2021年，是实施“十四五"规划起步之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是建党100周年。做好今年的工作使命光荣、意义重大。今年西夏区卫生健康工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和自治区党委十二届九次、十次、十一次、十二次全会精神，认真贯彻落实自治区党委、政府和国家卫生健康委决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信"、做到“两个维护"，牢牢把握卫生健康工作的政治属性和业务属性，以常态化疫情防控为重点，全面落实西夏区委政府工作报告主要任务和自治区、银川市卫生健康委工作部署，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为主题，以加强制度建设为主线，着力补齐西夏区卫生健康事业发展短板，维护好人民群众生命安全和身体健康。工作目标是:到2021年底，提高人民使康水平的制度保障持续强化，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立，人人享有基本医疗卫生服条目标基本实现，主要健康指标接近或达到全区平均水平。总体思路是:全面实施全民健康水平提升行动，推动改革疾病预防控制体系和深化医药卫生体制改革，巩固拓展疫情防控、健康扶贫、“互联网+医疗健康"示范区建设成果，持续推进公共卫生和重大疾病防治能力、医疗卫生服务能力、健康支撑保障能力、行业治理能力提升，把“全面从严治党”贯穿始终。

为全面抓好工作落实，现将西夏区2021年卫生健康工作主要任务予以分工。请机关各科室、局属公共卫生专业机构、各基层医疗机构对标任务、周密安排、细化分工、强化责任，积极有力推进各项工作落实，确保区委政府决策部署和卫生健康重点工作目标要求落实落地。

一、全面加强党的建设

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续抓好党的十九届五中全会精神学习宣传、教育培训、贯彻落实工作，坚决落实习近平总书记视察宁夏重要讲话重要指示精神，坚持和强化党对卫生健康工作的领导，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信"，做到“两个维护”。在全体党员中开展党史学习教育，不断提髙政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全面落实巩固深化“不忘初心、牢记使命"主题教育成果的具体措施。持续推进“模范机关"创建活动。落实好重大事项请示报告制度。

责任领导:马富琴、张晶明    

牵头部门:局党总支、办公室

配合部门:各基层支部、机关各科室、局属各医疗卫生机构

完成时限:2021年11月

2.落实党委(党组)理论学习中心组学习、党员干部大学习等制度，推动理想信念教育常态化。深入推进“政治引领、思想 铸魂、强基固本、融合发展、文明实践和清廉护航"六项行动。开展基层党建全面提升年活动，深化基层党组织星级创建，加强 党支部规范化标准化建设指导，着力创建一批卫生健康行业的党建品牌。

责任领导:马富琴、张晶明

牵头部门:局党总支、办公室

配合部门:各基层支部、机关各科室、局属各医疗卫生机构

完成时限:2021年11月

3.深入开展国家安全宣传教育，加强国家安全风险监测预警和危机管控。提升网络综合治理能力，防范化解卫生健康领域风险。完善国家生物安全风险防控和治理体系的实施意见，做好生物安全领域各项重点任务。深入宣传习近平总书记关于总体国家安全观和国家安全工作的重要论述，大力宣传宪法规定的关于公民维护祖国安全、荣誉和利益的基本义务，不断增强干部职工的国家安全意识。着力宣传国家安全法、反间谍法、反恐怖主义法等国家安全法律，突出宣传生物安全法、传染病防治法、突发事件应对法、突发公共卫生事件应急条例，增强全系统国家安全意识和法治意识。   

责任领导:马富琴、张晶明

牵头科室:办公室、机关党组、宣传与健康促进科按职责分工分别牵头

配合科室(单位):机关各相关科室，局属各事业单位,各医疗卫生机构。

完成时限:2021年11月

4.严格落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作责任，深化运用监督执纪“四种形态"。加强党风廉政教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。开展违反中央八项规定精神突出问题“回头看”专项治理、工程建设政府釆购等重点领域突出问题专项治理，严查“红包”“回扣”问题，严肃查处各类行业乱象。

