2023年，朔方路街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，全面落实自治区第十三次党代会、银川市第十五次党代会、西夏区第四次党代会及各级党委部署要求，紧紧围绕区委、政府中心工作，坚持稳中求进、实干争先，聚精会神抓党建，一心一意谋发展，努力开创党的建设、基层治理、经济发展、为民服务等工作新局面，为加快推动银川科创新城高质量发展贡献朔方力量。

一、坚持深学细悟笃行，扎实推动党的二十大精神落地落实

坚决把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动学习宣传贯彻党的二十大精神走深走实、见行见效。

1．加强学习培训。坚持领导班子带头学、全面系统学、联系实际学，认真落实党工委“第一议题”、中心组“第一主题”等制度，制定年度学习方案、研讨交流方案，举办街道党员干部专题学习班、专题研讨会等，深化“六对照六查看”专题大研讨和机关党员干部“三带头三表率”活动，教育引导广大党员干部做到学思用贯通、知信行统一，坚定不移把党的二十大精神转化为坚定信念、锤炼党性、指导实践，推动工作的强大力量。

责任领导：何剑锋

责任部门：党建工作办公室

配合部门：其他各办（中心）、各社区

2．深化宣传宣讲。注重宣传深度和广度，通过邀请宣讲团方式，深入机关、学校、社区、各类新经济组织和新社会组织等开展分众化、互动式宣讲，充分发挥社区“板凳会”“快板队”等优势，用老百姓听得懂、接地气的语言广泛全面宣传，把党代会精神“传”入千家万户。创新宣传方式，扎实开展以党的二十大为主题的宣传教育和文艺创作等活动，不断推出“指尖宣讲”等大众化、通俗化网上宣传产品，运用微博、微信群等新媒体平台，开展多层次立体化宣传，使党得党的二十大精神家喻户晓、深入人心。

责任领导：何剑锋

责任部门：党建工作办公室

配合部门：各社区

3．抓好贯彻落实。聚焦党的二十大作出的新部署新要求，结合落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神、自治区第十三次党代会、银川市第十五次党代会、西夏区第四次党代会和区委四届四次、五次全会部署要求，以深入开展“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动为契机，扎实开展“四个一”活动（一系列朔方大讲堂理论宣讲、一系列志愿服务品牌创建、一系列“理论＋实践”课题研究、一系列为民办实事活动），建立工作清单，倒排工期、挂图作战，突出督查考核作用，一个节点一个节点推进，一个难题一个难题攻克，形成贯彻落实工作闭环，切实用党的二十大精神凝聚力量、鼓舞士气、推动发展。

责任领导：何剑锋、潘春笛、杨小芸

责任部门：党建工作办公室、社会事务管理办公室、综合办公室

配合部门：其他各办（中心）、各社区

二、完整准确全面贯彻新发展理念，经济高质量发展取得新突破

紧紧扭住高质量发展第一要务，大抓发展、抓大发展、抓高质量发展，聚焦重点项目、招商引资、环境优化等领域，重点实施“五项计划”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

4．实施重点项目攻坚计划。坚持项目为王，把项目建设作为高质量发展的硬支撑，在谋划推动项目建设上精准发力，做到经济工作项目化，不断拓展投资增长空间。对照自治区、银川市政府工作报告中的重点工作和重点项目建设，谋划实施党建、民生等重点项目40个，完善包抓帮扶、晾晒比拼机制，建立任务清单、工作台账，严格落实“五个一”工作机制（一个项目，一名领导，一个班子，一套方案，一抓到底），着力提高项目落地率、开工率、投产率和达效率，预计完成项目年度计划投资储备任务5000万元、固定资产投资任务2000万元，发展后劲明显增强、发展势能有力积蓄。

责任领导：何剑锋、左小军、潘春笛

责任部门：党建工作办公室、社会事务管理办公室、公用事业服务中心

配合部门：各社区

5．实施招商引资提升计划。抓实招商引资“一把手工程”，完善招商引资“五个清单”，在增进民生福祉、康养旅游、文化创意、盘活闲置资源等方面重点发力，开展产业链招商、专业招商、以商招商，确保完成招商引资5000万任务，力争到位资金同比增长5％以上。扎实开展“四争”工作，紧盯民生保障、生态环保、基础设施提升等领域，班子成员主动跑厅进局要线索、要项目、要政策，谋划实施一批前沿项目、新基建项目，确保完成“四争”到位资金200万，力争到位资金同比增长10％以上。

