今年以来,朔方路街道在西夏区委、政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,聚焦西夏区“两地四区”战略定位,着力推动风华小区拆迁安置、测绘局家属院旧城棚户区改造进度,全力打造建设了宁安巷社区城市智慧小区,宁安社区老年人日间照料中心、老年活动中心,丰安巷特色街区等重点项目,切实落实好促发展、精治理、惠民生责任,不断推动各项工作平稳有序开展。

一、2021年主要任务完成情况

(一)聚焦项目建设,为基层治理体系和治理能力现代化蓄势赋能。

一是聚焦品牌建设,社区养老惠民生。街道始终坚持以项目为引领,打造“四个一”(一社区一特色一品牌一重点项目)特色品牌项目。上半年争取到自治区民政厅资金225万元,实施朔方路街道宁安社区老年人日间照料中心项目,该项目已列入西夏区2021年为民办实事项目计划中,目前已完成基础装修,12月交付民政局指定的第三方运营机构运行使用。该项目将辐射周边10个小区的4000余名老年人,可提供配餐送餐、医疗康养、运动健身等养老服务。玫瑰园社区市民食堂目前已完成前期基础改造,计划于12月15日开始运营投入使用。二是突出特色引领,因地制宜促发展。实施丰安巷特色街区改造提升项目,依托北方民族大学、工字号创业园与801创意园现有人流量资源,将丰安巷打造成为集观光旅游、休闲娱乐为一体的文化特色街巷,不断提升城市治理精细化水平,丰安巷已成为市民喜爱的网红打卡地。三是抓好项目建设,勇于担当谋事业。打破风华小区6年迁而未建的困局,于今年7月彻底完成了土地征收工作,为项目三期建设及安置扫清了障碍。同时9月风华园西区已向首批199户动迁户交付房屋,安置工作顺利进行。正茂社区综合服务中心装修建设完成,彻底结束了正茂社区5年来没有党群活动服务阵地的历史。

(二)改善人居环境,促进城市文明程度与市民幸福指数双提升

一是注重创新发展,高效能推进垃圾分类,打造绿色社区。积极打造“社区+物业+引进第三方服务”模式,在梧桐社区试点运行“以商养房”,成立“垃圾银行”,并根据各居民小区实际,划分责任主体,有序推进撤桶建房,截至目前,已在6个小区建立垃圾分类房,其中玫瑰园、梧桐花园等小区已投入使用。二是注重智慧建设,高科技赋能基层治理,打造高端社区。宁安巷社区依托社区智慧综合信息平台,建立社区网格服务管理区域、房屋建筑、重点人群、特殊人群等档案台账,依托智慧社区服务综合信息平台大屏幕预警信息平台,形成公安、司法、街道、社区、物业、执法及企业联动技术链条,实现智慧社区基础设施、数据资源互联互通、流转交办、信息研判等工作目标,真正实现让数据多跑路,群众少跑腿。三是注重文明实践,高标准推广志愿服务,打造和谐社区。玫瑰园社区以“赠人玫瑰  手留余香”为载体,以“1+7+N”(一个核心、以社区党委为核心、组建七支志愿服务队伍、整合辖区N家成员单位),形成了党建引领,多元共治,人人参与文明城市创建的良好局面。四是注重统筹兼顾,高质量打赢保卫战,打造宜居社区。明确国卫复审责任分工,与辖区商户签订“门前三包”责任书;充分发挥街巷长制和河湖长制作用,对243起不文明行为进行劝导和制止,对128处基础设施破损及时上报到西夏区相关部门;成立街道督查小组,每半个月对“四办三中心”及各社区进行督查,并及时形成督查通报下发各办中心和社区。对照2021年裸露空地整改销号台账,对已完成整改的裸露空地,建立长效监管、巡查机制,发现问题立即对照整改落实,对未整改裸露空地采取切实可行的措施,积极与相关责任单位进行协调沟通,采取有力措施防止扬尘污染。

