2025年，文昌路街道党工委、办事处在西夏区委、区政府的坚强领导下，全面贯彻习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，协同推进经济发展、民生保障、城市建设、社会治理等重点工作，确保各项事业平稳有序推进、提质增效。

一、2025年工作总结

（一）基层党建强引领，治理效能持续提升

一是学习教育铸魂。严格落实全面从严治党主体责任，构建“集中学习研讨＋典型案例剖析＋实地观摩体验”三位一体课堂，开展集中学习30余次，查摆突出问题9项，已完成整改销号。修订完善4个内部管理制度，建立干部考核“考纪＋考事＋创先争优”红蓝黄三色评价体系，推动作风建设常态长效。二是组织基础固本。扎实开展谈心谈话、任期审计、风险稳控等工作，储备社区后备干部23名，为换届工作奠定坚实基础。持续加强“两个覆盖”有形有效，新成立党组织2个、工会组织3个、妇女组织1个。三是为民实事惠民。申报银川市党建项目、新时代文明实践项目等11个，累计金额327.5万元。广泛开展“我为群众办实事”实践活动，推动解决“同心路市场老巷子破损路面修复”“怡沁公寓雨污排水管网安装”等群众急难愁盼问题112件。四是民族团结同心。深入实施非物质文化遗产守护行动，打造“石榴花开‘荷’美家园”等5个示范点。搭建“结亲互助”交流平台，开展“一帮一”结对帮扶活动，随着“结亲互助”活动不断延续拓展，现阶段街道“结亲”已有33个家庭48名学生。

（二）精准施策强项目，经济动能稳步升级

今年以来，街道锚定西夏区“两地五区一中心”发展目标，谋划储备项目20个，总投资为10.36亿元。其中，上半年开工项目3个，总投资7960.40万元，2025年计划投资7960.40万元；下半年计划开工项目5个，总投资3.57亿元，2025年计划投资1.84亿元；意向性储备项目12个，预计总投资5.99亿元。一是紧盯重点项目提进度。抓好辖区日日顺物流（银川）产业园一期屋顶分布式光伏发电项目、申通快递商贸流通智慧转运中心项目等重点项目落地建设，按照项目推进时间节点，盯好入库纳统工作，截至目前，日日顺物流（银川）产业园一期屋顶分布式光伏发电项目已完成全部工程建设内容，正在进行现场调试、消缺，录入固定资产投资金额1052万元，申报招商引资到位资金1958.39万元；申通快递商贸流通智慧转运中心项目，总投资5700万元，建设规模2.3万平方米，6号库已完成全部设备安装、调试，正在试运行，录入固定资产投资金额400万元，申报招商引资到位资金1550万元；冲浪电力科技新能源充电桩项目，前期全面摸排居民小区新能源充电桩需求，投资31万元，现充电桩安装工作均已完工，录入固定资产投资手续正在申报中。二是紧盯经济指标拓增量。2025年固定资产投资任务2500万元，已完成2748万元，超额完成年度目标；招商引资任务5000万元，已申报到位资金4268.39万元，完成目标任务的85.37％；争资金任务240万元，已争取253.61万元，完成目标任务的105.67％；争项目任务350万元，已争取394万元，完成目标任务的112.6％。三是紧盯区位优势谋发展。街道及时跟进同心路集贸市场提升、艺校住宅楼建设项目，推动金资公司、文投公司与上海迈科公司就债务问题及艺校大院土地权属转接问题进行商榷、形成化解方案；紧盯宁夏理工学院银川校区项目，针对现有管线规模等直接影响学校建设的问题，积极协调对接自然资源、国网、中铁水务等部门助企纾困。同时，捕捉行业部门在辖区实施的原自治区环境监测站棚户区改造项目、银川市第十八中学扩建项目、建材地质队老旧小区改造项目等，全力做好要素保障、信息采集，确保项目顺利开工建设。

（三）用心用情惠民生，民生福祉不断增进

一是民生保障效能持续提升。针对特殊群体占比高的实际，对辖区1513名低保、残疾、高龄对象实施“每月更新、季度复核”动态管理，建立“一人一档”；累计开展助残助老助困服务152场次，精准发放各类惠民资金499万元，民生保障金同比增长4.2％，民生“保障网”更密更牢。二是多元服务供给提质增效。以“全龄友好”为导向推进三类街道建设，儿童服务方面，西夏区首家“凤城宝宝屋”在同安苑社区投用，面积80㎡、配3名持证托育师，辐射200余户0－3岁家庭，提供托育、早教、临时托管服务，累计服务超500人次；青年就业方面，依托经开区资源，联合企业办“小精专”招聘会23场，新增就业280人，就业率97.4％，就业样本户月均收入同比增长5.8％；老年服务方面，整合3处日间照料中心等资源，建成3200㎡老年活动阵地，提供就餐、送餐、文娱服务，累计服务近6000名老人。三是基层多元共治活力迸发。71名社区专职工作者联动96支志愿服务队伍，创新“专业社工＋志愿者＋群众评价”治理模式。其中，宁朔北路社区“绿动家园”焕新计划获宁夏生态文明志愿服务项目大赛铜奖，三线老人“共享家”项目获银川市志愿服务项目大赛优秀奖。

