西花园路街道惠民社区成立于2000年8月，面积0.3平方公里，辖7个小区、43栋居民楼，常住人口3578户5866人。社区党委针对老人多、流动人口多、出租户多，以及社区治理难、改善民生难、服务跟进难的“三多三难”问题，紧扣“党旗飘巷・惠众安民”品牌，创新“361°”服务模式，通过组织引领、部门协助、居民参与，着力构建组织有力、服务多元、居民和谐的基层治理新格局。

延伸服务触角，闲置空间巧变“邻里圈”。社区党委通过多方协调“盘活”西花园路派出所闲置办公楼，嵌入各类社区服务，结合辖区资源打造“警务室”“裁缝铺”“理发店”“健康理疗室”“便民超市”“红色驿站”“社区食堂”等，形成集助餐、休闲、养老等为一体的综合性惠民场所。据了解，“惠邻里”便民服务中心能够辐射周边7个社区，服务人群36213人，其中60岁以上老年人7646人，低保户193户265人。让老百姓在“家门口”就能享受到贴心周到的服务，是党建引领社区嵌入式服务的生动实践。

细化治理举措，打造社区建设“平安圈”。组建由社区网格员、小区物管员、党员、商户、热心居民、退役军人等150人的治安巡逻队，壮大了“党旗飘巷　惠众安民”巡防队力量。同时，积极探索创新治保模式，让基层群众自治活力满满。开发　“治保二维码”小程序，将其张贴在小区各单元以及辖区各商户门口。居民们只要发现隐患问题，掏出手机随手一拍，就能通过二维码轻松上传。后台工作人员会即刻响应，迅速安排巡防队员处理。“原来不时有居民丢自行车、电动车，现在有了治保会日夜巡逻，这种情况没再听说了，而且我们小区居民也可以扫码上传发现的大事小情，大家都说好。”惠民小区居民丁伟红为治保二维码点赞。

搭建社物平台，解决老旧小区“脱管圈”。为更好地协调解决老旧小区物业管理服务中出现的问题和不足，社区党委积极组建物业管理委员会，通过每月“物管会”推进会直视物业服务短板，围绕车辆管理不到位、环境卫生、绿化、遛狗不拴绳、小区排水管道老化、公共收益公示不到位、管理不到位、充电桩未安装防雨棚、小区单元灭火器配备数量不够和巡检不到位等10个问题展开讨论并要求物业立行立改，形成群众点单－物管会派单－物业公司接单－社区党委督单的工作机制，切实把机制优势转化为解决老旧小区问题、化解矛盾纠纷的治理效能。截至目前，已解决聚焦居民需求、物业服务短板弱项、小区机动车乱停放、单元门维修、供热管道漏水、路灯不亮等难题10余件。