2025年，西夏区司法局围绕“法治护航高质量发展”主线，立足“一个统抓、五大职能”定位，全力服务区委、区政府重大决策、重大改革、重点工作及重点项目，在依法治区、行政执法监督、法律服务优化、稳定社会维护等领域取得显著成效。

一、主要工作情况

（一）锚定政治引领，筑牢司法行政“根”与“魂”。严格落实“第一议题”制度，通过党组会、理论中心组学习、“三会一课”等形式，开展习近平法治思想、中央八项规定精神等专题学习52次，覆盖干部职工100％；组织30余名干部赴自治区女子监狱、金贵镇警示教育基地开展实地警示教育，撰写心得体会40余篇，推动纪律意识入脑入心。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织班子成员与党员干部谈心谈话37人次，更新廉政档案34份；扎实推进四届区委第八轮巡察反馈4个方面32项问题整改，完成整改报告及印证资料归档，政治领悟力、执行力显著提升。

（二）聚焦依法治区，提升法治保障“质”与“效”。发挥区委全面依法治区委员会统筹作用，召开区委全面依法治区委员会办公室第九次、第十次会议，印发《关于自治区法治督察发现典型问题举一反三自查整改方案》，全面推进法治督察反馈问题整改落实到位，印发《银川市西夏区公民法治素养“1＋7”提升行动实施任务清单》等文件，配合银川市全国法治政府建设示范市创建第二阶段实地评估迎检，开展西夏区“十五五”法治建设规划编制工作，推动法治政府建设走深走实。行政复议提质效，完善行政复议办案制度，全年办理行政复议案件114件，调解化解率26％，复议后被诉案件11件、败诉案件0件；推动落实行政机关负责人出庭应诉100％要求，化解银川铁路运输法院委派行政争议案件39件，成功化解31件，化解成功率79.49％。

（三）坚守司法为民，增强法律服务“惠”与“利”。修订《西夏区村（居）法律顾问工作考核办法》，84个村（居）法律顾问实现全覆盖，开展业务培训8场次。办结法律援助案件671件，解答线上线下咨询3674余次，为群众避免或挽回经济损失537.95万元；开展“法援惠民生”志愿服务51场次，为残疾人、未成年人等特殊群体开辟“绿色通道”，服务满意度达98％。完成兴泾司法所、朔方路司法所搬迁改造，西花园路司法所、贺兰山西路司法所标准化提升，为9个司法所配齐“三支一扶”工作人员，实行专职人民调解员轮岗制度，培育“司法行政助力垦地融合”“司法行政助力文旅融合”等司法所品牌2个。

（四）筑牢平安防线，强化社会治理“稳”与“安”。启用智慧社区矫正中心，依托“智慧矫正”平台精准管理，全年接收社区矫正对象175人，解除矫正167人；召开16次社区矫正工作会议，对经常性跨市县活动、训诫、警告等88项议题进行研究决定。组织开展社区矫正对象法治讲座、入监所警示教育等活动122场次，排查矛盾风险2000余次。深入推进“黄丝带帮教”工作，落实重点安置帮教人员“必接必送”制度，开展走访、回访200余次。持续推进“化解矛盾风险　维护社会稳定”专项治理行动，联合辖区“三官一师一员”等多方力量，共同参与基层矛盾纠纷化解。清理功能重复、无实质运行调解组织7个，培育建设品牌调解工作室12个。2025年西夏区各级人民调解组织开展矛盾纠纷排查11623次，调解纠纷3915件，成功化解3877件，化解率99％。

（五）深化普法宣传，营造法治氛围“浓”与“活”。制定《2025年银川市西夏区普法依法治理工作要点》，组织“谁执法谁普法”现场评议会，对6个单位普法责任制落实情况进行评议，指导各单位修订年度普法责任制“四清单”。围绕区委、区政府中心工作和与推动高质量发展等工作，开展宪法、民法典、安全生产、民族团结等法律法规1728场次，其中依托“春风·桃李”青少年流动普法讲堂、“法润青苗”青少年法治成长营2个普法品牌，开展青少年法治实践活动77场次。利用微信公众号发布“福星普法365”以案释法等内容370余篇。联合银川市司法局在村（社区）开展法治文艺演出基层行活动6场次，通过群众喜闻乐见的方式，让群众在观看节目时学习法律知识。拍摄法治微电影《援来有你》，成功为普法IP形象安安和润润、法治LOGO申请版权保护。

（六）建强干部队伍，锻造干部队伍“净”与“竞”。开展纪律作风集中整训，围绕“树立司法行政正确政绩观”等主题研讨交流，组织干部开展检视整改。常态化开展《社区矫正法》《行政复议法》等业务培训，选派2名司法所所长参加全区新任所长培训、2名干部参加银川市委党校中青班、4名干部参加“在线复议”学习，推荐1名年轻干部以全国第12名成绩入选司法部涉外法治人才封闭学习。在“全区司法行政系统先进典型选树”中，推荐先进个人5人、先进集体1个。全局党员占比69％，全局取得法律职业资格证人员14人，法学类本科及以上年轻干部24名。