责任领导：班子成员

责任部门：公用事业服务中心、综合办公室

6．实施服务业扩容计划。持续推动宁阳夜购夜间经济发展、801创意园和柴油机园区服务业发展，培育即时零售、直播基地、首店经济等新模式、新业态、新零售、新品牌，力争新增服务业企业5家以上。围绕“消费需求促进年”活动，宣传落实促消费政策、惠企政策，释放消费潜力，促进服务业发展。落实好减税降费、用地用能、融资担保等惠企政策，全面提升服务实体经济的效率和水平。

责任领导：左小军、潘春笛、杨小芸

责任部门：公用事业服务中心、社会事务管理办公室、综合办公室

7．实施营商环境优化计划。充分发挥“互联网＋”作用，按照“四减一优”（减材料、减流程、减时限、减费用，优服务）要求，推行“网格化＋政务服务”模式，探索政务服务事项“门口办、就近办、一次办、快捷办”，延伸各类事项经办服务窗口，让群众“少跑腿”，让信息“多跑路”，线下受理实现“一窗受理、内部流转、限时办结、一窗出件”。持续深化医保经办服务领域“放管服”改革，创建医保经办“15分钟服务圈”示范点，进一步优化办事环节和流程，提供主题式、套餐式服务，满足不同群众医保经办服务需求，以点带面构建区、街道、社区三级联动基层医保服务圈。

责任领导：潘春笛

责任部门：民生服务中心

配合部门：各社区

8．实施人才梯队培养计划。充分发挥宁夏大学、北方民族大学、新华学院及社会科学院科研水平高、能力强、人才多的优势，成立“朔方有方”基层治理创新理论与实践智库，针对基层治理、为民服务、环境整治等问题，通过“导师帮带”真传、实帮、常带，建强建优基层高素质人才队伍，为推进基层治理体系和治理能力现代化提供高质量政策、理论、智力支持，力争年内培育干部50人次。

责任领导：何剑锋

责任部门：党建工作办公室

配合部门：其他各办（中心）、各社区

三、全面加强城市精细化管理，美丽朔方建设深入人心

坚持以人为核心，准确把握城市发展趋势和规律，着眼街巷卫生、物业管理、居住环境提升等短板弱项，深入开展环境卫生提标、物业服务提质、绿色理念入心等工作，绿色朔方建设的广度深度不断拓展。

9．深入实施环境卫生整治。以争创全国文明典范城市为抓手，严格落实环境卫生网格化定人定岗管理制度、“河湖长制”“街巷长制”，经常性开展环境卫生分类整治、集中整治，推动市容环境整体提升，常态化开展执法整治行动，用“网格化”管理推进文明创建。全面巩固提升常柴银川柴油机厂大院、801创意园、兴庆湖、金波街林带等重点区域环境卫生整治成效，督促管理方切实履行环境卫生主体责任，常态化组织开展巡查，不断改善卫生面貌、优化人居环境，以良好的环境促进经济社会高质量发展。针对无物业小区，经常性组织志愿者开展“爱国卫生日”“周五志愿者服务日”“党员奉献日”等活动，共同营造优美整洁、健康和谐的生活环境。

责任领导：左小军

责任部门：公用事业服务中心

配合部门：其他各办（中心）、各社区

10．创新推进物业管理模式。结合辖区实际，探索实施“12345”物业管理新模式，以“提升物业服务质量、改善居民居住环境”为主线抓好物业管理工作（“1条主线”）；街道指定2名专职人员，从日常环境卫生督查、垃圾分类工作推进、居民投诉解决、工作绩效考核等方面对16家物业公司进行专门管理（“2名专责”）；街道、公用事业服务中心、社区3方对物业公司加强考核力度，所占比例分别为30％、20％、50％（“3方考核”）；完善日常巡查、行业巡查、信用积分、红黑名单管理等措施（“4项举措”）；健全“区物业办、街道、社区、业主委员会、物业公司”联建机制，共商共议、共同发力，着力提升物业公司服务质量（“5方共管”）。

责任领导：左小军

责任部门：公用事业服务中心

配合部门：各社区

11．积极践行绿色发展理念。依托217社区“绿色生态阳光坊”、玫瑰园小区垃圾分类实践基地，创新推动垃圾分类示范街道建设，督促各物业公司加快建造“垃圾分类房”，巩固深化“朔方绿色共同体”建设成效，高标准推进217社区“无废社区”创建。大力倡导绿色低碳生活方式，广泛开展绿色低碳社会行动，鼓励具备条件的社区先行先试，推动绿色消费、绿色出行、低碳生活。力争辖区创建自治区健康社区全覆盖。

责任领导：左小军

责任部门：公用事业服务中心

配合部门：各社区

四、持续增进民生福祉，人民群众生活品质不断提升

坚持民生为本，财政支出更多向民生领域倾斜，用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题，努力让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

