为了做好本街道的“排涝”防范工作，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则，最大程度地减少广大群众生命财产不受伤害与损失。保障经济社会全面、协调、可持续稳定发展。经街道党工委、办事处决定设立“排涝”工作领导小组，并制定“排涝”工作应急预案如下：

一、总则

（一）编制目的。为进一步规范西花园路街道防汛工作程序和应急响应行动，提高防汛工作效率和水平，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大程度地减少水灾造成的人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

（二）编制依据。依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《宁夏回族自治区抗旱防汛条例》《宁夏回族自治区突发事件应对条例》《银川市突发事件总体应急预案》《银川市西夏区突发事件总体应急预案》等。

（三）编制原则

1.以人为本，积极预防。坚持政府主导、公众参与，预防为主、抢防结合，坚持人民至上，生命至上，切实把确保人民生命安全放在第一位，落到实处。

2.深入分析，协调一致。通过对辖区内涝点进行分析，制定应对突发积水的对策。预案和本部门其他预案相协调。

3.快速反应，科学应对。加强应急队伍和救援队伍建设，重视应急演练，确保高处置手段科学、快速、高效。

二、指挥机构

（一）西花园路街道办事处“排涝”工作领导小组

指挥长：杜天虎  街道党工委书记

副指挥长：朱林  街道办事处主任

成  员：孙欣   街道党工委副书记、纪工委书记

        王国平 街道党工委委员、组织委员

        马广宏 街道党工委委员、办事处副主任

        李自瑜 街道党工委委员、办事处副主任、武装部部长

        李彦虎 街道党工委委员、办事处副主任

        白  冰 街道党工委委员、办事处副主任、司法所所长

        兰德成 街道综治中心主任

        景彬祥 街道民生服务中心（退役军人服务站）主任

        余晨明 街道社会事务管理（卫生健康促进）办公室主任

        郝宏波 街道党建办公室主任

        施安妮 街道综合办公室副主任

        杨  栋 街道党建办公室副主任

        丁  威 街道公用事业服务中心（卫生站站长）

        王旭林 街道安全生产专干

        孙世宗 街道安全生产专干

        张晓琳 西花园路街道康庄社区书记、居委会主任

        何建宏 西花园路街道西花园社区书记、居委会主任

        白  燕 西花园路街道福利巷社区书记、居委会主任

        张天铜 西花园路街道橡民社区书记、居委会主任  

        王  励 西花园路街道沁园社区书记、居委会主任

        刘晶晶 西花园路街道梦园社区书记、居委会主任

        王小平 西花园路街道兴洲南路社区书记、居委会主任

        赵  雯  西花园路街道燕宝社区书记、居委会主任  

        吴雪梅  西花园路街道花半里社区书记、居委会主任

        文永琼  西花园路街道惠民社区书记、居委会主任

        郭  杰  西花园路街道舜天园社区书记、居委会主任

        杨  霞  西花园路街道兴洲苑社区书记、居委会主任

        李宝钰  西花园路街道青山巷社区书记、居委会主任

        蒋宁宁  西花园路街道锦润社区书记、居委会主任

主要职责：落实国家防汛抗旱总指挥部、自治区应急管理指挥部、防汛抗旱指挥部、银川市应急管理指挥部、防汛抗旱指挥部及西夏区应急管理指挥部、防汛抗旱指挥部关于防汛相关工作的安排部署；负责全街道防汛排涝工作、研究分解落实防汛排涝任务，对应急排涝工作发出指令、检查各应急排涝反应速度、人员到位情况、工作质量，指挥各项应急排涝工作的开展。