(三)擦亮为民底色,矢志不移带领人民群众向美好生活坚实迈进

一是构建诉求服务矩阵,架起服务居民“连心桥”。整合12345一号通办理流程,按照咨询、建议、举报、投诉、需求等诉求类型,对诉求件进行快速分类处理,确保“来件即办,即办即答”。同时,在处理群众诉求过程中,注重举一反三、标本兼治,通过一个诉求解决一类问题,通过一个案例带动一片治理,确保群众反馈的合理诉求有人管、马上办。二是拓宽为民服务渠道,开展便民服务“不打烊”。街道民生服务中心推出“错时延时预约”服务,每周二、四社区提前至8:00上班,下午延时至19:00下班,每周六上午10:00--15:00(不间断)上班,居民可通过微信群或电话提前预约办理事项,自2019年12月起,开展该服务共服务居民群众达1400余次。三是增强窗口服务能力,打造为民办事“一条龙”。登记各类失业人员328人;城镇新增就业278人;登记就业困难人员135人,城镇就业困难人员实现就业65人;就业援助91人;办理就业失业登记证382人;申报4050灵活就业人员社保补贴382人,发放1646575.83元;清退2018、2019年度不符合政策的2人共计8316元;培养小老板207个,培育小企业23家,创造新岗位324个;组织各类失业人员参加中级电焊培训班培训班50人,组织小老板小企业参加SYB培训班30人。

(四)守好安全红线,全力以赴保障人民群众的生命和财产安全

一是坚守安全红线,强化防范意识,树牢安全生产底线思维。与辖区重点企业单位签订2021年安全生产和森林防火目标责任书80余份。联合西夏区消防救援大队、217卫生服务站、朔方路街道派出所等单位在玫瑰园小区开展防灾减灾救灾演习切实增强居民群众安全生产和防灾减灾意识。二是严守安全防线,聚焦重点领域,防范化解重大风险隐患。联合西夏区住建交通局,深入风华园、二一七、玫瑰园等居民小区施工场地开展安全生产工作大检查。开展“小火亡人”安全隐患、居民私拉乱接电线专项排查整治活动,对辖区600余家商户进行了安全检查,现场责令立即整改60余处,限期整改8处。三是恪守安全底线,统筹防汛备汛,守护群众生命财产安全。对宁阳广场负一层经营场所和地下停车场的防汛物资储备、应急预案设置等情况进行检查,并对辖区范围内防汛能力较差、易积水且无物业的电影制片厂家属院、电信局家属院等居民小区进行实地勘验,要求相关社区要坚决扛起无物业小区的防汛工作职责,保障群众生命财产安全。

(五)思想教育为先,从百年党史中汲取奋进力量走好新时代长征路

一是绘制一张“作战图”,高起点谋划,传承红色基因。结合街道实际,按照“5+1+1”(每周5天集中学习,每天学习1小时,每月1次交流研讨)模式开展学习,并制作了学习计划安排表,指导各社区同步开展党史学习教育。组织干部职工开展“四个更加自觉”等专题研讨,撰写心得体会100余篇、党史交流发言材料120余篇,组织党史知识竞赛1次。二是细化一张“分类图”,高要求落实,赓续红色血脉。为满足不同群体实际需求,通过微信推送六盘山红军长征纪念馆、黄河军事文化博览园等爱国主义教育基地VR链接,开展“线上微课堂”,弥补了老党员不能参加集体学习的不足;前往彭阳县任山河烈士陵园、固原博物馆、同心县红军西征纪念馆等红色教育基地,开展“缅怀革命先烈悟初心 追寻红色足迹学党史”主题活动。三是拓展一张“实践图”,高标准推进,践行初心使命。领导班子成员沉下身子到社区开展“大调研”活动,共摸排征集“为群众办实事”事项50余件并建立“销号”台账,截至11月初,已解决“我为群众办实事”事项45余件。