责任领导:马富琴、张晶明

牵头部门:局党总支、办公室

配合部门:各基层支部、机关各科室、局属各医疗卫生机构

完成时限:2021年11月

5.做好党委巡视整改“后半篇”文章，梳理完善现有制度，对行之有效的长期坚持，对不适应新形势新任务新要求的改进完善，形成务实管用的长效机制，推动巡视整改工作不断取得新进 展新成效。

责任领导:马富琴、张晶明

牵头部门:局党总支、办公室

配合部门:各基层支部、机关各科室、局属各医疗卫生机构

完成时限:2021年11月

二、深入实施全民健康水平提升行动

6.制定印发全民健康水平提升行动的实施方案。全面推进健康西夏建设。完善工作机制，修订健康西夏考核办法及绩效考评指标。对标维护全生命周期健康等六大领域，实施好健康知识普及、中医养生保健等16个专项行动、148项具体指标。统筹推进全市生命健康产业发展。召开全民健康水平提升行动暨健康西夏行动推进会。

责任领导:张晶明

牵头处室:综合办公室

配合处室(单位):机关各科室、局属各单位。

完成时限:2021年11月

三、改革疾病预防控制体系

7.依据2019年7月29日印发了《西夏区综合医改试点实施方案》《西夏区基层医疗卫生服务机构人事薪酬制度改革实施方案》，方案明确提出，落实“两个允许”政策，在突破公益一类绩效工资调控水平等方面进行探索，加快构建与强大公共卫生体系相适应的疾控人员薪酬制度。

责任领导:华  琴

牵头处室:公共卫生科

配合处室(单位):西夏区疾病预防控制中心、机关各科室、局属各医疗卫生机构

完成时限:2021年11月

8.健全疾控中心和社区联动工作机制。推进公共卫生服务与医疗服务紧密协同，提升乡镇卫生院传染病防控能力，促进疾控机构、医疗机构、基层医疗卫生机构“三位一体"融合发展、平战结合。

责任领导:华  琴

牵头处室:公共卫生科

配合处室(单位):机关各科室、西夏区疾病预防控制中心

完成时限:2021年11月

9.加强疾病预防控制检验检测设备配置。按照《自治区财政厅卫生健康委关于下达2020年公共卫生体系建设和重大疫情防控救治体系建设补助资金预算的通知》(宁财(社)〔2020〕387号)，用于新冠肺炎等重点传染病监测和能力建设的预算资金为99万，实际到位资金99万。2021年1月11日，完成高通量荧光定量PCR仪、自动核酸提取仪、全自动高压灭菌器、离心机、生物安全柜、-86℃低温冰箱、医用-4℃和-20℃冰箱等病毒性实验室设备公开招标工作，目前设备均已到位，下一步将开展安装工作。

责任领导:华  琴

牵头处室:公共卫生科

配合处室(单位):西夏区疾病预防控制中心、机关各科室、局属各医疗卫生机构

完成时限:2021年11月

10.依靠传染病监测信息预警系统，能第一时间了解辖区医疗机构报告的重点传染病，及时进行疫情处置，2021年截至现在，传染病信息系统共预警23次，其中乙类8次，丙类15次，均已处理。利用共享居民电子健康档案、电子病历、电子医学影像、全员人口信息等全生命周期健康数据，提高重大公共卫生风险分析研判能力。

责任领导:华  琴

牵头处室:公共卫生科

配合处室(单位):西夏区疾病预防控制中心、机关各科室、局属各医疗卫生机构

完成时限:2021年11月

四、深化医药卫生体制改革

11.全面开展县域综合医改，推进紧密型医共体医联体建设, 积极探索“七不变”下的“五统一”管理。加快分级诊疗制度建设，县(区)域内住院量占比达到90%，基层就诊率达到65%。

责任领导:张建峰

牵头处室:医改和医政医管科

配合处室(单位):西夏区医疗健康总院办公室、机关各科室、各基层医疗卫生机构

完成时限:2021年11月

12.指导医疗机构规范用药目录，推动各级医疗机构逐步形成以基本药物为主导的“1+X”用药模式，不断优化用药结构。开展药品使用监测和以基本药物为重点的临床综合评价。

