今年以来，在区委、政府的坚强领导下，在各部门、镇街的配合下，商务经合局紧紧围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体要求，坚持稳中求进工作总基调，紧盯“稳保促”，战疫情、招投资、抓项目、稳企业、促发展，较好完成了各项目标任务。漫葡小镇、怀远夜市获评自治区级特色商业街区，怀远商圈荣获自治区现代服务业（夜经济）集聚区。截至目前，共实施杞里香健康产业园等招商引资项目54个，按比例到位资金38.38亿元，预计全年完成招商引资到位资金55亿元，力争超额完成下达目标任务。全年预计实现社会消费品零售总额73.88亿元同比增长7％。现将2022年工作完成情况总结汇报如下。

一、主要工作及成效

（一）履行主体责任，机关党建水平稳步提升

扎实推进模范机关创建。聚焦基层党组织建设提质增效，着力创建“党旗固魂、商务惠民”党建模范品牌。组织集中学习、研讨交流、专题辅导等30次，开展理论学习、支部联合、实践活动等形式多样的支部主题党日活动12次，发展预备党员1名，积极分子2人，机关党支部晋位升级四星党组织。

深化党风廉政建设。自觉履行管党治党政治责任，以“大学习、大讨论、大宣传、大实践”为牵引、“改进作风提升质效”为抓手、“违规收送红包礼金和不当收益及违规借转贷或高额放贷专项整治”为检验，大力弘扬“严细深实勤俭廉＋快”工作作风，全年开展“服务企业廉政讲堂”专题学习50次、签订承诺书22份、谈心谈话23人次，修订完善《西夏区商务经合局内控制度》等制度25项，整改完成巡察督查反馈、“改进作风提升质效”等反馈问题17项，监督体系不断完善，清风正气蔚然成风。

（二）坚持精准发力，招商引资工作提质增效

高位推动、优化体制，强化责任落实。出台《西夏区招商引资管理暂行办法》，制定《西夏区2022年度招商引资攻坚年实施方案》，实施“八大产业”产业链招商攻坚专项行动。严格落实招商周报、季度通报、半年考核、年终赋分的目标考核制度，编发《招商月报》7期，召开项目调度会6次，将招商引资工作在全年绩效考核中赋分提高至4分，争取自治区、银川市招商引资考核奖269万元，切实发挥考核的导向作用。制作《西夏区重点产业链图和目标企业名单》，梳理完成现代物流、智能仪器仪表等共12项主导产业上下游，梳理分析54项产业链缺失环节，锚定500余家国内外目标企业，推动产业链招商取得新成效。

建强队伍，组建专班，凝聚招商引资工作合力。突出招商部门的专职主责、职能部门的专业优势以及知名中介、商协会、产业研究院等社会力量的重要作用，构建起以商务经合局、园区招商部、部门镇街招商专干为主（50人），招商大使、商协会、区市驻外办事处等社会力量（55人）广泛参与的多层次招商队伍。围绕葡萄酒等八大产业责任细化到至少3名县级责任领导、1家责任单位、2名责任人、N家配合单位，组建产业专班带动招商“加速跑”。明确目标任务，向中关村双创办等7家产业主体部门下达65亿元招商引资到位资金任务，制定《招商引资目标任务分解方案》，向全区59个部门单位下达100亿指标任务，形成人人有指标有任务的“争优”局面。同时，梳理招商专业知识点，编制印发《政策汇编》《重点项目册》《产业招商图谱》等，邀请行业龙头企业负责人和知名学者开“招商讲堂”，围绕项目信息开拓、电商新经济业态、税收优惠政策等开展专题培训4期，不断提升专业化招商能力。

创新方式、拓宽渠道，项目储备后劲充足。坚持“以商招商，驻点招商、平台招商、专题招商”，统筹北京、上海等13个驻点招商工作站及9名招商顾问力量，积极参加广东经贸合作交流恳谈会、“西部数谷”算力产业大会、“塞上明珠、丝路银川”（青岛、烟台）投资推介洽谈会等重大区域合作活动，为地方经济更好融入区域发展提质赋能。区领导带头、各部门联动，共开展“走出去、请进来”258批次，对接企业348家，邀请建龙集团等203家企业530人来西夏区洽谈合作，提供项目线索222条，“请进来走出去”频次相较去年同期增加188％。自主举办西夏区（杭州）政企交流洽谈会、西夏区（西安）电子信息与文化旅游产业政企交流洽谈会、“百家闽商塞上行”“献智乡村　聚力西夏区”等系列推介活动16场，“点燃数字引擎·推动双轮驱动”线上对接活动28场次，“双向奔赴”深化互利合作。

