银西文体旅发〔2017〕86号 

　　西夏区创建全区基本公共体育服务体系示范区工作自评得分报告 

　　（总分：100分    得分：89分） 

　　西夏区坚持以科学发展观为指导，以“保障广大人民群众享有基本的体育服务、增强人民群众的身体素质”为中心目标，认真贯彻执行《全民健身计划纲要》，健全完善体育组织网络，全面推进体育设施建设，广泛开展群众性体育活动，全力夯实西夏区创建全区基本公共体育服务体系示范区的各项工作基础，在场地建设、群众体育、竞技体育等工作中均取得了显著成绩。按照自治区体育局《宁夏基本公共体育服务体系示范县区建设标准》的要求，现将我区创建基本公共体育服务体系示范县工作自评如下：   

　　一、 组织管理标准（总分：15分   得分：11.5分） 

　　（1）依托我区大中型企业多、大中专院校多、部队多的优势，目前西夏区成立有西夏区体育总会（＋1.5分）。有钓鱼协会、象棋协会、毽球协会、自行车协会、门球协会、武术协会、登山协会、足球协会和跆拳道协会9个单项体育协会（＋2分），各单项协会每年开展活动均在四次以上（＋1分）。成立了乒乓球体育俱乐部2个、海豚游泳俱乐部、阳光青少年体育俱乐部、炫彩西夏跳绳俱乐部、腾飞青少年俱乐部、三元足球俱乐部等7个俱乐部（＋1分）。 

　　（2）西夏区两镇及七个街道办事处依托文体活动中心，已成立老年体育协会、社会体育指导员协会等体育组织（＋1分），成立了3个以上的单项体育协会（＋1分）。 

　　（3）西夏区54个社区都成立了全民健身指导站，每个社区具有有3个以上体育健身组织（＋0.5分）。 

　　（4）西夏区17个行政村都成立了农民体育协会和老年体育协会（＋0.5分）。 

　　（5）西夏区各村及社区健身活动广场共有64个健身站点，基本实现体育健身站点全覆盖（＋2分），且每个健身站点至少配备1名以上社会体育指导员（＋1分）。 

　　二、场地设施标准（总分：25分   得分：25分） 

　　1、人均体育场地面积大幅提升（＋3分） 

　　近年来，西夏区委、政府不断加大对体育事业的经费投入，建立健全投入保障机制，使西夏区体育事业经费投入逐年增长。2013年年初，西夏区政府自筹资金2600万元，并利用国家体育总局“雪碳工程”200万元及2014年国家体育总局改建项目资金300万元，改建成西夏区全民健身中心，内设有健身室、乒乓球室、羽毛球馆、棋牌室、台球室等；2011及2013年在两镇建成农民健身广场4个；2015年争取国家体育公益金500多万新建13个社区笼式多功能运动场及 改建西夏区八一体育公园。截至目前为止，我区已建成并投入使用公共体育广场6个、晨晚练点64个、在54个社区和两镇17个行政村内共安装了142条健身路径、篮球场56个、乒乓场28个；辖区内现有综合体育场馆21个、游泳馆2 个、灯光球场28个、其中100%的篮球场地硬化达到标准化；标准田径场18个、成人足球场7个、具有运动休闲功能的农家乐 34家。2015年，西夏区政府对贺兰山沿线环境进行了综合治理，并打造出一条集运动、休闲、旅游、健身为一体的贺兰山东麓旅游景观带，线路全长90公里，沿线有镇北堡西部影城、贺兰山国家森林公园、贺兰山岩画、西夏王陵、滚钟口、贺兰山东麓万亩葡萄长廊等重点旅游景观，并在加宽的道路两侧各建设5米宽的自行车专用通道，现已投入使用。目前，西夏区人均体育场地面积已达到3.1平方米以上（＋3分）。 

　　2、完成西夏区“四个一工程”建设（＋10分） 

　　利用西夏区大型体育场馆多的有利条件，将辖区内的贺兰山体育场、银川体育馆等体育场馆资源进行整合，与各场馆单位签订场地共用协议，按标准建设完成了“四个一工程，即一个体育场：贺兰山体育场（＋3分）；一个体育馆：银川体育馆（＋3分）；一个全民健身中心（游泳馆）：铁路职工全民健身中心游泳馆（＋2分）；一个体育公园：八一体育公园（＋2分）。 

　　3、改建城市街道、社区公共体育设施（＋6分） 

　　西夏区七个街道办事处已全部完成“三场两室一广场”的建设工作（＋4分）。54个社区公共体育设施达到“两场一室一广场”的标准（＋2分）。 

　　4、完善乡镇、行政村公共体育设施建设（＋4分） 

　　西夏区镇北堡镇、兴泾镇分别建有乡镇农民健身广场4个，已达到“两室一工程”的标准（＋3分），并且已全面完成17个行政村体育设施更新，新建、改建篮球场及提档升级的工作，使每个行政村达到有室外篮球场、棋牌室或健身活动室及村级农民健身工程，即“一场一室一工程”标准（＋1分）。 

　　5、建立西夏区国民体质检测站点（＋2分） 

　　西夏区建有国民体质检测站点，场地设置在西夏区文化体育旅游局四楼，设备有专人负责。 

　　三、体育健身指导标准（总分：15分   得分：14分） 

　　1. 社会体育指导员人数每年递增（＋10分） 

　　西夏区常住人口为32万，按照1.5人／每千人的要求，西夏区应有社会体育指导员人数为480人，现实际人数为486人（＋4分）。每位社会体育指导员每周参加体育指导平均为4次，每次约为2小时（＋3分）。西夏区64个健身站点都配有1名以上的社会体育指导员（＋3分）。 