责任领导:张建峰

牵头处室:医政医管科

配合处室(单位):机关各科室，各基层医疗卫生机构

完成时限:2021年11月

13.全面加强行业综合监管

(1)加强医疗乱象整治，严厉查处违法行为。继续开展医疗领域乱象专项整治，对涉黑涉恶涉乱行为进行查处上报。对查实的违法行为落实行刑衔接和案件线索移送，提高非法行医行为成本，构建部门联动，信息互通，协作共享的打击非法行医长效工作机制。

(2)强化基层监督协管人员能力建设，提升卫生监督协管水平。继续加强基层监督协管人员的培训、带教工作，将卫生监督关口前移，真正发挥监督协管“前哨”作用。

(3)出台西夏区卫生健康系统信用体系建设相关制度，严格落实西夏区卫健局(关于印发《2021年西夏区卫生健康国家随机监督抽查工作实施方案》的通知)银西卫健发﹝2021﹞40号，进一步推动医疗卫生行业综合监管制度落实。

责任领导:华  琴

牵头科室:西夏区医政医管科

配合处室(单位):西夏区卫生监督所

完成时限:2021年11月

五、巩固拓展疫情防控成果

14.抓好新冠肺炎疫情常态化防控，落实“人物同防"和“四早”措施，进一步提髙核酸检测能力，以重点场所、重点人群、 重点区域、冷链食品和进口高风险非冷链货物为重点，落实核酸筛查和流行病学溯源排查管控等工作，坚决防范疫情反弹。

重点场所核酸检测情况。4月29日0-24时，采集重点场所样品45份。1月1日-4月29日0-24时，累计采集重点场所环境人员食品样品3717份。其中，重点人员咽拭子样品805人次、环境样品1775份、食品样品1137份，检测结果全部阴性。

重点人员核酸检测情况。4月29日0-24时，未采集重点人员样品。1月1日-4月29日0-24时，累计采集送检重点人员咽拭子样品5475人。其中，采集密接的密接(含三密、涉疫物品密接)咽拭子样品877人次、境外入银人员咽拭子样品148人次、重点地区和中高风险来(返)银人员咽拭子样品428人次、医务人员咽拭子样品995人(其中村卫生室、个体诊所医护人员360人)、社会福利养老机构工作人员咽拭子样品218人、其他人员咽拭子样品2809人，检测结果全部阴性。

责任领导:华  琴

牵头处室:公共卫生科

配合处室(单位):西夏区疾病预防控制中心、机关各科室、局属各医疗卫生机构

完成时限:2021年11月

15.充分发挥医疗机构疫情防控“哨点”作用，严格落实首诊负责制，提升预检分诊及监测预警能力。所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)须规范设置预检分诊点，村卫生室应当按照传染病防控规范要求开展预检分诊工作。5月底完成乡镇卫生院和社区卫生服务中心发热哨点诊室建设。6月份完成1家基层医疗卫生服务机构发热门诊建设。

责任领导:华  琴  田  磊

牵头处室:办公室

配合处室(单位):基层卫生与中医药管理办公室、医政医改办公室

完成时限:2021年11月

16.全面实施新冠病毒疫苗接种工作，大幅提升接种服务能力，强化疫苗接种安全保障，同步推进重点人群和一般人群疫苗接种，完成476617人接种目标任务，基本建立起全区人群免疫屏障，坚决防止疫情反弹。

截止到4月28日24时，西夏区新冠病毒疫苗已接种101041人，第一剂次已接种101002人(报损39支)，接种率100%。第二剂次新冠病毒疫苗已接种10167人，接种率10.07%，目前库存为0。累计上报疑似异常反应10例，其中1例异常反应，8例一般反应，1例待定。4月10日-12日，宁夏大学、北方民族大学第一剂次共接种49925 人，第二剂次3人;4月15日，宁夏工商学院第一剂次共接种9986人，第二剂次1人;4月22日，宁夏职业技术学院、新华学院、宁夏矿业大学三所学校第一剂次共接种24991人，第二剂次4人。

