐稳定开展主题法治宣传。开展“反有组织犯罪”“防电信诈骗”专项法治宣传，持续增强群众幸福感、安全感。开展“6·26”国际禁毒日普法宣传活动，构建全方位禁毒普法宣传新格局。大力宣传与社会保障、扶贫救助、妇女儿童权益保障、残疾人权益保障、法律援助、民族宗教、食品药品安全、双拥工作等相关的法律法规，保障改善民生，服务社会和谐稳定。（责任单位：区委统战部、政法委、公安分局、民政局、司法局、人社局、市场监管分局、医保局、退役军人事务局，工会、妇联、残联，各镇街）

12．围绕安全生产开展主题法治宣传。结合“5·12”防灾减灾日、“全国铁路爱路护路宣传日”“6·16”全国安全宣传咨询日、“11·9”消防安全教育日、“12·2”全国交通安全日等时间节点，大力宣传安全生产相关法律法规，引导全社会牢固树立安全发展理念，推动落实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任，防范消除安全隐患，防止和减少安全事故。（责任单位：区委政法委、公安分局、应急管理局、住建局、消防救援大队，各镇街）

13．加强地方性法规学习宣传。大力宣传地方性法规在推动经济社会发展、民生保障等方面的规范、引导和保障作用，增强地方性法规的社会影响力，增强人民群众遵守地方性法规的自觉性。（牵头单位：人大常委会法工委，责任单位：文明办、生态环境分局、住建局、综合执法局等地方性法规实施主体）

三、深入推进基层依法治理，提升社会治理法治化水平

14．开展法治社会实践站工作。贯彻落实自治区《法治社会建设实施方案》，以打造富宁村乡村振兴主题法治社会建设实践站为契机，充分发挥普法志愿队伍优势，深入学习宣传习近平法治思想、民法典、宪法等重要内容，结合乡村振兴新形势新要求，探索法治护航乡村振兴新路径。（牵头单位：区委全面依法治区委员会守法普法协调小组、司法局；责任单位：司法局）

15．深化民主法治示范村（社区）创建。以“全国民主法治示范村（社区）”创建20周年为契机，认真开展2023年度“全国民主法治示范村（社区）”复核，加强动态管理，创建一批自治区民主法治示范村（社区），开展法治助力乡村振兴宣传活动，发挥示范引领作用。（牵头单位：区委全面依法治区委员会守法普法协调小组；责任单位：司法局、民政局）

     16．开展法律明白人精准培养工作。加快推进“法律明白人”培养工程，2023年底，确保每个行政村至少培养104名“法律明白人”、3名以上“法律明白人”骨干，并组织全区法律明白人骨干开展精准培训、观摩、交流、考试等工作，发展一批能正确宣传法律政策、精准引导法律服务、及时化解矛盾纠纷的法律明白人队伍。（牵头单位：司法局；责任单位：各镇街）

四、加强社会主义法治文化建设，推动法治文化融合传播

17．提升法治宣传教育阵地建设质效。紧密跟进法治文化阵地建设工作，对于已建成的八一公园法治文化长廊、泾河村法治文化广场等阵地，持续发挥其法治宣传、文化传承、道德滋养、知识普及等多项功能，不断结合红色文化、乡土文化、廉政文化等主题为阵地扩容充电，并设立“周巡”“月巡”制度，周期性调研阵地使用情况，听取群众建议，及时调整改造，督促使用，对于未建成法治文化阵地的行政村，要深挖本土特色，发掘潜在资源，通过广泛调研、紧密设计、多方商讨促成投建项目，抓实加快建设进度，达到法治文化阵地100％覆盖（牵头单位：司法局；责任单位：各镇街）

18．深入推进法治文化建设。坚持以人民为中心的工作导向，不断完善法治文化创作传播长效机制，深入开展法治文艺主题活动，培育法治文化形象品牌，以“法律明白人”“法律志愿服务队”为基点，辐射发动群众将法治与文艺相融，开展创作，走好法治文化建设的群众路线，制定“法治西夏区”法治文艺征集大赛活动方案，广泛在村居、校园、企业开展法治文艺节目、动漫微视频、书法征集评选等活动，选拔、孵化一批法治文化精品力作。（牵头单位：区委宣传部、司法局；责任单位：各有关部门，各镇街）

19．加强新媒体新技术在普法中的运用。充分运用“两微一端”等新媒体传播平台，优化县区—镇街—村居三级线上普法工作体系，纵深发挥“福星普法365”等普法品牌功效，持续结合区情社情、打造富有区域特色的普法品牌。创新普法内容和形式，探索以案普法、法官说法、直击热法的“微剧说法”系列项目，开展普法有奖知识竞赛活动，利用“直播课堂”扩大普法效应，逐步做强西夏区新媒体普法品牌。（牵头单位：司法局；责任单位：各部门，各镇街）

五、强化组织保障，推动“八五”普法深入实施

20．组织开展“八五”普法中期检查评估。认真对照西夏区“八五”普法实施意见和西夏区人大常委会决议要求，全面自查，补齐短板，制定检查评估方案，强化问题导向和效果导向，进行周密组织、科学评估，高标准完成全区“八五”普法中期检查评估，高质量迎接全国、自治区、银川市验收，认真总结“八五”普法以来的经验、做法、成效，争创“八五”普法中期先进单位的同时，做好先进个人的推荐工作。（牵头单位：区委全面依法治区委员会守法普法协调小组、司法局；责任单位：各部门部门，各镇街）

21．深化普法责任制落实。严格落实《西夏区委全面依法治区委员会守法普法协调小组工作规则》，层层压实责任，夯实“专门人员具体抓、部门配合协调抓、职责分明主动抓”的普法工作局面，结合2023年普法重点工作及时修订年度普法责任“四清单一办法”，于5月4日前通过部门网站、微信公众号向社会公示，充分发挥守法普法协调小组联络会议的作用，加强对落实普法责任制的督导检查，开展“谁执法谁普法”履职报告评议活动，提高评议质量，推动形成各单位各部门分工负责、各司其职、齐抓共管的全民普法大格局。（牵头单位：区委全面依法治区委员会守法普法协调小组；责任单位：各部门、各镇街）

22．加强全民普法理论研究和人才培养。举办全区“八五”普法骨干培训班，进一步发挥“八五”普法讲师团、法治副校长及“春雨”基层普法志愿者等普法队伍的作用。结合在全党开展的主题教育，组织开展守法普法、依法治理应用性基础研究，聚焦法治社会建设、公民法治素养提升行动等工作，深入村居开展调研，推动解决普法依法治理工作中的重点难点问题。（牵头单位：区委全面依法治区委员会守法普法协调小组；责任单位：各部门，各镇街道）