顾宝清、刘德馨委员：

二位委员关于加强对幼儿园托班保育教育工作指导，规范保育教育行为的建议已收悉，现答复如下:

一、基本情况

2023年，健康宁夏建设暨健康水平提升行动明确每千人口拥有3岁以下婴幼儿照护服务托位数为4.33。截至2023年底，西夏区可提供托育服务的机构有29家，其中“托幼一体”幼儿园20家，共计提供托位2086个，每千人口拥有3岁以下婴幼儿照护服务托位数为4.59个，超额完成区市托育服务目标任务。

二、办理情况

近年来，西夏区全面贯彻落实《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》精神及区市儿童发展规划求，坚持政策引导、普惠优先、安全健康、科学规范，充分调动社会各界力量的，大力开展3岁以下婴幼儿照护服务，推进婴幼儿托育机构建设，我区托育服务体系初步完善，保育教育逐步规范。

一是加强托育机构备案，制定印发《西夏区促进3岁以下婴幼儿照护服务高质量发展实施方案》，明确总体要求、主要任务、工作要求等内容。目前我区已备案的托育机构达到22家（自治区优质服务托育机构4家），其中“托幼一体”幼儿园16家，配备保教工作人员80余人。

二是开展托育机构人员培训，重点针对托育从业人员信息管理系统、托育机构安全生产、婴幼儿常见心理问题及干预指导、婴幼儿春季传染病预防、婴幼儿家庭养育照护指导等内容开展培训。举办或组织托育服务工作人员参加区、市及本级各类培训班13期、参加培训400人次，保教工作日趋规范。

三是开展托育机构等级评定。目前，西夏区怡安幼儿园托班、子丰幼儿园（子丰托育）、世纪学前看护中心（贝贝乐托育）等16家托育机构完成了市级托育机构等级评定，西夏区怡安幼儿园获评2024年自治区优质服务托育机构。

下一步，重点做好以下4个方面工作。

（一）多元化拓宽托育服务供给。动员多方力量，推进婴幼儿托育机构建设。一是鼓励街道、社区、企事业单位利用现有闲置房屋，积极申报国家普惠托育服务专项行动项目，建成一批公办普惠托育机构。二是对接辖区内有空余学位的幼儿园，鼓励和支持有条件的幼儿园利用现有资源开设2-3岁幼儿托班，推进托育服务在幼儿园嵌入式发展，实现2-3岁过渡期儿童幼儿园托管服务无缝式衔接。三是鼓励社区举办家庭托育点，利用住宅及现有儿童之家等资源，开办社区嵌入式、分布式、小型化的托班，增加婴幼儿照护托位。

（二）规范化推进托育中心建设。实施公办托育服务能力建设项目，规划建设一所设备先进、管理规范的公办综合托育服务中心，占地面积7.8亩，总建筑面积4326.08平方米，计划开设托班8个，提供托位145个，配套435㎡的儿童户外活动场地以及购置相应设备，鸱鸺提升县（区）托育服务指导和培训能力。

（三）加大专业人才培养力度。积极组织托育机构从业人员参加区、市两级的食品安全、卫生保健、消防安全等专业培训，提高托育机构从业人员的专业素养；组织托育机构人员参加保育员培训，提高托育机构保育员持证率，规范托育人员保教行为。         

（四）持续化开展安全生产排查。严格落实属地责任和行业主管责任，围绕安全生产责任制落实，针对托育服务机构燃气安全、消防安全、用电安全、易燃可燃物安全管理、安全疏散管理、应急处置管理等方面内容，常态化开展督导检查，全面压实安全生产属地责任、监管责任、企业主体责任。

银川市西夏区卫生健康局

2024年11月15日

（此件公开发布）