责任领导:华  琴

牵头处室:公共卫生科

配合处室(单位):西夏区疾病预防控制中心、机关各科室、局属各医疗卫生机构

完成时限:2021年11月

六、巩固拓展健康扶贫成果

17.推动健康扶贫与乡村振兴有机衔接，继续做好健康扶贫综合保障，防止因病致贫返贫，做到摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，巩固拓展健康扶贫成果。

责任领导:华  琴

牵头处室:公共卫生科

配合处室(单位):机关各科室、乡镇卫生院

完成时限:2021年11月

18.持续推进脱贫地区乡村医疗卫生服务体系建设，巩固“三个一"“三合格"“三条线"基本医疗有保障成果，着力提升基层医疗卫生服务能力。

责任领导:华  琴

牵头处室:公共卫生科

配合处室(单位):机关各科室、乡镇卫生院

完成时限:2021年11月

七、巩固深化“互联网+医疗健康”示范区建设成果

19.扎实推进“互联网+医疗健康”建设，积极配合银川市完成“医共体信息化”项目建设，推进“互联网+医疗健康”一体化应用平台，实现县乡村三级医疗、预防保健、医疗保险、签约服务、分级诊疗等信息互联互通。

责任领导:张建峰

牵头处室:医改和医政医管科

配合处室(单位):西夏区医疗健康总院办公室、机关各科室、各基层医疗卫生机构

完成时限:2021年11月

20.推进“互联网+医疗健康”示范区(基层人工智能辅助诊断能力提升)项目建设，通过调用云端辅助诊断核心能力，在基层医疗卫生机构医生问诊过程中提供实时辅助诊断和病历规范书写业务功能，辅助提升医生的问诊能力。

责任领导:张建峰

牵头处室:医改和医政医管科

配合处室(单位):西夏区医疗健康总院办公室、机关各科室、各基层医疗卫生机构

完成时限:2021年11月

八、持续提升公共卫生和重大疾病防治能力和质量

21.健全疾病预防控制和公共卫生体系，“十四五”期间要积极争取中央预算投资，新建疾控中心1300㎡实验用房项目，建设微生物与寄生虫、理化、毒理、消毒与病媒生物、放射等各类基本项目功能实验用房，建立生物安全二级实验室、电子显微镜室，购置应急运输车辆、生物样本运送车和传染病等疫情现场处置设备，以及快检设备，建设一个规模适度、布局合理、功能齐全，满足西夏区疾病预防控制需要的卫生检验监测体系。

责任领导:华  琴

牵头处室:公共卫生科

配合处室(单位):西夏区疾病预防控制中心、机关各科室、局属各医疗卫生机构

完成时限:2021年11月

22.加强流感、出血热、布病、乙脑、炭疽等重点传染病监测，落实综合防控措施，严防聚集性疫情。加强艾滋病和结核病防控工作，落实《宁夏遏制艾滋病传播实施方案(2019-2022年)》 和《宁夏遏制结核病行动计划(2019-2022年)》。加快完善宁夏免疫规划信息系统(二期)项目建设。

责任领导:华  琴

牵头处室:公共卫生科

配合处室(单位):西夏区疾病预防控制中心、机关各科室、局属各医疗卫生机构

完成时限:2021年11月

23.探索慢性病防治结合服务新模式，试点开展心脑血管疾 病等重点慢病高危人群和早期患者医疗机构机会性筛查干预，加 强消化道癌症早诊早治、肿瘤随访登记、慢阻肺监测、死因监测。 推进社会心理服务体系建设。

责任领导:华  琴

牵头处室:公共卫生科

配合处室(单位):西夏区疾病预防控制中心、机关各科室、局属各医疗卫生机构

完成时限:2021年11月

24.持续落实农村改水、食盐加碘策略、推广低氟砖茶，包虫病普查普治、公众健康教育，地方病防控监测，现症病人救治管理，巩固地方病防治三年攻坚成果。推进布病综合防治攻坚行动, 遏制布病高发态势。