压实责任、优化服务，项目落地高质高效。健全重大项目动态管理台账，跟踪储备项目、在谈项目、在建项目进展，及时召集相关单位研究解决实际问题。截至目前，动态储备朔方乔木村康养中心、京源水务智能水阀等项目41个，总投资104亿元。重点对接卡宾冰雪运动中心、联东集团银川企业港、河北科星兽用营养试剂生产中心等30个重点项目，总投资283亿元。达成数字治水产业云等43个招商引资项目签约，计划总投资102亿元，协调推进杞里香健康产业园、中建材数据中心、贝瑞斯曼信息科技有限公司金融结算中心等重点项目加快推进，洛可可酒庄、夏之光跨境电商直播基地等26个项目落地开工。

（三）克服疫情影响，促进消费持续稳定恢复

提质扩容促消费，释放城乡居民消费新潜力。制定下发《西夏区“助商惠民”政府消费券投放活动方案》《西夏区落实自治区、银川市支持扩大消费消费若干政策措施的实施方案》《西夏区“助商惠民”促消费活动方案》，争取本级及上级促消费资金共400万元，撬动银行、企业等社会资金1010万元，依托第三方APP平台分批发放六期政府消费券共计21.6万张，带动直接消费6500余万元，提振居民消费信心，助力企业发展。利用春节、五一、中秋等节假日及“618年中大促”等节庆契机，线上线下策划举办“优享生活圈·夜炫西夏区”“紫色名片·微醺西夏区”美食美酒节等促消费活动31场次，招引客流量超3000万人次，带动消费约8500万元，形成贯通全年、拉动消费的积极态势，有效提振消费市场。

抗击疫情保生产，织牢经济稳定运行“安全网”。坚持“外防输入、内防反弹”，建立“领导分片包干、干部全员下沉”工作机制，慎终如始严抓疫情防控，联合市监局、应急局对辖区重点商贸企业开展检查90余次，下发督导检查情况通报30余份，解决防控物资紧张、企业通行障碍等困难30余条，拉紧疫情防控“安全线”。印发《西夏区居民生活必需品保供配送流程及规范》，建立以大型商超、农贸市场等21家企业为主的保供企业“白名单”，保障辖区米面粮油等生活必需品供应充足、价格稳定。为全力应对突发疫情，建立了“保供企业—保供站（点）—居民点”完整链条，实行保供企业闭店经营、线上接单＋线下配送模式，提供“标准包”服务，每日监测、全时调度、力保运输，在做好科学防护的同时，全面保障人民群众生活需要。

提质增效促发展，增添消费业态新活力。聚焦特色商业街区提档升级，打造怀远夜市、漫葡小镇等“夜游银川”城市新地标。大力发展首店经济，三只松鼠、瑞幸咖啡等国内知名品牌落户西夏区，所在商圈品牌影响等综合效益显著提升。围绕“一核（怀远路夜间经济消费核心区）三组团（文萃街中高端消费商业组团、葡萄酒文化休闲娱乐组团、同心路大众消费组团）”，连续三年每年争取自治区发改委现代服务业集聚区发展专项资金250万元打造集“夜市经济、网红经济、地摊经济”等为一体的特色夜间经济集聚区，集聚区全年营业收入累计突破6亿元，“夜间经济”金字招牌持续擦亮，规模集聚效应进一步放大。充分发挥银川直播电商公共服务基地平台凝聚力、品牌号召力、孵化创新力，培育发展直播电商企业20家、主播30名，组织线上直播培训500余次，直播带货销售额突破4000万元。

二、存在问题

一是党建与业务工作结合不够，习惯于省事走老路、缺乏积极主动思考，在商圈党建、联合共建等创新性工作方面还有欠缺。二是申报项目、服务项目积极性有待提升，主动下沉对接服务企业不够，缺乏“盯项目、推项目”一抓到底的韧劲，全年谋划实施项目数量较少。三是助企纾困力度不足，深入企业开展问需问计调研次数较少，对企业在发展中遇到的困难和问题了解把握不足，帮助企业解决实际问题较少。

三、2023年工作思路及计划

2023年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，围绕区委、政府中心工作，聚焦产业链延伸和价值链高端环节，实施“招商引资攻坚、消费提质扩容”两大行动，抓好“招商引资、社零增长、商圈发展、市场建设”四项重点工作，为加快实现“两地四区”发展目标、全力推进银川科创新城高质量发展贡献力量。

（一）持之以恒推动组织建设。紧紧围绕学习宣传党的二十大精神，充分发挥中心组示范带动作用和领导干部领学促学作用，年内组织开展中心组集中学习、干部专题学习不少于12次。创新学习方式和学习载体，围绕招商引资、商务工作开展大讨论大调研活动，找问题症结，提对策建议，切实把学习实效转化为工作成效。严格落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等党建基本制度，扎实开展党员“政治生日”、党员公诺等活动，不断提升党支部的政治功能和组织力。

