根据区委统一安排部署，2024年11月6日至2025年1月17日，第二巡察组对文昌南路社区党委进行了常规巡察，并于2025年2月27日对巡察中发现的4个方面25个问题进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况公开如下：

一、党委及主要负责人组织落实整改情况

（一）提高政治站位，强化责任担当

把巡察整改作为一项重要政治任务来抓，始终站在讲政治、顾大局、守党性的高度，深刻认识巡察整改工作的重要性和紧迫性，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。社区党委第一时间成立了以党委书记为组长的巡察整改工作领导小组，全面负责巡察整改工作的组织领导和统筹协调，制定整改落实方案，明确整改任务、责任领导、责任人和整改时限，确保整改工作有序推进。

（二）坚持问题导向，细化整改措施

对巡察反馈的问题进行了全面梳理，逐条分析研究，找准问题根源，制定针对性强的整改措施，明确了整改目标和具体要求，确保整改工作有的放矢、精准发力。同时，建立整改工作台账，对整改过程进行全程跟踪，定期检查整改落实情况，及时掌握整改进度，对已完成的整改任务，及时进行销号，对整改不到位的问题，及时督促整改，确保整改工作取得实效。 

（三）加强督促检查，确保整改实效

为确保巡察整改工作取得实效，社区党委加强对整改工作的督促检查。定期召开党委会听取整改工作进展情况，研究解决整改工作中存在的问题，对整改工作进展缓慢、整改不力的责任人进行提醒谈话。通过加强督促检查，有效推动了整改工作的深入开展，扎实推进巡察反馈问题整改落实落细。

二、集中整改进展情况

截至目前，巡察反馈的25个具体问题，已落实整改25个。整改中，共制定整改措施57条，修改完善制度1个，给予党纪处分1人，组织处理1人。

（一）已完成整改的问题。

1．针对“落实习近平总书记关于‘要把加强党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿基层治理的一条红线’的重要论述不够有力”的问题。一是加强理论学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，制定学习计划。截至目前，结合社区党委会议、“三会一课”、主题党日等组织学习30次，确保学习取得实效。二是严格落实周例会制度，会议主要商议重点工作进展、重点领域风险、为民实事等，提高了社区党委书记统筹抓总的主责意识和班子成员的工作责任心，形成了齐抓共管的全局意识。组织社区干部入户走访，主动联系申报了“焕新家园、悦享空间”为民项目，切实解决了涉及群众利益的突出问题。三是建强班子队伍，做好“两委”补选工作，社区党委系统谋划、积极落实，居监会全程监督。街道包抓领导多次调研指导与“两委”成员开展谈心谈话，同时根据街道党工委安排，社区党委书记、副书记、两名居民党委委员已做调整。四是深入开展政策宣传、信息登记、隐患排查、矛盾调解等群众工作，切实发挥社区党委的组织引领作用，加强了同群众的血肉联系。

2．针对“严肃党内政治生活有偏差”的问题。一是社区党委书记切实履行第一责任人职责，严负其责、严管所辖，从严从实抓好基层党组织政治生活。目前已制定严谨务实的政治理论学习计划，严格落实“第一议题”制度，社区党委定期进行抽查检查，督促各党支部落实好“三会一课”、主题党日、党费收缴等基础党建制度，同时结合交流研讨环节真正把重要指示精神、重要论述内化于心。二是用好《新编基层党务工作手册》《西夏区基层党建工作规范化手册》等工具书，主动联系对接街道党建办公室学习掌握党务知识，逐步规范了基层党组织政治生活和会议记录等。三是社区党委不定期对支部党建工作进行抽查检查，指导并督促各党支部落实好“三会一课”、主题党日、党费收缴等党建制度，并举一反三、查漏补缺，进一步严肃党内政治生活，提高社区党委发现和解决问题的能力。

3．针对“引导居民弘扬时代新风力度不足”的问题。一是社区居委会已全面排查辖区所有公示栏及相关公示内容，及时更换破损公示栏，清理了陈旧公示信息。二是与时俱进，广泛征集辖区居民意见建议，将移风易俗、高价彩礼、反诈、禁毒等内容融入居民公约、章程中，并按照程序召开居民代表大会，审议通过了新的居民公约和章程，已及时进行公开公示。三是根据居民需求，制定了文昌南路社区新时代文明实践活动计划，充分利用社区新时代文明大讲堂、“睦邻之家”等阵地，每月定期组织开展新时代文明实践活动，持续培育辖区居民文明新风，弘扬社会正能量。

