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索 引 号 640105-205/2017-52827 文号 银西文办发〔2017〕18号
发布日期 2017-03-13 公开时限 长期公开
所属分类 部门预算 效力状态 有效
责任部门 文昌路街道财务室 公开方式 主动公开

西夏区文昌路街道办事处资产报表分析报告

发布日期:2017-03-13

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  根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定,对我单位本年度资产占有使用、变动以及管理情况等分析报告如下 

  一、单位基本情况 

  西夏区文昌路街道办事处是西夏区人民政府的派出机构,是财政全额拨款的行政单位,街道设资产管理办公室1个,分管资产管理主任1名、副主任1名、管理人员10名(其中社区8人),执行行政单位会计制度。    

  根据预算管理有关规定和预算编制原则,文昌路街道办事处为一级预算单位。文昌路街道办事处编制数37个,其中:行政编8个,事业编29个,实有人数:行政3人,事业6人,其他人员57人。 

  预算收支基本情况: 2016年预算收418.7万元,其中基本支出382.07万元(其中人员经费93.69万元,公用经费288.38万元),项目支出36.66万元。 

  二、资产情况分析 

  1、截止2016年12月31日,单位国有资产总额为3419875.88元,其中流动资产为2212279.08元,固定资产为1125056.2元(固定资产中包括车辆1辆价值134381元,其他固定资产价值990675.2元),其他资产为82540.6元。2015年固定资产864411.8元,2016年新增固定资产260644.4元,截止2016年12月31日固定资产1125056.20元,其中通用设备类183件资产总价值677876元;专用设备类24件147783.4元;图书档案类25件3265.8元,家具用具装具类775件296131元。 

   2、账面数和实有数差异:账面数为1125056.20元,实有数为1125057.2元,主要是盘盈房屋400.72平米,因属于我单位自建,无价值,盘盈价值以1元计算。2015年资产盘盈92531元,其中92530元已经在2016年全部入账,2016年盘盈1元。 

   2015年资产盘盈情况说明:(1)2015年盘盈资产为2014年12月4日由西夏区统计局调拨的1台联想M2610台式电脑(资产原值3300元),1台联想2600D打印机(资产原值880元),因未收到调拨通知单未入帐,共计4180元;2014年7月由西夏区民政局调拨的14台联想启天4550台式电脑(资产原值52220元),因未接到调拨通知单未入账;我单位根据调拨要求已在2016年7月31日入账,会计凭证为2016-7-31-35号、2016-7-31-36号凭证。2012年12月由街道办公楼开发商捐赠的40张会议桌(资产暂估值7200元)、80把会议椅(资产暂估值12000元)、1台海尔空调(资产暂估值2890元)、3张洽谈桌(资产暂估值9240元)、2张三角桌(资产暂估值800元)、25把皮质会议椅(资产暂估值4000元),因没有财产捐赠交接手续未入账,共计36130元;我单位根据多方询价已按要求在2016年12月30日入账,凭证为2016-12-30-131号。 

  西夏区文昌北街47号营业房(建筑面积400.72平方米)属无价值资产,按清查要求价值填写为1元。根据银西党办发[2015]159号文件“将西夏区国有资产投资控股有限公司受西夏区政府委托承担的国有资产管理、保值增值等业务职责,调整划转到银川汇创资本投资控股有限公司”的要求,我单位就位于西夏区文昌北街47号营业房一处原文昌路街道办事处公楼管理使用权移交于银川汇创资本投资控股有限公司,所以我单位未入帐。差异为1元。 

  3)车辆期初数与期末数差异原因:由于2015年决算报表资产情况表中汽车填报数有误,实际是1辆小轿车,误填为2辆,从而导致固定资产车辆数与决算报表中车辆数不一致。其中1辆小型载客汽车五菱1.2W1010PSN,车牌号:宁A11676,原值40000元(会计凭证号为:2012-9-1-49#),已于2012年9月报废下账,决算报表中的小型载客汽车价值的年初数和年末数40000元应填入其他固定资产价值中。2016年末进行调账后车辆为1辆价值为134381元。 

  三、资产管理工作的成效及经验 

  (一)普遍提高了本单位资产管理意识。通过这次清查,单位有关人员认真学习了资产管理的法律、法规和业务知识,对资产管理流程和业务流程有了新的认识,不同程度地增强了行政事业单位对资产管理工作的重视,认真做好本次的清查工作。 

  (二)进一步夯实了资产管理工作的基础。根据这次资产清查工作方案的具体要求,一方面通过清查健全了固定资产台账,进一步完善了实物资产总账、实物资产明细账,真正建立了实物资产管理制度,为每项实物资产建立了实物资产卡片信息,包括资产名称、数量,购置时间、类别、原值、使用状态、保管人、财务凭证照片、实物照片、报销发票等信息内容 

  (三)真实完整地掌握和了解了资产和财务状况,摸清了家底,从根本上扭转了账外资产较多的现象。这次清查,我们对实物和账面资产作了认真的清点和清理,全面掌握了单位闲置资产(包括出租、出借)、担保、资产处置、对外投资等情况,为进一步盘活现有存量,资产得到有效利用奠定了工作基础。 

  四、资产管理工作存在的问题及原因分析 

      在清查过程中,我们也发现了许多问题和管理上的不足,由于长期以来,行政事业单位普遍存在“重收入、重购置、轻管理”的传统思想,资产管理意识淡薄,缺乏规范和有效的内部管理机制,“随意购置、任意处置、不讲效益”等现象不同程度存在,具体表现在: 

  (一)资产管理制度不健全。社区有资产管理制度,但未真正执行,把制度束之高搁。 

  (二)账务处理不规范、不及时。   

  (三)资产处置不规范,随意性较大。 

  这些问题的发现,为我们以后在加强资产监督管理,改进管理办法找到了着力点,将在后续工作中加以改正。 

  加强资产管理工作的建议 

  增强监管意识,认真落实资产管理责任。单位应充分认识到管好用好固定资产的重要性,把固定资产管理作为一项重要内容,列入本单位工作目标。明确单位主要领导为全面责任人、分管领导为主要责任人、使用部门负责人为直接责任人的三级管理责任制。应根据资产的不同类别,规定相应管理部门及责任人,并与部门责任人和直接责任人签订资产管理协议,定期考核责任履行情况。财会室、资产管理办公室与资产使用人之间要加强信息沟通。固定资产的责任人是资产管理部门,他们一要建立资产使用登记制度,明确使用人;二是建立资产定期盘点制度,关心资产的存量状况,及时与财务室对账、资产盘盈或盘亏按管理权限上报审批或审核备案,做到账实相符、账账相符。 

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