　　2.积极开展健身培训工作（＋1分） 

　　西夏区每年举办三级社会体育指导员培训班二期，每年培训基层社会体育指导员180名，定期举办西夏区跆拳道资质培训班、健美操培训班、广播操培训班，并连续两年组织各健身站点的优秀社会体育指导员外出参加香港马术协会赞助的社会体育指导员培训班（＋1分）。 

　　3.加强自身队伍建设，发挥志愿服务工作（＋1分） 

　　西夏区每年组织体育中心教练员及基层文化活动中心管理人员参加区、市各类培训，并利用社会体育指导员、优秀运动员、体育教师等的体育人才资源，充分发挥他们在西夏区全民健身活动中的志愿服务和指导示范带动作用，为创建工作起到了积极的推动作用（＋1分）。 

　　4.开展国民体质监测工作（＋1分） 

　　西夏区成立西夏区国民体质监测中心，每年完成500人（次）以上的监测工作（＋2分），但尚未与社区卫生服务中心及卫生院合作，建立合作机制（－1分）。 

　　四、体育活动标准（总分：20分   得分：20分） 

　　西夏区积极推进《国家体育锻炼标准》，按照“年初有安排，月月有活动，季季有比赛，节庆有亮点”要求，积极开展全民健身活动，辖区内每天参加体育锻炼的人数约为10万人次，每人每周参加体育锻炼活动为3次以上，每次不少于30分钟(＋5分)。每年西夏区除了举办全国汽车场地越野挑战赛、“加贝兰”杯环中国国际公路自行车业余赛银川站等大型赛事，吸引了全国选手参加外，还认真开展节假日体育活动，常年定期举办“百乡千村”农民体育活动月（＋2分）、西夏区职工暨中小学生运动会、西夏区武术、象棋、太极拳等“全民健身”系列活动30多次(＋6分)，还精心打造“西夏区人手一根绳”的特色体育项目活动，其中西夏区第八小学跳绳队不仅受邀参加区、市各种大型比赛表演，而且还代表宁夏参加全国青少年跳绳比赛，并获得较好的成绩（＋4分）。同时，西夏区积极开展了以回族优秀体育项目“回族踏脚”为主要内容的民族体育活动，其中，西夏区兴泾镇回民中学“回族踏脚”的表演，被列入自治区级非物质文化遗产传承项目中，多次获奖，还代表宁夏参加全国民运会等国内大型赛事的表演（＋3分）。 

　　五、体育制度保障标准（总分：15分   得分：13.5分） 

　　近年来，西夏区区委、政府牢牢抓住“建设场地设施、健全社会组织、举办特色活动”三个环节，全面贯彻执行《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》及《宁夏回族自治区体育工作条例》精神（＋2分），成立了以政府区长为组长，分管副区长、宣传部长等为副组长，文体旅游局牵头，各部门为成员单位的创建工作领导小组，努力形成“政府主导、部门协同、全社会共同参与”的体育工作格局，各部门和单位各司其职，形成了强大的创建合力（＋0.5分），但无联席会议制度（－0.5分）。制定了《西夏区创建基本公共体育服务体系示范区实施方案》，把西夏区基本公共体育服务体系建设纳入政府重要工作日程，纳入西夏区国民经济和社会发展总体规划中、城乡建设整体规划及财政预算中（＋5分）。2015年---2016年，西夏区政府按照公共体育设施建设用地指标的规定，保障了西夏区公共体育设施的建设用地，并按照人均每人每年2元的标准，每年都及时划拨体育健身活动经费70万元，从而保障西夏区群众健身体育活动的开展（＋1分）。建立完善了公共体育经费投入机制，近三年财政投入全民健身活动经费和场地建设经费增幅逐年提高（＋1分）。按时完成了《西夏区全民健身实施计划（2016---2020）》的初步研制工作（＋2分），完善了《西夏区15分钟健身圈建设规划》、《西夏区体育俱乐部管理制度》、《西夏区体育协会管理制度》、《西夏区基本公共体育服务体系建设考核评估办法》及《西夏区机关、企事业、学校等单位体育场馆对外开放管理制度》等规章制度（＋1分），建立了西夏区创建工作督查机制，政府与各乡镇、办事处签订了《西夏区创建基本公共体育服务示范区工作目标责任书》，还将公共体育服务体系建设纳入各单位年度绩效考评范围，确保创建工作顺利推进。目前，西夏区辖区内的各公共体育场馆已向公众定时免费、低收费开放，如：西夏区全民健身中心、银川体育馆、贺兰山体育场等（＋1分）。但西夏区内大部分学校体育场馆没有向公众开放，节假日没有定时开放（－1分）。 

　　六、体育宣传标准（总分：10分   得分：5分） 

　　西夏区没有开设体育运动健身栏目（－1分），没有刊登健身知识，传播健身技能、推广健身活动、普及科学健身知识（－2分）。每年利用俱乐部、协会、街道、乡镇组织多次公益健身活动，如深入社区举办广场舞、毽球、柔力球等普及服务工作。并利用街道举办科学健身讲座，每年参加讲座人数达3000人以上（＋2分）。 西夏区文化体育旅游局能及时向自治区体育局报送本单位开展全民健身赛事及活动信息（＋2分）。但体育健身活动新闻在电视、电台、报刊、官网上覆盖率低于90%（－1分）。西夏区没有公共体育健身服务场所电子地图（－1分）、但西夏区各体育协会及俱乐部都向公众免费提供健身视频及健身咨询服务工作（＋1分）。 

　　银川市西夏区文化体育旅游局 

　　2017年8月11日