4．针对“主动联系群众服务群众有差距”的问题。一是利用每周工作例会组织工作人员深入学习民政救助等相关政策法规，提高工作人员的政策水平和业务能力。二是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，开展入户走访活动，主动收集群众意见建议，目前，为民办实事11件，对能及时落实的急难愁盼问题及时处理，解决不了的分析上报。三是结合不同的时间节点，广泛开展群众性文体活动48场次，丰富了居民日常文化生活。积极对接物业公司，维修活动广场周边路灯12盏，精准破解活动广场夜间照明难题，用“看得见的亮度”提升“摸得着的幸福”。四是聚焦居民“急难愁盼”，掌握特殊群体生活状况与实际需求，主动对接联系，在政策范围内让特殊群体享受政策，下一步社区将及时做好跟进服务。

5．针对“落实为老服务有偏差”的问题。一是组织网格员入户走访摸底，有极少数老年人有送餐需求，现有条件无法满足少数群体意愿，后续社区会持续关注老年人就餐需求，不定期入户走访，积极摸排老年人等特殊群体的意愿，根据实际情况解决。二是申报为民服务发展和专项资金项目，整合社区闲置资源，已将居民活动室搬至社区一楼，为广大居民群众参加社区活动提供了便利，同时打造便民理发点、康复理疗室及残疾人之家，社区阵地资源整合已完成。

6．针对“人居环境治理不到位”的问题。一是社区党委先后多次联合辖区派出所、综合执法中队、物业公司等力量，对小区乱堆乱放问题进行整治，集中清理堆放物品，积极引导居民养成良好卫生习惯。二是全面摸排小区绿化带内居民种植蔬菜、花椒树等问题，现已全部清理。三是督促物业公司加强对小区环境卫生的日常巡查和管护力度，集中开展环境卫生整治，补种丁香、景天等花卉树木，并定期对树木、草坪进行修剪、浇水，确保小区内卫生干净、整洁。四是督促物业公司加强对小区进出车辆的管理及登记，加强日常巡查，并对小区内停车位进行了合理规划，全面清除挤占消防通道的问题。五是张贴“爱护卫生、人人有责”等宣传标语，每周五开展环境卫生整治志愿服务活动，积极发动志愿者以及小区居民参与到卫生整治、护草护绿工作中，共同营造良好小区环境。

7．针对“对辖区企业服务不够”的问题。结合基层减负有关要求，明确社区安全生产、卫生、统计等业务口工作人员，深入企业进行检查和服务工作时，严格落实“非必要不重复检查”要求，减少对企业正常生产经营的干扰。在计划开展联合检查前，与企业先行沟通协调，共同形成检查方案后，同步向文昌街道办事处报备，并征得被检查企业负责人同意。经街道与企业双方确认后，再按计划开展检查工作，切实做到“无事不扰、有需必应”，统一协调，减少重复检查。

8．针对“开展反诈工作意识不强”的问题。一是结合社区党委会，定期研究反诈宣传工作，坚持结合走访入户、社区活动、志愿服务等活动每月至少开展一次反诈宣传。二是切实强化治安保卫委员会作用和物业保安的工作责任，对进入小区进行推销促销的人员仔细甄别，对促销类活动严格核查其单位和人员、产品等，对可能存在欺诈、隐形消费等营销行为坚决制止。

9．针对“开展统战工作有差距”的问题。一是持续提高思想认识，把铸牢中华民族共同体意识作为社区各项工作的主线，将学习中央统战工作会议精神，习近平总书记视察考察内蒙古、新疆重要讲话精神，自治区党委十三届七次全会精神，习近平总书记考察宁夏重要讲话精神等内容作为社区党委会、周例会等会议的重要学习内容，针对社区具体情况提出贯彻落实意见，不断提高基层社区治理效能。二是加强群众性宣传教育工作，以铸牢中华民族共同体意识为主线，开展民族团结系列活动15次，打造民族团结长廊、“同同非遗体验室”等阵地，让铸牢中华民族共同体意识在潜移默化中深入人心。