（二）内涝点具体指挥机构

1.卫健大楼

指 挥 长：李自瑜 街道副主任

副指挥长：郭  杰 舜天苑社区书记

2.黄河路立交桥路段、黄河路与金波街交汇路段

指 挥 长：兰德成 街道综治中心主任

副指挥长：蒋宁宁 锦润社区书记

吴雪梅 花半里社区书记

3.北京路与兴洲街交叉路段至锦园小区门口

指 挥 长：景彬祥  街道民生服务中心（退役军人服务站）主任

副指挥长：蒋宁宁 锦润社区书记

4.火车站贵宾通道与兴洲街道交汇（西侧）、兴洲街与怀远路交会路段、客运段路段与兴洲街交汇路段

指 挥 长：王国平街道组织委员

副指挥长：文永琼  惠民社区书记

王小平  兴洲南路社区书记

5.兴洲苑小区西门口、橡胶厂东门

指 挥 长：郝宏波街道党建办公室主任

副指挥长：杨霞兴洲苑社区书记

吴雪梅 花半里社区书记

6.兰星巷、兰芝巷

指 挥 长：孙欣  街道党工委副书记、纪工委书记

副指挥长：赵  雯 燕宝社区书记

吴雪梅 花半里社区书记

7.西花园南巷与萌城巷交汇处、西花园北巷与怀远路交叉口西北角、梦园东小区西门西花园北巷至金冠华庭西门路段、金冠华庭东门至风情街路段

指 挥 长：李彦虎街道办事处副主任

副指挥长：何建宏  西花园社区书记

白燕  福利巷社区书记

刘晶晶  梦园社区书记

8.丽枫酒店至盛世金橡的怀远路段、沟沿巷路段、怀远东路与青山巷路段

指 挥 长：马广宏  街道办事处副主任

副指挥长：张天铜  橡民社区书记

9.金波街与红井巷交叉口、丽子园北街和红井巷交叉口

指 挥 长：白冰  街道办事处副主任、司法所所长

副指挥长：李宝钰青山巷社区书记

张天铜  橡民社区书记

10.贺兰山路贺兰山体育馆北门路段

指 挥 长：杨林  街道办事处干部

副指挥长：李宝钰青山巷社区书记

11.北京路与金波街交会处、橡胶厂南门、北京路与丽子园路交会处

指 挥 长：丁  威街道公用事业服务中心（卫生站站长）

副指挥长：张天铜  橡民社区书记

吴雪梅 花半里社区书记

主要职责：负责组织、指导、监督辖区各个内涝点防汛工作；负责制定防汛重要措施；负责水位观测、预警并上报，组织人员抢险。

三、下设“排涝”工作办公室及应急小组

（一）“排涝”工作办公室

组长：孙欣、李自瑜

成  员：综合执法办公室、安全生产专干

“排涝”工作值班电话：2175857

主要职责：负责街道“排涝”工作的日常工作，贯彻执行上级有关“排涝”工作的方针政策，拟订“排涝”应急预案并组织实施，组织全街道“排涝”指挥系统的建设与管理等，负责“排涝”值班工作，做好抗洪抗旱救灾及地质灾害防治的技术指导，当好街道党工委、办事处“排涝”工作的指挥。

（二）宣传报道组

组 长：王国平

成 员：尉睿、杨栋

主要职责：及时报道街道党工委、办事处、防汛指挥部组织抢险活动情况和人民群众在抢险救灾中涌现出的先进事迹；准确报道灾害情况。

（三）应急抢险救援组

组 长：李自瑜

成 员：街道应急排、各社区应急救援小组、物业公司

主要职责：1.安排各个抢险队专人巡查，做好各自负责区域的巡查监控工作，及时发现内涝现象。发现内涝现象即向街道汇报，组织开展排涝工作。2.把内涝路段的雨水井盖等打开，使路面尽可能以最快的流速排水，并清除堵塞雨水井的沙泥、垃圾等，使其排水通畅。3.在雨水井盖或圆形排水管道检查井打开进行排水时段内，必须在检查井旁摆放相关安全标志、标识，同时安排人员在检查井旁边进行值守，以确保过往车辆及过往行人的安全，待雨水排干、检查井盖盖上后，值守人员方能离开现场。4.负责在内涝路段设置警示牌、警戒线，引导车辆及行人安全有序通行。

（四）人员转移组

组 长:兰德成

成 员：赵飞云、朱玉宁、冯坤

主要职责：负责按照指挥部的命令及预报通知，组织群众按预定的转移路线转移，一个不漏地动员到户到人。

（五）后勤保障小组

组长：郝洪波

组员：余晨明、刘金龙、丁威、王文娟

主要职责：负责应急抢险设备、采买柴油、材料采购调配；安排抢险救灾车辆；提供抢险时食品、水及其他所需应急物品等。

四、应急处置

（一）先期处置。当水灾达到预警级别时，应立即启动应急响应，在采取紧急措施的同时，向上级防汛抗旱指挥部报告现场情况，并及时上报事态的发展变化情况。对特大、重大、较大突发水灾事件要第一时间赶赴现场组织开展先期处置工作。

（二）响应启动。按照防汛抗旱事件的可控性、严重程度

和影响范围，应急响应分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四级，依次分别对一般、较大、重大、特别重大级别的突发事件。Ⅰ级、Ⅱ级响应由自治区人民政府启动，Ⅲ级响应由银川市人民政府启动，Ⅳ级响应由西夏区人民政府启动。

应急响应启动后，可视内涝积水变化对响应级别及时进行响应调整，避免响应不足或响应过度造成损失。事件有扩大趋势或已扩大，需启动高级别应急响应时，应及时报告上一级应急救援指挥机构。

五、后勤保障

物资主要是：抽水泵、抽水带、大功率应急手电筒、对讲机、雨衣雨鞋、警戒带、沙袋等。

（一）物资储备。应急管理办公室负责抽水泵、抽水带、对讲机、大功率手电筒等物资的购买，确保每个内涝点一个抽水泵、一个对讲机、一个大功率手电筒；清点其他防汛物资并及时向西夏区防汛抗旱指挥部申请物资调拨，做好街道应急物资和装备储备工作。

内涝点负责社区：负责警戒带、雨衣雨鞋、沙袋等物资的储备，协调物业每个内涝点备一台汽油抽水泵并做好日常保养工作。

（二）物资日常维护保养：应急管理办公室孙世宗负责街道抽水泵、对讲机的日常维护，定期检查设备并充电。

六、日常管理

1.本预案由应急管理办公室组织编制，经办事处研究同意后印发。本预案自发布之日起执行。

2.应急管理办公室要根据预案演练时发现的问题、人员变动等情况，实施组织完善本预案，并报西夏区防汛抗旱指挥部办公室备案。

                                              银川市西夏区西花园路街道办事处

                                          2022年7月13日

附件：

西花园路街道内涝隐患重点点位安排表