12．城市综合承载力不断提升。坚持人民城市人民建、人民城市为人民，持续健全完善辖区小区物业基础设施建设，对朔方小区的水、电、气、热、路等配套基础设施进行更新或增设，解决二公司家属院、同心苑小区等因“三供一业”改造不彻底出现的下水管道腐蚀、水管冻结、物业服务不到位等问题，实施217小区自来水分户改造项目，探索在恩和社区开展完整社区试点建设，城市更温馨、辖区更宜居。在健全机制运行、加强队伍建设、完善服务设施、整合资源等方面进行积极探索，推动正茂社区建设服务标准化示范社区，全力提升社区公共服务水平。

责任领导：左小军、潘春笛

责任部门：公用事业服务中心、民生服务中心

配合部门：各社区

13．高质量就业更加充分。坚持就业优先，扎实开展“就业创业促进年”活动，统筹抓好重点群体就业创业，分类建立动态管理档案，建全就业需求和失业预警机制，落实落细“就业援助月”“春风行动”“金秋招聘月”等系列主题活动，扎实做好居民企业双向摸排、双向服务，加大创业带动就业支持力度，年内计划帮扶带动就业不少于260人。依托“朔方线上小站”抖音直播平台进行销售，不断拓宽居民增收致富渠道，并积极开展订单式、定岗式、定向式培训，着力落实培训补贴，争取技能培训名额，提升居民就业创业能力。深入开展居民收入提升行动，着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体规模，确保实现“两个高于”目标。

责任领导：潘春笛

责任部门：社会事务管理办公室

配合部门：各社区

14．公共服务水平持续提升。进一步健全完善困难家庭监测预警机制，全面摸清人群底数，聚焦老、幼、病、残、困等社会困难群众基本生活需要，按户建立保障台账，对符合条件的高龄低收入老人、困难儿童等困难群体认真落实最低生活保障、特困供养、医疗救助、临时救助、扶残助残等政策，做好最低生活保障扩围增效工作，5月底前实现最低生活保障人数248人。加强居民医疗保险、养老保险缴费宣传，深入推进全民参保，实现居民养老保险参保率95％以上。巩固深化“朔方吾老共同体”项目成效，推进养老服务提质增效。持续实施困难残疾人家庭无障碍设施改造，组织开展残疾人各类技能培训，加大自主创业残疾人帮扶力度，不断增强残疾人幸福指数。在玫瑰园社区实施政府购买社会工作服务项目，以民政救助对象、特殊人群为重点，提升社会工作服务专业化、职业化、规范化、标准化水平。

责任领导：潘春笛

责任部门：社会事务管理办公室、民生服务中心

配合部门：各社区

五、扎实推进基层社会治理现代化，高效能治理迈上新台阶

贯彻落实总体国家安全观，统筹发展和安全，坚持“五治”并举，强化“六社”联动，扎实开展市域社会治理现代化试点工作，加快推进基层社会治理体系和治理能力现代化，以高水平安全护航高质量发展。

15．纵深推进民主法治建设。坚持法治政府、法治社会一体建设，落实党政主要负责人履行法治建设“第一责任人”职责，全面落实重大行政决策法定程序，严格落实领导干部学法普法用法制度，提高基层党员干部依法履职能力。积极构建“街道－社区－居民”三级“互联网＋法治宣传”普法体系，开展多形式、多层次、多渠道、立体化的法治宣传教育，深入推进“八五”普法。完善基层综合执法体制机制，持续推进基层“一支队伍管执法”，“一个网格管巡查”，深化“网格＋党员＋警格＋综合执法＋驻街单位、人大代表、政协委员”深度融合，以社区党组织为圆心，周边驻区单位、社会组织、物业企业等力量为半径，共同绘制基层治理“同心圆”。

责任领导：李佳、何剑锋

责任部门：司法所、党建办

配合部门：各社区

16．巩固民族团结宗教和顺良好局面。健全完善铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制，经常性开展马克思主义“五观”宣传教育活动和民族团结进步主题活动，推动“三个离不开”“五个认同”思想深入人心，打造朔方路铸牢中华民族共同体意识特色街巷。持之以恒落实党的民族宗教政策，做好新时代宗教工作，始终坚持宗教中国化方向，常态化开展宗教领域矛盾纠纷隐患排查化解。

责任领导：何剑锋

责任部门：党建工作办公室

配合部门：各社区

17．牢牢守住安全生产底线。健全安全生产网格化管理体系和隐患排查治理分级管理制度，持续开展安全生产专项整治，强化对隐患排查和治理工作的回头看和动态管理，坚决整改原有隐患，全力杜绝新生隐患。强化节假日和两会等重要时段的安全检查，深入开展“安全生产月”“119消防宣传月”等主题实践活动，加强事故警示教育，开展安全生产、应急避险和职业健康知识“五进”活动。以同心苑社区、梧桐社区创建全国综合减灾示范社区为契机，全面提升社区防灾减灾能力。全力持续创建国家食品安全示范城市，全域创建食品药品安全区，保障人民群众舌尖上的安全。