10．针对“安全防范意识薄弱”的问题。一是督促物业公司对4个地下非机动车棚的门禁进行了维修，对堆放的杂物进行了清理，同时将地下非机动车棚进行规划，合理划分自行车、电动车等停车区域，并放置灭火器8个，消除安全隐患。二是已申请2025年第一批为民服务和发展专项资金，对社区居委会屋顶进行修缮，目前项目已完工，彻底解决了社区居委会屋顶漏雨问题。三是积极引进宁夏冲浪电力科技有限公司，安装充电桩3组，有效缓解了居民充电难的问题。四是积极与项目施工方沟通，要求施工现场设置安全通道，张贴安全提示，设立警戒线，并安排安全员监督施工现场安全问题，目前项目已完工。五是加强对辖区居民的安全生产宣传教育，重点讲解日常安全注意事项及燃气安全、用火安全、用电安全、道路交通安全的安全知识，提高居民自我防范意识。六是扎实推进安全检查工作，通过日常安全巡查、专项检查及“回头看”等多轮举措，认真仔细排查安全隐患，发现一起整改一起，有效减少和预防各类安全事故的发生。

11．针对“意识形态主体责任落实不到位”的问题。一是将意识形态工作纳入社区党委重要议事日程，今年以来专题研究了3次意识形态工作，并组织社区党委成员和工作人员深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，提升了社区工作人员的业务能力和思想认识水平。二是扎实开展意识形态风险隐患排查，不断加强舆情监测，常态化防范风险，对发现的问题进行分析研判，分类梳理，完善台账，紧盯问题整改。

12．针对“网络媒体信息发布‘三审三校’制度落实不到位”的问题。已组织全体工作人员学习《关于转发〈银川市网络媒体信息发布三审三校制度〉的通知》，严格执行“三审三校”制度，指定专人负责社区信息“三审三校”工作，并做好档案整理。

13．针对“社区党委未专题研究党风廉政建设和反腐败工作”的问题。一是今年以来，已专题研究党风廉政建设工作3次，社区党委书记与其他“两委”班子成员逐一开展了谈心谈话，牢固树立廉洁奉公和为民服务的理念。二是组织社区工作人员认真查找廉政风险点，并结合自身岗位，进一步明晰风险隐患，落实防控措施。

14．针对“‘四议两公开’流于形式”的问题。一是对照《银川市村（社区）为民服务专项资金使用管理暂行办法》严格执行“四议两公开”程序，对党建项目、为民服务和发展专项资金项目等涉及群众切身利益的重大事项进行公开讨论和决策，结合具体程序规范支委会、“两委”会、党员大会的记录内容。二是进一步健全完善居监会监督机制、居监会组织结构，将居监会民主监督作用融入社区党委工作全局，在重大举措和民生热点等方面接受居监会的建议和监督，让监督更加贴近群众需求。

15．针对“形式主义整治不彻底”的问题。一是压紧压实社区党委政治责任，严格落实社区各项规章制度。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展自查并做好整改，坚决杜绝形式主义，切实转变工作作风。二是严格落实社区各项管理制度，严格执行请销假和临时外出制度，严肃会议纪律、认真做好会议记录，带头转变工作作风。

16．针对“考勤、值班制度执行不严”的问题。按照值班表认真落实好社区带班领导负责制，抓好每日值班值守工作，严格落实考勤和值班制度，严肃考勤签到，遇请假等特殊情况如实填写，周末或节假日值班做好值班工作并认真填写值班记录。

17．针对“工作敷衍应付”的问题。一是强化理论学习，跟进学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》和《习近平关于力戒形式主义官僚主义重要论述选编》等内容，不断提高思想认识和业务能力。二是严格落实“三会一课”制度，规范“三会一课”会议记录，签到做到实到实签，杜绝弄虚作假。三是强化对社区网格员的闭环管理，规范网格日志填写要求，社区书记定期检查并进行签字确认，及时掌握并推动网格内急需解决的实际问题。

18．针对“账实不符”的问题。一是进一步强化责任意识，指定专人管理固定资产，对现有固定资产进行盘点，梳理并形成了固定资产清单，按流程对达到报废标准的固定资产进行报废处理。二是针对已损坏的电子屏等设施设备已及时申报维修，对已损坏且达到报废年限的固定资产及时进行报废申报，合理利用现有固定资产及设施设备。