（二）凝心聚力抓好产业招商。围绕“八大产业”开展链式招商。以西夏区现代农业产业园（葡萄酒产业）建设为契机，重点引进高端酒庄建设、小酒庄整合、葡萄酒加工（葡萄籽皮等配套产品、酒标和辅料等空白链条、酒泥保健品等下游精品延伸产业）、葡萄生态旅游等（酿酒品鉴、书院研学等服务业态）。以优质粮食、酿酒葡萄、蔬菜产业、休闲农业等特色优势产业为重点，以杞里香、沃福百瑞等龙头企业为引领，重点引进休闲食品、保健饮料、健康果蔬类制品等农产品精加工项目。以兴泾镇肉牛养殖基地和平吉堡奶牛养殖基地为核心，重点围绕肉制品和乳制品深加工、物联网应用、产品包装设计、粪污无害化处理等链条开展招商引资。依托银川经开区产业聚集优势，围绕电子信息材料、智能终端、存储芯片和软件信息等领域，聚焦硅电子和工业蓝宝石两条产业链，重点引进大尺寸半导体硅片、碳化硅衬底片、工业蓝宝石晶体等电子信息材料及芯片封测、智能终端、LED等生产项目。充分发挥银川中关村创新中心招牌效应和孵化效应，培育壮大数字治水、“互联网＋教育”“互联网＋医疗”等特色产业，着力引进一批电子商务、软件信息、大数据与云计算、区块链、数字文娱等优质企业。用好国家全域旅游示范区“金字招牌”，紧紧围绕贺兰山东麓旅游度假区建设目标开展招商，重点引进一批主题乐园、户外项目运动基地、精品度假酒店、影视摄影、乡村旅游等项目。通过对二毛厂、赛马水泥等废旧厂房租赁改造，招引一批工业旅游、特色文化街区、艺术中心等文创项目。紧紧围绕“一港两线”和物流产业集聚区定位开展招商引资工作，加大仓储物流、冷链物流、集装箱物流、跨境电商、区域物流大数据中心等项目招引力度。

（三）一以贯之扩大有效投资。持续做好“扩增量、优存量”两大文章，压茬推进中国建材互联网产业园数据中心、杞里香枸杞健康产业园等续建项目开工建设；加快办理茉莉花酒庄、洛客葡萄酒、上海筱启固废循环利用、汉云谷宁夏六特新国货产业园等重点签约项目前期手续进度，力促落地落实；加大对接洽谈力度，围绕政策扶持、资源平台、产业规划方面推进迪兴控股、卡宾冰雪运动中心等意向项目转签约，力争谋划筹备专题招商不少于8次，开展“走出去”招商不少于20批次，洽谈储备“六新六特六优”产业项目40个以上，签约电子信息、新材料、新食品、文化旅游方面项目20个以上。

（四）用心用情服务企业发展。着力优化营商环境，积极提供“保姆式”服务。加强项目评估和评审，对意向性项目、新引进项目、新开工项目分类建立多部门协调对接服务机制，在政务大厅开辟招商引资绿色通道，推行招商引资项目代办服务机制，实行项目建设告知承诺、容缺后补、并联办理、全程代办事项清单制管理，对企业能评、环评、安评等审批环节提前介入、主动服务、帮助协调，从项目洽谈、正式签约、开工建设、投产达效，打造“门槛低于周边、服务高于周边”的营商环境，真正让企业安心省心。

（五）提质升级扩容消费载体。以提升居民消费体验、扩大城市消费规模为目标，积极争取国家、区、市资金持续改造提升宁阳商圈、万达商圈消费环境，合理规划商圈定位，推动重点商圈错位发展。实施宁阳广场怀远壹号公社项目、提速打造健美巷红酒街、漫葡小镇特色商街、加快欢乐Park商业综合体开街运营，不断优化业态结构、完善配套设施、改善消费环境，更好地满足群众多样化和个性化消费需求。

（六）加速释放市场主体活力。联动西夏区成品油销售企业、大型商业综合体、农贸市场等举办“缤纷塞上　惠民乐购”“乐购好物季　惠聚西夏区”等贯穿全年、模式创新的消费促进活动，通过发放数字消费券、消费进社区等方式促进消费加快回补。充分发挥电商直播公共服务基地引领作用，加快移动电子商务在购物、服务消费和教育、旅游等领域的创新应用，推动特色优势产品线上销售。依托漫葡小镇和怀远夜市“自治区特色商业示范街”品牌，举办夜间系列促销活动，实施集怀远夜市、宁阳夜购、万达夜展等为一体的特色夜间文旅体验项目，推动夜经济和文化旅游休闲产业标准化集约化智慧化可持续发展，力争将西夏区打造成集“文、体、娱、购、休、旅、健”的消费旺地。