(1)制定生活饮用水水质监测计划和工作方案、制定碘缺乏病监测、包虫病、疟疾等寄生虫病、布鲁氏菌病等监测方案;制定包虫病、布氏菌病健康教育宣传方案。

(2)加强培训、精准部署开展地方病、布病、包虫病防治培训班，提高疾病认识和诊断水平，明确工作任务，安排部署年度工作任务和要求。

(3)加强病人管理、预防慢性化包虫病病例进行现症管理，每季度一次;布病患者建立健康档案，一人一档并进行规范管理。

(4)加强水质、地方病、包虫病、布病监测工作，龙头水每季度开展一次，辖区设置48采样点，分别在枯水期和丰水期开展生活饮用水水质监测工作;开展儿童及孕妇碘营养监测，采集盐样和尿样各300份，饮水型地方性砷中毒。病区村镇北堡镇华西村(原名新华村)和德林村开展水砷含量监测2次;对700名高危人群进行布氏菌病筛查。

(5)加强健康教育宣传利用宣传日开展专病宣传，提高下社区、进学校或利用微信等新媒体开展地方病、布病、包虫病等健康教育宣传。对辖区医疗机构加强督导检测，有效完成全年监测工作任务。

责任领导:华  琴

牵头处室:公共卫生科

配合处室(单位):西夏区疾病预防控制中心、机关各科室、局属各医疗卫生机构

完成时限:2021年11月

25.抓好职业健康保护行动，开展“健康企业”创建活动，其中自治区第四人民医院是西夏区职业病鉴定机构，自治区第三人民医院是西夏区职业健康体检机构，均有专人负责。扎实做好食品安全标准与风险监测工作。每周两次在职业病及健康危险因素监测系统审核职业病报告病例，每年两次对辖区职业病诊疗定点自治区第四人民医院和自治区第三人员医院进行职业病体检、诊断、治疗进行督导，在职业病宣传周联合监督所开展职业病宣传工作;制定食源性疾病监测方案，对辖区医疗机构开展食源性疾病监测网络报告及食源性疾病监测工作手册的培训，收集食源性疾病信息，分析掌握主要食源性疾病的发病及流行趋势，早发现、早预警食源性疾病暴发和食品安全隐患，及时采取相应的风险管控和监管措施，有效处置食源性疾病聚集和暴发事件。

责任领导:华  琴

牵头处室:公共卫生科

配合处室(单位):西夏区疾病预防控制中心、机关各科室、局属各医疗卫生机构

完成时限:2021年11月

26.完善卫生应急预案，强化部门间联防联控机制运行。健全重大疫情联防联控机制，完善突发公共卫生事件指挥体系。完善卫生应急专家队伍建设、加强应急演练，提升应急响应能力。及时有效处置重大传染病疫情等突发公共卫生事件。做好重大会议(活动)医疗、疫情防控和卫生应急保障。

责任领导:华琴

牵头处室:公共卫生科

配合处室(单位):机关各科室、西夏区疾病预防控制中心

完成时限:2021年11月

27.继续开展农村适龄妇女“两癌”免费筛查，开展产前筛查、新生儿免费遗传代谢性疾病筛查，为建档立卡贫困户新生儿筛查耳聋基因。

责任领导:华  琴

牵头处室:妇幼科

配合处室(单位):乡镇卫生院、助产医疗机构

完成时限:2021年11月

28.继续开展健康促进场所建设，采取县区申请、市级初审、省级评估，每年命名一批有示范带动效应的健康促进场所，并实行动态管理，年内健康促进场所建设比例在上年度基础上提升不少于5个百分点。