（四）持之以恒抓治理，生态环境明显改善

一是生态环境保护成效显著。组织开展“爱国卫生月”、环境保护志愿服务等活动，动员清理垃圾1200余人次，问题整改率达100％。紧盯大气污染防治工作，常态化巡查散煤商户、餐饮企业等500余人次，在清明节等节点开展文明祭祀劝导100余人次，持续营造文明安全、和谐绿色的生活环境。全面落实林长制，巡林到位率100％，补绿裸露空地500㎡，补植树木近万株。常态化巡河清理“四乱”，清运垃圾100余袋、杂草杂物20车，修复河岸围栏2处，辖区整体生态环境得到提升。二是基础体系设施持续完善。完成西夏小区98个电杆拆除及线缆入地，推动无物业小区动态清零，排查整改问题140余个，整治垃圾分类房亭18处，开展宣传活动80次、发放资料1000余份。

（五）统筹协调聚合力，安全防线持续筑牢

一是强化应急保障。根据需求优化应急预案和责任分工，增购雨衣、雨裤、锥形桶等防汛物资，组织防汛应急演练，严格执行值班值守制度，成功应对强降雨天气，森林火灾、城市内涝极端天气等防范应对能力有效提升。二是优化应急联动。加强与专业机构合作，培养引进应急管理专业人才，提升干部队伍专业化水平。进一步发挥街道应急管理委员会统筹协调作用，建立更加高效的部门间信息共享、会商研判、应急联动机制，优化应急指挥流程，确保指令畅通、响应迅速。三是认真落实属地责任。动态更新巡查检查台账，及时找差距、补短板，确保辖区安全生产形势稳定。

（六）防范风险守底线，社会大局保持稳定

一是持续推进综治中心规范化建设。严格按照“五有”“五个规范化”标准，整合司法、戒毒、武装、退役军人等基层资源力量，打造一站式综治服务平台，让群众反映各类诉求、化解矛盾纠纷“只进一扇门、最多只跑一地”。二是强化矛盾纠纷多元化解。践行“塞上枫桥”基层法治工作机制，建强800余人社区治保委巡防队伍，统筹36名“三官一师一员”，常态化开展纠纷调解、法律服务、反诈禁毒等重点领域宣防活动，排查矛盾纠纷2297件，同比增长65％，化解率达99.8％，辖区矛盾类警情、12345投诉案件实现双下降，社会治安稳定向好。

（七）驰而不息改作风，基层赋能成效提升

一是用好清单助力干部“轻装上阵”。围绕党的建设、经济发展、民生服务等内容，梳理编撰完成《文昌路街道履职事项清单》《文昌路街道各社区工作事务目录（试行）》，进一步厘清街道、社区各项工作职责边界。翟靖巷社区作为西夏区试点，优先进行窗口改革，探索设置1个综合服务窗口并实行“轮岗制”，实现常见代办事项“一窗通办”、一站式办理，实现社区工作者固定坐班减少30％，入户解决民生问题增长50％，实现工作效能的“一升一降”，今年8月，该经验被宁夏新闻联播宣传报道。二是优质服务助企纾困促发展。街道充分发挥桥梁纽带作用，通过紧密联系辖区商户企业，广泛整合资源，积极协调区级领导、工科局、财政局、发改局等各行业部门，助力协调解决家安生物科技有限公司资金链断裂等问题，着力构建“亲上加清”的政企关系，为辖区高质量发展营造风清气正的亲清政商环境。

二、2026年工作计划

（一）从严从实两手抓，着力夯实基层党建基石

一是聚焦思想引领再强化。将学习贯彻中央八项规定精神纳入基层党校培训必修课，深化整治群众身边不正之风和腐败问题，筑牢拒腐防线。二是聚焦组织体系再优化。高标准推进社区党组织换届工作，细化资格审查、民主推荐环节流程，依托“导师帮带＋实践练兵”模式，广泛开展党务通关“研习社”经验交流主题沙龙等特色活动，提升社区后备干部履职水平。三是聚焦基层治理再细化。依托街道代表之家“1＋2＋N”机制、“闲事包”志愿服务队、“商社居”联动机制等品牌载体，引导组织代表、商户、社会组织、居民代表共商共议赋能基层治理。四是聚焦民族互嵌再深化。深入推进“各族群众互嵌式发展计划”，培育更多“王菊茹”式民族团结进步模范典型。加快实施“中华共融·三线情怀”项目，打造西夏区铸牢中华民族共同体意识示范性教育基地。