(六)坚持党建引领,不断推进党的建设新的伟大工程向纵深发展

一是强基固本,筑牢坚强战斗堡垒。认真贯彻落实市委“四优四提”实施意见,构建五级组织链条,成立7个社区党委,28个小区党支部,40个楼栋党小组。选优配强社区“两委”班子,补充19名学历高、能力强的年轻干部进入社区队伍。二是文明实践,构建“三方联动”体系。组建6个红色物业党支部、2个红色业委会党支部、6个新兴经济党组织,推进小区、物业、与社区三方党组织“交叉任职、双向进入”。今年以来,召开民主议事会、圆桌会等30次,协商解决了正茂社区下水管道堵塞、瑞祥苑小区私搭晾晒,草坪私自乱种菜、梧桐花园小区裸露空地硬化及二公司小区内部私设自流动摊点等小区治理事项27项。三是同频共振,聚势而为推动发展。申报实施宁大社区“红色之韵”文化小巷、恩和社区“金色”议事门廊等五个为民服务和发展专项资金项目共99.1万元,对梧桐、恩和社区党群活动服务站阵地进行亲民化改造,彻底打破社区阵地“高冷”印象,提升社区服务“温度”。

二、2022年工作计划

(一)精准谋划项目建设,奠定发展新格局。一是加强社区精神文明建设项目。计划打造宁大社区文化大舞台,新建恩和社区群众活动阵地,打造玫瑰园社区运动健身馆、梧桐社区打造“四史”长廊和空间记忆馆等项目,通过精准选址、科学谋划,不断丰富居民精神和活动需求,激发党员群众干事创业热情,全面提高国民素质。二是打造为民服务建设项目。实施217小区煤房墙体亮化改造项目、学府中央小区非机动车棚建设项目、“左邻右舍一家亲”邻里守望计划、花开玫瑰·为爱护航助残行动等项目,有效提高社会基层治理能力和治理水平,不断发展为老、为小、为弱势群体服务的专业队伍和人才。三是实施公共服务建设项目。紧盯风华园三期项目进度,计划2022年10底进行分房,打造文怀社区服务阵地、街道社区应急管理能力规范化建设项目、玫瑰园老旧小区提升改造项目、风华巷特色街巷等项目,确保回迁安置顺利推进,让居民住上放心房、满意房,建成街道社区上下联动的应急管理体制和网格化治理格局,不断提升居民群众的幸福感、满意感和获得感。四是积极谋划党建创新项目。计划打造玫瑰园社区党建成果展示厅、“习语亭”等特色项目,进一步深化宣传街道各社区特色亮点和典型经验,不断扩大辖区居民群众和广大党员干部活动场所,围绕爱国教育、民族团结、基层治理、志愿服务等为主题开展专题活动。

(二)攻坚基层治理难点,党建基础再夯实。一是在学府中央小区数字化党群服务中心积极探索党建工作数字化,打造以“城市大脑”理念建设的“智慧朔方”综合信息平台,打通信息壁垒,数据连通,通过“党建+”和“科技+”,实现多业务及跨部门业务的整合汇聚,提供一站式共享服务,推进“互联网+”与社区治理的深度融合。二是积极探索“红色物业自治管理模式”。以“三方联动”服务为主,整合政府、企业、社会组织和社会力量,逐步形成正茂社区“商家党建圈”、217社区“党员文化服务小组”、玫瑰园社区“党员服务明星”等一批特色鲜明、亮点突出、群众满意的党建品牌。

(三)突出民生福祉,实现基层治理新突破。一是织密平安网络,创新社会管理。依托智慧社区服务平台,将安全生产、保护环境、城市管理等一网覆盖,共享网格化管理、信息化支撑、治理全方位的信息平台,推动社会治理由应急处置向风险管控转变。深化全科网格建设,筑牢平安建设根基,全面推进社区警网联勤工作站建设,积极探索五老关爱、平安社区等全民参与社会治理工作机制的建设。二是落实居民公约,促进民族团结。各社区积极宣传“社区居民公约”,引导居民群众自觉践行社会主义核心价值观,真正实现自我管理、自我教育、自我约束,培养良好的民风,不断形成友爱和睦的居民区的文化,加快构建和谐社会。坚持每月一次常态化开展马克思主义五观宣传教育活动,旗帜鲜明宣传马克思主义民族观宗教观。