责任领导：左小军

责任部门：应急管理办公室

配合部门：各社区

18．优化疫情防控措施。全面推行“信息管理＋宣传告知＋健康管理＋服务保障＋转诊治疗”工作机制，加强社区与基层医疗卫生机构、药店之间的联动协作，重点加强对失能或独居老人、留守老人、留守儿童、残疾人、孕产妇等特殊困难群体关心关爱，全力做好生活保障、健康监测、心理疏导等工作，确保高龄老人、婴幼儿等重点人群众生命健康。强化宣传动员，有序推进疫苗接种工作，坚持精准摸底、精细管理、优化服务，在完成60岁以上老人第一剂、第二剂、第三剂接种任务的基础上，完成第四剂疫苗接种任务。

责任领导：潘春笛

责任部门：卫生健康促进办公室

配合部门：各社区

六、纵深推进全面从严治党，党的建设质量有效提升

始终牢记全面从严治党永远在路上，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，大力弘扬伟大建党精神，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，以高质量党建引领高质量发展。

19．加强党的政治建设。认真落实坚定维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导的若干规定，进一步完善党中央重大决策部署、各级党委工作要求落实机制，教育引导广大党员干部不断提高拥护“两个确立”、做到“两个维护”的自觉性坚定性。始终对党忠诚老实，坚持“五个必须”，防止“七个有之”，加强党内法规制度建设，严肃党内政治生活。常态化开展“四史”学习宣传教育，推动理想信念教育常态化、制度化。

责任领导：何剑锋

责任部门：党建工作办公室

配合部门：其他各办（中心）、各社区

20．加强党的组织建设。坚决扛起抓基层党建政治责任，抓住新业态新就业“两新”群体，成立“红色联盟”，聘请新业态新就业群体党员为“流动网格员”，建立新业态新就业群体领域党建指导员队伍和积分兑换机制，探索“菜单式”“主题式”“定制式”等活动和培训方式，扎实开展“10分钟微课堂”“岗前微谈话、支部微党课、每日微推送”等活动。加强“根正叶茂”“种桐引凤”“同心同愿”“五心五线谱”“赠人玫瑰、手留余香”“恩泽邻里、感恩祥和”等党建品牌建设。积极探索“党建＋红色物业”模式，建立红色信息员、红色物管员、红色志愿者队伍，健全人员交叉任职体系，深化“商家党建圈”品牌效应。全面深化党建联席工作制度。大力弘扬奉献友爱互助进步的志愿精神，推动志愿服务制度化常态化，玫瑰园社区争创全国最佳志愿服务社区。

责任领导：何剑锋

责任部门：党建工作办公室

配合部门：其他各办（中心）、各社区

21．加强干部队伍建设。研究制定社区党组织负责人及后备干部中长期培养计划，组织开展“小巷总理”培训班，采取定期与不定期相结合、线上与线下相结合、理论与实战相结合的方式，推出“订单式”课程，进一步提升社区干部队伍的服务能力。在玫瑰园社区先行先试的基础上，各社区全面推行“党建引领、双线四岗、多元共治”网格队伍积分制绩效管理模式，以“点赞积分”标准化信息化规范网格队伍治理和服务，以“八定步骤”实现网格长、网格员、楼栋长、单元长四级服务架构闭环全周期管理，激励网格员干事创业热情。

责任领导：何剑锋、潘春笛

责任部门：党建工作办公室、社会事务管理办公室

配合部门：其他各办（中心）、各社区

22．加强作风建设。压紧压实管党治党政治责任，健全细化党工委领导班子、主要负责人、班子成员、纪委监委责任清单。坚持把监督挺在前面，抓住“关键少数”，形成“头雁效应”，充分运用监督执纪“四种形态”，加强干部教育和日常监督管理，做到抓在日常、严在平常、做在经常。深入开展“廉洁从政警示教育月”等活动，筑牢党员干部思想防线。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和自治区“八条禁令”，坚定不移“四风”树新风，推进作风建设常态化长效化。扎实开展强素质、强服务、强担当、强斗志“四强”能力作风建设年活动，推动广大干部转作风、强能力、抓落实、促发展，着力建设一支想干事、能干事、能干成事、不出事的干部队伍。

责任领导：何剑锋

责任部门：党建工作办公室

配合部门：其他各办（中心）、各社区