（二）多元驱动强引擎，着力促进辖区经济发展

文昌路街道办事处2026年共谋划27个项目，总投资额52.33亿元，2026年计划投资12.67亿元。其中计划上半年开工6个项目，总投资25.29亿元，2026年计划投资5.59万元；计划下半年开工4个项目，总投资17.99亿元，2026年计划投资3.46亿元；意向性储备17个项目，总投资9.05亿元、2026年计划投资3.01亿元。一是攻坚冲刺保收官。持续跟进已入库但未完成投资额录入的企业，确保全部投资额于2025年度报送完毕；及时了解计划开工时间较晚的项目推进情况，协调解决土地、规划等生产要素的配置完善，为项目落地保驾护航。二是谋篇蓄势夯基础。做好2026年开工项目的前置工作，力争于2025年之内将同心路集贸市场提升改造项目、艺校住宅楼建设项目土地手续理清、办完，为2026年项目顺利实施铺平道路。完成宁朔北路社区综合性养老服务中心建设项目初步设计工作，做好立项准备；与商投局保持紧密联系，积极联系省内外客商，助力辖区闲置资源招引盘活。

（三）保障惠民同发力，着力提升社会服务水平

一是聚焦群众关切，兜牢民生底线。特殊群体保障。优化“网格员排查＋群众申报＋部门共享”机制：网格员每月“敲门行动”，设24小时申报热线，与民政等部门及时进行共享数据；每季度联合医生复核需求，为辖区残疾人、独居老人配应急包。就业服务提质。依托同安苑就业站建“一人一档”就业台账；派专员对接20家经开区企业及15家市区企业，定期收集用工信息，进行线上岗位推荐和线下主题招聘会；对新增就业者开展1个月跟踪帮扶，确保稳定率超90％。双向赋能增收，升级“十五分钟家政服务圈”，分基础、特色、应急三类项目并明价；联合家政协会每季度培训200名闲置劳动力，纳入人才库；建立服务评级机制，确保满意度超85％。二是聚焦“一老一小”，提升服务温度。立足“退休干部多、爱心青年多、社会组织多”优势，构建“需求－资源－服务－反馈”闭环（全年推进）：每季度集中摸排、每月更新，建立老年人（助餐、健康、精神）和儿童（托管、兴趣、安全）各方面需求清单；组建“银发讲师团”“青年陪护队”，对接12家机构引入专业服务；老人端设特色餐、每周3次送餐，每季度免费体检并建慢病档案，每周开展兴趣活动；儿童端设2个托管驿站、每季开兴趣班（困难家庭免费），上学日设“志愿陪护岗”；通过“线上评分＋社工回访”、每季度召开复盘会、年底第三方评估等形式，推动服务从“广覆盖”向“精准化”转变。

（四）多样举措增品质，着力提升基层治理效能

一是深化环境整治。推进“人防＋技防＋智慧平台”一体化管控，在河湖、林带等重点区域实现智能监控全覆盖，强化长效管护。持续推动清洁能源使用，开展裸露空地治理，严防“散乱污”企业反弹。二是升级基础设施。探索“改造＋管理”模式，同步推进水管网改造、节水型小区创建、棚改签约及分户改电等工作，并引入专业化物业管理以提升服务水平。持续排查整治自建房、危旧房及住宅小区安全隐患。三是守好安全底线。根据工作需要，动态修编各类应急预案、补充应急物资。联合市场监管、综合执法局、消防大队、派出所、应急局等常态化开展联合检查，对发现的问题隐患建立台账、督促限期整改、闭环管理。四是做好整改落实。根据2025年度巡查反馈问题，督促经营单位落实安全生产主体责任，举一反三、细化实化检查举措，坚决防止各类问题反弹。

（五）化解矛盾聚合力，着力维护社会平安和顺

一是持续提升矛盾纠纷源头防治水平。进一步优化建强社区治保委队伍，持续推动矛盾纠纷源头预防、前端化解；进一步提升综治中心规范化建设水平，落实“混合编组”、分组轮值，推动矛盾纠纷“一案一码”、全程追溯；进一步创新企地协同机制，整合营商环境法治工作中心等资源，搭建“信息共享－多元化解－专业联动”平台，为辖区企业发展“保驾护航”。充分运用新媒体等形式开展普法工作，提升公民整体法治素养。二是持续增强法治业务工作能力。不断提升行政人员法律业务能力，针对街道安全生产、爱国卫生、物业管理监督等执法岗位工作人员，进一步加强业务能力培训，提升业务水平。及时树立法治典型案例，及时总结经验做法，形成有效工作机制。