19．针对“对党建工作重视程度不够”的问题。一是社区党委书记带头主动研究党建工作计划，加强统筹协调和督办落实，已组织召开党建专题工作会议9次，内容覆盖党建重点工作任务，推进小区党支部和党员队伍建设、联系服务群众等情况。二是严格落实谈心谈话制度，组织支委之间、支委和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话5次21人，持续增强党组织凝聚力。三是严格落实“三重一大”集体决策制度，规范社区党委决策程序，研究资金使用、人员管理、工作分工等重要事项全部经过集体讨论，提高决策的合理性。

20．针对“组织生活会召开不规范”的问题。一是组织党员开展“典型案例大家谈”，以案示警，提高了支部书记、支部委员的思想认识，同时，深入学习领会组织生活会的制度要求，严格按照程序步骤准备和开展2025年组织生活会，坚决做到全体党员逐一查摆问题，开展批评与自我批评，完整留存好会议记录，并认真落实开展党支部评星定格工作，切实提高组织生活会质量。二是针对巡察整改工作召开专题民主生活会，社区党委成员逐一作对照检查，同时通报巡察整改工作进展情况，自觉接受监督。

21．针对“‘三会一课’和‘主题党日’活动开展不规范”的问题。一是严格落实党支部党员大会会议制度、党支部委员会会议制度、党小组会会议制度、党课制度、主题党日制度，全面讨论、决定党支部重要工作和重要事项。规范“三会一课”等组织生活内容和程序，丰富主题党日的内容和形式，切实发挥党的组织生活教育、管理和监督党员的重要作用。二是已对社区6个党小组进行优化调整，明确党小组职责，选优配强党小组组长，协助党支部做好党员发展和教育管理等工作。

22．针对“党员管理不到位”的问题。一是认真学习并落实民主评议党员的制度要求和程序步骤，各党支部开展民主评议党员，及时公开公示评议结果。二是通过入户走访、重新摸排了直管党员信息，更新了党员花名册，加强对直管党员的动态管理，结合网格工作和党员管理系统，及时做好转入、转出、流动、去世党员党组织关系和党员信息的维护。

23．针对“未按规定收缴党费”的问题。已按照《中国共产党章程》《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》有关规定，重新核算社区“两委”班子成员和离退休党员党费交纳基数，督促党员自觉、按时、足额缴纳党费，履行好党员义务。

24．针对“市委第十二轮巡察反馈‘资金使用方面随意性较大，居务监督机制不健全’的问题依然存在。”的问题。一是严格落实“三重一大”集体决策制度，通过“四议两公开”，对大额资金使用和重大项目申报全部经社区党委会集体研究决定。二是健全居务监督委员会组织设置，落实民主监督机制，以便充分发挥居务监督委员会作用。

25．针对“四届西夏区委第三巡察组延伸巡察文昌南路社区党委‘共驻共建’作用发挥不强，小区24栋楼40户居民屋顶漏水严重问题整改项目正在实施，未完成整改。”的问题。积极申报既有建筑改造项目，对小区楼顶进行全面维修，该项目已于2025年6月11日全部完工，小区24栋楼40户居民屋顶漏水严重问题已全部解决。

三、下一步工作打算

（一）持续强化整改落实。对已完成的整改任务，认真开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮。对需要长期坚持的整改任务，持续用力，常抓不懈，确保整改工作取得实实在在的成效。同时，加强对整改成果的巩固和运用，将巡察整改与社区各项工作紧密结合，以整改促发展，不断提升社区治理水平和服务质量。

（二）建立健全长效机制。进一步建立健全各项规章制度，堵塞制度漏洞，形成用制度管人、管事的长效机制。加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度得到有效落实，真正做到以制度管权、管事、管人，从根本上解决问题，防止问题反弹。

（三）加强党建引领基层治理。以巡察整改为契机，切实加强党的领导，强化党的建设，落实全面从严治党主体责任。加强党员干部的教育管理，提高党员干部的政治素质和业务能力。加强党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对“四风”，营造风清气正的政治生态。

（四）不断提升服务水平。始终坚持以人民为中心的发展思想，把解决好居民群众的急难愁盼问题作为工作的出发点和落脚点。进一步加强社区基础设施建设，完善社区服务功能，丰富社区服务内容，提高社区服务质量，不断增强居民群众的获得感、幸福感和安全感。  

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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                        中共银川市西夏区文昌路街道文昌南路社区委员会

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