为适应向全国人大常委会报告国有资产管理情况工作的要求，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定，现对我单位本年度资产占有、使用、变动以及管理情况等分析报告如下:

一、单位基本情况

银川市西夏区文化体育旅游局属于财政全额拨款的行政单位，资产管理部门为文体局办公室，执行行政单位会计制度，我单位在编人数25人，年末实有人数24人。

二、资产情况分析

(一)资产整体情况

截至2018年12月31日，资产合计2106.64万元。其中:流动资产1657.17万元，占资产总额的78.67%;固定资产449.47万元，占资产总额的21.34%;无形资产0.00万元，占资产总额的0.00%;在建工程0.00万元，占资产总额的0.00%。

1、固定资产情况

经盘点统计，本单位固定资产总量为449.47万元。其中:土地、房屋及构筑物0.00万元，占固定资产总额的0.00%(房屋0.00万元，占固定资产 总额的0.00%);通用设备82.42万元，占固定资产总额的18.34%(汽车0.00万元，占固定资产总额的0.00%;单价50万元含以上通用设备0.00万元，占固定资产总额的0.00%); 专用设备23.79万元，占固定资产总额的5.3%(单价100万元以上专用设备0.00万元，占固定资产总额的0.00%);文物陈列品0.55万元，占固定资产总额的0.13%;图书档案113.39万元，占固定资产总额的25.23%;家具用具装具229.31万元，占固定资产总额的51.02%。

2、无形资产情况

本单位无形资产总量为0.00万元。其中:专利权0.00万元，占无形资产总额的0.00%;非专利技术0.00万元，占无形资产总额的0.00%;商标 权0.00万元，占无形资产总额的0.00%;著作权0.00万元，占无形资产总额的0.00%;土地使用权0.00万元，占无形资产总额的0.00%;商誉及其他财产权利0.00万元，占无形资产总额的0.00%(软件0.00万元，占无形资产总额的0.00%);其他无形资产0.00万元，占无形资产总额的0.00%。

3、在建工程情况

在建工程0项，0.00万元。其中:在建0项，0.00万元，占在建工程总额0.00%;建成未使用0项，0.00万元，占在建工程总额0.00%;已投入使用0项，0.00万元，占在建工程总额0.00%。

4、资产变动情况

截至2018年12月31日，本单位资产总量增加83.12万元。其中:流动资产减少93.2万元，占本年新增资产总额的-1.12%;固定资产增加10.08万元，占本年新增资产总额的12.13%;无形资产增加0.00万元，占本年新增资产总额的0.00%;在建工程增加0.00万元，占本年新增资产总额的0.00%。

(二)资产配置、使用、处置情况

1.资产配置情况

2018年，总资产增长83.12万元，增长率为3.8%;固定资产增长10.08万元，增长率为2.3%;无形资产增长0.00万元，增长率为%。

2018年，新增资产10.08万元。从资产类别来看，土地、房屋及构筑物新增0.00万元，增长率为0.00%;房屋新增0.00平方米，原值0.00万元，原值增长率0.00%;通用设备新增2件，原值9.68万元，增长率为96%;专用设备新增0台/件，原值0.00万元，增长率为0.00%;家具用具新增1件，原值0.398万元，增长率为4%。

从人均占有资产情况来看，人均占有办公室使用面积0.00平方米;人均占有大型设备数量0.00台/件;平均每百人占有车辆0.00辆;在编车辆占车辆实有数量比为0;有土地证的土地面积占土地总面积的0.00%。

2.资产使用情况

截至2018年12月31日，流动资产出租出借金额为0.00万元，占流动资产总量的0.00%;固定资产出租出借金额为0.00万元，占固定资产总量的0.00%;无形资产出租出借金额为0.00万元，占无形资产总量的0.00%。

截至2018年12月31日，单位对外投资总数为0.00万元，其中短期投资0笔，投资金额为0.00万元;长期债券投资0笔，投资金额为0.00万元;长期股权投资0笔，投资金额为0.00万元。