责任领导:张晶明

牵头处室:综合办公室

配合处室(单位):机关各科室、局属各医疗卫生机构

完成时限:2021年11月

29.持续强化健康教育，提高公众健康素养水平。

责任领导:张晶明

牵头处室:综合办公室

配合处室(单位):机关各科室、局属各医疗卫生机构

完成时限:2021年11月

九、持续提升医疗卫生服务能力和质量

30.实施乡镇卫生院服务能力提升行动，继续推进自治区“千名医师下基层”对口支援活动、“优质服务 基层行”活动。严格落实“两个允许"，激发乡镇卫生院运行活力。完善乡村医生养老保障机制，稳定优化乡村医生队伍。

责任领导:张建峰

牵头处室:基层卫生健康处

配合处室(单位):医政药政管理处

完成时限:2021年11月

31.全面贯彻落实《自治区党委人民政府关于促进中医药传承创新发展的实施意见》及全区中医药大会精神。制定《西夏区人关于促进中医药传承创新发展实施》。落实国务院《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》，推动中医药事业高质量发展。

责任领导:张建峰

牵头处室:中医药管理科

配合处室(单位):医政医管科

完成时限:2021年11月

32.实施中医药服务能力提升行动，推进县域中医医疗中心和中医专科联盟建设。发挥基层中医馆优势，加强基层中医特色科室建设。实施中医药康复服务能力提升，发挥中医药在疾病康复中的作用。实施中医馆骨干人才培训项目，加强基层中医药人才培养。

责任领导:张建峰

牵头处室:中医药管理科

配合处室(单位):医政医管科

完成时限:2021年11月

33.贯彻落实自治区积极应对人口老龄化中长期规划，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。开展“智慧助老"行动、争创一个示范性老年友好型社区，解决医疗卫生领域老年人运用智能技术困难问题。

责任领导:张建峰

牵头科室:人口监测与老龄科

配合科室:基层卫生与中医科、公共卫生科、医政医管科、办公室、各镇街和各基层医疗机构

完成时限:2021年11月

34.加强生育服务，促进3岁以下婴幼儿照护服务发展，引导社会各方力量为确有需要的家庭提供安全规范的托育服务，让孩子们走好、走稳‘人生第一步’，力争实现‘幼有善育’。落实人口监测制度，出生人数和死亡人数的摸查工作。全员人口信息系统数据质量进一步提升。

责任领导:张建峰

牵头处室:计划生育科

配合处室(单位):机关各科室、妇幼科、局属各医疗单位

完成时限:2021年11月

35.继续落实好计划生育“三项制度"，完成本年度的申报、审核、录入、资金部分发放工作，对资金未发放到位的居民进行信息纠错。完善特殊家庭“绿色通道"运行机制。深化幸福家庭创建活动，促进家庭健康素养水平提升。

责任领导:张建峰

牵头处室:计划生育科

配合处室(单位):公共卫生综合科、财务科、基层卫生综合科

完成时限:2021年11月

十、持续提升健康支撑保障能力和水平

36.实施自治区卫生健康人才发展中长期实施方案，按照自治区印发的卫生 系列高级职称分层分类评审条件，完善基层医疗机构岗位设置政策。

责任领导:张晶明

牵头处室:办公室

配合处室(单位):机关各科室、局属各医疗单位

完成时限:2021年11月

37.持续落实人才培养引进“62211”计划，大力培育本土名医大家，柔性引进国内拔尖人才，优化基层育才引才、留住人才的政策环境和长效机制。

责任领导:张建峰

责任部门:基层卫生和中医药管理办公室

配合部门:机关各科室、各基层医疗卫生机构

完成时限:2021年11月

38.研究编制卫生健康领域“十四五”规划，谋划一批重大民生项目、重大疫情防控及公共卫生体系建设项目纳入国家和自治区项目库。实施西夏区宁华路社区卫生服务中心、朔方路社区卫生服务中心建设。

