为有效预防西夏区第七次全国人口普查数据发布可能产生的负面社会影响，做好数据发布期间应对舆情的应急工作，明确舆情预防、预警、应对的组织机构，规范舆情应对处置工作程序，根据《国家统计系统重大统计新闻舆论事件应急预案（试行）》《自治区统计局统计数据对外提供和发布管理办法》《自治区第七次全国人口普查预防风险工作方案》，结合西夏区实际情况，制定本预案。

一、组织领导

银川市西夏区第七次全国人口普查领导小组办公室成立西夏区第七次全国人口普查数据发布舆情防控应急工作组。

组  长：王春侠

副组长：王翠萍

成  员：田岳星 范志皓 朱俊秀 曹俊颖 侯晓寒

二、基本原则

（一）分工明确，各司其职。按照自治区第七次全国人口普查领导小组办公室舆情应对工作的要求，成立西夏区第七次全国人口普查数据发布舆情防控应急工作组，并在工作组的领导下积极开展舆情防控应急工作，明确工作职责，落实工作任务，做好与自治区第七次全国人口普查领导小组办公室的衔接，统一开展舆论引导、应对工作，守好人口普查数据发布舆论阵地，确保舆论空间风朗气清。

（二）立足预防，防控结合。高度重视舆情预防和处置工作，建立舆情监测、研判、报告机制，并增强预警分析，强化预研预判，及时掌握线上线下苗头性信息，做好舆情防控各项准备，必要时提前启动预案，防患于未然。

（三）规范流程，强化引导。规范舆情应对处置工作程序，严肃工作纪律，要将舆情防控工作纳入规范化、制度化、程序化轨道。提高正确引导舆论的意识和工作水平，组织做好公报数据解读和答疑工作。一旦发生舆情事件，立即启动预案，及时应急处置。

三、舆情预防和应对措施

（一）严格按照国务院第七次全国人口普查的有关规定发布数据，并做好发布前的各项准备

1.按照自治区第七次全国人口普查领导小组办公室要求的时间节点，以国家统一的公报样式起草普查公报，发布西夏区人口普查数据，并在发布人口普查公报之前，报经自治区人口普查机构核准。

2.做好公报发布前数据保密工作，不得对外提供使用。同时，不得对外提供涉及单个普查对象的个人信息。

3.牢牢掌握信息发布的主动权、舆论的主导权。提前做好普查数据匹配性、协调性、逻辑性和客观性的审核评估，主动加强对普查数据的解读宣传，针对媒体关注的热点、难点和疑点，由专人负责做好解答工作，积极营造正面的舆论氛围。

（二）关于个别媒体不实报道造成一定负面影响，引起社会公众争论或非议的应急处理

1.由专人负责人口普查数据的解读宣传工作。在对外信息发布中，做到口径统一、权威发布。接受媒体报道要核实登记记者证件，报请舆情防控应急工作组批准，严防别有用心之人，假冒记者之名，混清是非，误导群众。对违反舆情防控应急工作纪律的，将严肃追究相关人员的责任。

2.如发生个别媒体发布不实报道且造成一定负面影响的情况，应第一时间梳理汇总不实报道的相关内容并向舆情防控应急工作组领导汇报，深入分析研判舆情信息，按照舆情等级分类处理。加强与媒体沟通协调，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言，最大程度地缩小、消除负面影响。

3.对造成恶劣影响、拒不澄清事实的媒体，严格按照《统计法》《全国人口普查条例》的有关规定，通过司法程序追究其法律责任。

银川市西夏区第七次全国人口普查领导小组办公室    

2021年6月8日                   

（此件公开发布）