截至2018年12月31 日，使用其他单位房屋0.00平方米，从取得方式来看，租借入0.00平方米，调配使用0.00平方米;从用途分类来看，办公用房0.00平方米，业务用 房0.00平方米，其他0.00平方米。使用其他单位土地0.00平方米，从取得方式来看，租借入0.00平方米，调配使用0.00平方米;从用途分类来 看，办公用地0.00平方米，业务用地0.00平方米，其他0.00平方米。

3.资产处置情况

2018年，资产处置账面原值0.00万元。从处置方式来看，报废报损金额0.00万元，占总处置金额0.00%;无偿调拨资产0.00万元，占总处置金额0.00%;出售/出让/转让资产0.00万元，占总处置金额0.00%;核销资产0.00万元，占总处置金额0.00%;其他资产0.00万元，占总处置金额0.00%。

(三)收益情况

截止2018年12月31号，本单位资产收益共0.00万元，其中对外投资当年投资收益为0.00万元，占0.00%;出租出借当年已收收益为0.00万元，占0.00%;处置收益为0.00万元，占0.00%。

本单位处置应缴未缴为0.00万元，占处置收入0.00%;出租出借应收未收金额为0.00万元，占应收金额的0.00%。

三、资产管理工作的成效及经验

为进一步加强行政事业单位国有资产管理，合理配置和提高国有资产使用效益，推进资产管理精细化、标准化、规范化和科学化建设。我单位积极开展资产清查，通过信息化管理系统，单位自查和重点抽查相结合的办法，全面了解了单位的资产存量情况，取得了三个方面的成效。一是通过实行固定资产的动态管理，按照“账账相符、账表相符”的要求，将固定资产卡片分别进行核对，对固定资产使用部门、使用人、存放地点、使用状况等情况逐一进行盘点确认，确保账务、实物数据的准确，使得固定资产数据查询更加快捷方便。全局的固定资产管理工作也步入了制度化、规范化、信息化的轨道。二是通盘掌握动态情况，为强化资产管理夯实了基础。着重对通用设备、专用设备、图书档案、家具、用具、装具等资产进行了清查统计。通过清查基本摸清了我单位资产家底，夯实了行政事业单位国有资产管理基础，也为财政工作基础管理和基层建设提供实质性支撑。三是注重查找存在问题，进一步强化了资产管理意识。对清查过程中暴露的，如个别部门对日常资产管理重视程度不高等方面存在的问题，利用清查工作时机，以点带面，对资产日常管理好的个人和部门进行表彰，对存在问题进行通报，明确整改措施，清除资产管理的思想包袱和误区，进一步强化了单位的资产管理意识。

四、资产管理工作存在的问题及原因分析

一是资产管理责任落实不到位。主要是对使用者、保管者没有真正做到专人负责、跟踪监督管理固定资产的使用状况等。二是历史遗留问题不好处理。随着机构、部门的多次改革，资产的频繁调动，给资产的账实核对造成了很大麻烦。三是资产计量不够准确。主要是图书类的登记，由于图书种类繁多，购置一般是批量购置，在计量单位上是以一套计量，难以掌握每本书的动态。

五、加强资产管理工作的建议

一是从制度上夯实资产管理基础。没有规矩，不成方圆。为做好固定资产管理工作，规范财务收支管理，提高资金使用率，合理安排固定资产的投入和是使用，准确无误的反应固定资产增减变化，确保资产的安全完整，要进一步完善固定资产管理办法明确相关使用部门的工作职责，以及固定资产增加、处置、变更的审批程序，并严格按照流程规范操作，避免管理上的脱节。二是从机制上规范资产管理职责。结合资产管理实际，进一步理顺机构职责。明确财务部门为固定资产会计核算部门，负责制定固定资产管理制度，明确办公室为固定资产管理部门，负责制定固定资产管理的具体办法，建立资产使用登记卡片和台账，办理资产入库、领用、内部变动、处置手续，保管固定资产并维护资产完好。充分考虑办公室既是固定资产的管理部门，又是使用部门的双重性，配备专人负责固定资产的账、物管理，实行账、物分开。

六、其他需要报告的重要事项

无

                                                                             银川市西夏区文化体育旅游局

                                                                                        2019年2月15日

(此件公开发布)