责任领导:马富琴、田  磊

牵头部门:办公室

配合部门:机关各科室，各基层医疗卫生机构

完成时限:2021年11月

十一、持续提升行业治理能力和水平

39.研究编制“十四五"卫生健康事业发展规划和医疗卫生服务体系规划，研究提出一批标志性的重点工作任务、重要改革举措和重大工程项目。

责任领导:马富琴、田  磊

牵头部门:办公室

配合部门:机关各科室，各基层医疗卫生机构

完成时限:2021年11月

40.做好《基本医疗卫生与健康促进法》宣传贯彻实施工作。西夏区卫生健康局及其委托行使卫生健康行政执法的西夏区卫生监督所，现有取得行政执法证在编在职人员共计16人，执法辅助人员4人。西夏区卫生健康局医政科负责重大行政执法决定法制审核，现有3人负责法制审核工作。2020年至今，开展重大行政执法决定法制审核10起。接下来将继续健全西夏区辖区医疗机构法治建设工作机制，切实推进辖区法制建设，不断提高医疗机构依法决策、依法管理、依法运行的能力和水平，增强风险防范化解能力。

责任领导:华  琴

牵头处室:西夏区医政医管科

配合处室(单位):机关各科室、西夏区卫生监督所

完成时限:2021年11月

41.纵深推进“放管服”改革，完善“一网通办”“多证合一”和“证照分离"工作机制，推进电子证照管理改革试点。不断改进优化政务服务，推行“不见面办事”“一件事一次办”“跨省通办"，政务服务事项网上可办率达到90%以上。

责任领导:张建峰

牵头处室:医政医管科

配合处室(单位):机关各科室，各基层医疗服务机构

完成时限:2021年11月

42.开展安全生产专项整治三年行动。全面推进安全生产隐患双重预防体系建设，建立防风险、除隐患、保平安的长效机制。 进一步完善扫黑除恶长效长治机制，坚决打击医闹和伤医事件， 维护医务人员尊严和生命安全。

(1)树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，认真落实安全生产责任制，扎实推进安全生产量化分级管理。

(2)从严整治安全生产领域突出问题，建强风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，按“一年普治、两年攻坚、三年提升”工作思路，深入开展安全生产专项整治三年行动，严防各类生产安全事故发生。

(3)建立风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系，推进卫生健康系统安全生产治理体系和治理能力现代化，为西夏区经济社会发展做出积极贡献。

(4)持续开展常态化扫黑除恶专项斗争工作，强化行业领域医疗乱象排查治理和违法犯罪打击力度，进一步完善扫黑除恶长效长治机制，坚决打击医闹和伤医事件， 维护医务人员尊严和生命安全。

责任领导:马富琴、张晶明、张建峰、华  琴

牵头科室:办公室、医政药政管理科、卫生监督所按职责分工分别牵头

配合科室(单位):驻委纪检监察组、中医药管理科、妇幼健康科、基层卫生健康科、机关党组、法规科，局属各事业单位各医疗卫生机构

完成时限:2021年11月

十二、建设人民满意的服务型机关

43.健全为基层减负常态化机制，严格落实精文减会，改进调查研究，统筹督查检查。优化区、市考核指标，树立实干导向，加强正向激励，注重结果导向。

责任领导:张晶明

牵头处室:办公室

配合处室(单位):机关各科室、各基层医疗卫生机构

完成时限:2021年11月

44.学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神。组织收听收看中央庆祝中国共产党成立100周年大会实况。广泛开展党史学习教育系列活动，充分利用微信公众号、微博、电子显示屏、宣传栏等传播途径开展党史学习教育宣传，营造氛围。

责任领导:张晶明

牵头处室:综合办公室

配合处室(单位):各基层党支部、各医疗机构、局机关各科室、

完成时限:2021年11月

45.持续加强精神文明建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，弘扬伟大抗疫精神。巩固文明城市创建成果，充分利用新时代文明实践所(站)，开展健康知识普及行动巡讲活动，提高居民健康素养水平。积极动员局属各单位创建文明单位。

责任领导:张晶明

牵头处室:综合办公室

配合处室(单位):监督、疾控、妇幼、局机关各科室及各级各类医疗机构

完成时限:2021年11月