二、亮点工作情况

（一）法治化营商环境持续优化。涉企服务精准化，制发《关于开展涉企行政执法检查“扫码入企”暨落实提升行政执法质量三年行动工作的通知》，2025年，在西夏万达等商圈公共法律服务驿站，精准开展涉企“法治沙龙”等法律服务活动11场次，联合工会、工商联等部门开展入企“订单式”法律服务15场次；提供涉企法律咨询352人次，成功调处矛盾纠纷272件，为企业群众挽回经济损失2032.37万元。

（二）涉企行政执法监督质效双升。启用西夏区人民政府行政执法协调监督办公室印章并挂牌，组织4轮行政执法人员考法，覆盖371人次。开展涉企执法“扫码入企”200余次，下发《情况反馈表》24份，从12345热线梳理举报投诉900余条，向部门转办并办结线索17条。向纪委报送自查问题4个，整改3个，1个持续推进中。下发转办单6份，督办函2份，提示函5份，抽查重点执法领域涉企执法案卷94本，对4家执法部门规范执法程序问题进一步提出了指导意见。从财政系统梳理行政处罚罚没收入单位23个，对存在较大差异的4个单位进行分析研判，有效规避执法领域随意处罚问题。

（三）普法精准性与创新性显著增强。开通国家工作人员和“法律明白人”法治公交学法专线，邀请国家机关工作人员、“法律明白人”代表乘坐生态旅游法治公交，在途中不定地点设置“法治补给站”，邀请乘客参与法治问答、法治飞行棋等游戏，共计18个部门的国家工作人员、9个镇（街）的“法律明白人”参加活动，联合各社区开展“法治公交学法”活动10场次。全力做好“八五”普法终期验收工作，向区市报送普法创新案例6篇，其中司法局报送案例《法治助旅　客悦业兴》被司法厅推送至司法部。积极创建“全国民主法治示范村（社区）”，贺兰山西路街道顾家桥村已通过区市验收，作为创建对象报送至司法部。

三、2026年工作计划

2026年，司法局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，紧扣区委、区政府中心工作，深化改革创新，补齐短板弱项，以更高标准、更实举措推动司法行政工作与区域发展深度融合，全面提升司法行政工作现代化水平，为西夏区经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

（一）强化政治引领，夯实党建根基。组织干部持续加强习近平法治思想学习，加强关键岗位监督，组织警示教育；推进党支部标准化规范化建设，深化党建与基层治理融合，培育“党建＋人民调解”“党建＋社区矫正”特色项目2个，争创“五星级党组织”。

（二）深化依法治区，护航高质量发展。制定《西夏区2026年区委全面依法治区工作要点》，召开区委全面依法治区委员会第九次会议，开展法治建设专项督察，推动法治建设与经济社会发展同频共振。推动涉企行政执法“扫码入企”全覆盖，严格控制检查频次，全年抽查执法案卷不少于150本；组织行政执法人员轮训2次，提升依法行政能力。推进行政复议规范化建设，深化“府院府检联动”，建立行政争议化解联席会议机制，全年召开联动会议不少于4次，推动涉企争议实质性化解率达80％。

（三）优化法律服务，增进民生福祉。扩大法律援助覆盖面，将新业态劳动者、农民工纳入重点服务对象，开通“绿色通道”，为行动不便者提供上门服务；深化与宁夏警官职业学院合作，建立“法律援助实践基地”，全年办理法律援助案件超450件。开展“法治体检”进园区活动，协助企业防范合同风险、知识产权保护等法律问题，助力优化营商环境。完成3个商圈公共法律服务驿站提质扩容，与社区“15分钟生活圈”融合。

（四）筑牢平安防线，提升治理效能。升级智慧社区矫正中心，实现“动态监管＋精准画像”，全年组织社区矫正对象技能培训不少于6次；扩大未成年人社区矫正观护基地覆盖，建立“司法保护＋学校教育＋家庭监护”联动机制；加强刑满释放人员安置帮教，建设就业帮扶基地1个，帮助50％以上有就业意愿者实现就业。培育“塞上枫桥”品牌调解工作室2个，整合行业性调委会资源，覆盖教育、医疗、物业等领域；全年开展大排查，调解成功率稳定在98.5％以上。完成2个司法所规范化提升，打造“镇北堡镇法旅融合”“怀远路垦地融合”等品牌司法所2个；推动司法所承接法治审核、行政复议辅助等职能，提升基层法治服务能力。

（五）创新普法宣传，营造法治氛围。深化“法治公交专线”“普法IP文创”等载体，开发“非遗＋法治”文创产品；开展“宪法宣传周”“民法典宣传月”活动不少于80场次，组织青少年“模拟法庭”活动10场次。培育“法律明白人”，开展“订单式”培训不少于25场次；提升“新媒体普法”质效，全年发布以案释法内容不少于120篇，拍摄法治短视频，提升普法影响力。

（六）建强干部队伍，锻造司法铁军。加大法律专业人才招录力度，鼓励干部考取法律职业资格证，选派干部参加各类培训不少于10人次，培育涉外法治、行政复议专业人才2名。开展业务比武、轮岗交流活动，激发队伍活力；选树全区司法行政先进典型2－3名，发挥示范引领作用。