各医疗卫生机构、托幼机构、中小学校、高等院校、中等职业学校、普通高等院校、各镇街:

为认真贯彻落实《关于健康宁夏行动的实施意见》《健康宁夏行动(2019-2030年)》确定的目标任务，根据自治区和银川市卫生健康委《关于进一步加强无烟环境建设的通知》要求，结合我区无烟环境建设实际，现就进一步加强医疗卫生机构、学校、健康家庭等重点场所无烟环境建设提出如下要求:

一、提高思想认识，加强组织领导

各级医疗卫生机构、各托幼机构、中小学学校、大中专院校、各镇街，要充分认识建设无烟医疗卫生机构、无烟学校和无烟家庭，对营造健康文明环境、引领公众养成健康文明的生活方式、维护人民健康的重要意义。按照统一组织、部门联动、属地管理的原则，切实加强组织领导，健全完善工作机制。结合健康宁夏、健康银川控烟行动、国家卫生城市复审等工作，制定实施方案，科学谋划、统筹推进，稳步有序推进无烟环境建设。

二、强化控烟措施，确保建设成效

各级医疗卫生机构、各托幼机构、中小学学校、大中专院校、各镇街要按照无烟环境建设要求合力推动无烟环境建设。卫生健康部门要为无烟学校建设提供健康科普知识和技能宣传教育等专业技术支持，帮助引导教职工和学生吸烟者主动戒烟，并提供相应戒烟服务。教育、妇联等部门要积极与卫生行政部门沟通协调，分别将无烟学校、无烟家庭建设纳入年度工作内容，制定计划，明确目标。力争在2022年底前实现各级各类医疗卫生机构、学校全面禁烟、无烟，全面倡导、深入推动无烟家庭建设。

(一)开展无烟医疗卫生机构建设。各级各类医疗卫生机构要按照无烟医疗卫生机构建设指南要求，完善工作机制，明确责任分工，保障经费投入，将无烟医疗卫生机构建设纳入年度工作计划和日常工作，推动控烟工作经常化、制度化。要把无烟环境建设纳入本单位绩效考核，充分调动广大干部职工建设无烟环境的积极性和主动性。要有针对性地开展劝阻技巧、戒烟服务等培训;要建立健全首诊询问吸烟史制度，基层医疗卫生机构要提供戒烟咨询服务，鼓励将戒烟服务融入慢病管理;要充分发挥中医药特色优势，推广运用中医药技术方法开展戒烟干预服务和烟草依赖疾病诊治。

(二)加强无烟学校建设。教育部门要对无烟学校建设工作进行安排部署。要将无烟学校建设作为考评学校卫生工作的重要指标，按照无烟学校建设指南，强化控烟措施，将履行控烟职责纳入教职工考核和评价体系。要将学生吸烟行为作为学生日常行为规范管理的重要内容，确保无烟学校建设工作做实做细。托幼机构、中小学校、中等职业学校校园内(包括室内、室外区域)全面禁烟;普通高等院校教学区、办公区、图书馆等室内场所全面禁止吸烟。

(三)建设无烟家庭。妇联要充分发挥妇女在家庭中的监督引导作用，组织动员妇女群众带动创设无烟家庭环境，推动无烟理念融入家庭教育。各级计生协要主动发挥协会基层组织和工作者、会员及志愿者作用，从促进生殖健康和优生优育出发，以保护孕妇和儿童健康为突破口，带动育龄人群家庭踊跃参加，倡导家庭成员相互关爱，养成健康行为习惯，建设健康家庭。

三、加大宣传教育，营造控烟氛围

卫生健康、教育、妇联等部门要结合“世界无烟日”、儿童节、教师节、“三八”妇女节等活动及重要时间节点，充分利用电视、广播、报纸等传统媒体和微博、微信、短视频等新媒体，科学普及烟草危害知识，大力传播吸烟、二手烟、电子烟的严重危害，促进养成健康无烟生活方式。大力倡导“无烟环境从我做起，从小事做起”“不吸烟、拒绝二手烟”的控烟理念，持续提升公众对烟草危害的认识和控烟意识，营造全民参与控烟、人人享有健康的无烟氛围。

四、健全工作机制，巩固建设成效

卫生健康、教育、妇联等部门要加强无烟环境建设科学管理。建立健全监督指导、考核评估机制，定期对医疗卫生机构、学校等重点场所无烟环境建设开展明查暗访，适时委托第三方进行评估，并及时通报评估结果，对存在的问题和不足要及时整改，补齐短板不足，持续强化无烟环境建设。同时要及时总结在无烟医疗卫生机构、学校、家庭建设中的典型经验和优秀案例，力争在全市推广。

附件 1:自治区无烟医疗卫生机构建设指南

附件 2:自治区无烟学校建设指南

附件 3:自治区无烟家庭建设基本要求

银川市西夏区卫生健康局   银川市西夏区教育局   银川市西夏区妇女联合会

                                      2021年5月25日

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