按照银川市西夏区人民政府办公室关于印发《银川市西夏区2025年秋冬农田水利基本建设实施方案》的通知要求，为高效推进兴泾镇高质量农田建设，进一步夯实农业生产基础，巩固提高农业综合生产能力，促进农业增效、农民增收、农村稳定，推动农业经济可持续发展，结合兴泾镇高标准农田建设、河湖建设、农村人居环境整治、水利工程建设等实际情况，制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，银川市西夏区关于农田水利基本建设重要指示和决策部署，深入贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，以实施乡村振兴战略为总抓手，扎实推进农田水利基本建设，着力完善农田水利基础设施，补齐农业短板，巩固和提高粮食生产效能，发挥农业节水增效整体效应。

二、建设思路

兴泾镇2025年秋冬季农田水利基本建设工作结合西夏区秋冬季农田水利基本建设总体要求，围绕农村经济社会发展大局，依托水务、农业农村、生态环境治理等领域项目，以农村人居环境整治为抓手，实行沟、渠、田、林、路、村庄统一集中整治，加快高标准农田水利基本建设步伐，着力解决农业生产中存在的突出问题，确保农田水利系统应用通畅，促进农业产业结构调整，保护生态环境，全面实现农业可持续发展。

（一）加强组织领导，将农田水利建设作为推动乡村全面振兴的关键一环。成立专项工作小组，农业中心协调保障，结合基层党组织执行力、号召力，统筹规划、合理分工，坚持当天分工任务当天完，当天任务当天验，锤炼各村党支部组织号召力和执行力，号召动员全镇党员干部群众鼓足干劲、追求实干，打好今秋农田水利基本建设攻坚战。

（二）精细项目管理，把项目建设作为塑造现代农业典范的宝贵平台。针对项目区灌溉困难、道路不畅等紧迫问题，在项目规划、施工组织、竣工验收等各环节提供技术支持与监督指导。在确保工程质量的基础上，加速推进“沟相通、渠相连、路成网、田平整”的现代农业生态体系建设。通过打造示范沟渠、高标准农田样板区，力求本年度秋冬农田水利建设取得显著成效。

（三）强化责任担当，使农田水利建设成为驱动农业高质量发展的前沿阵地。各包村领导、包村干部严格落实包抓责任，各党支部书记亲自挂帅，组织动员干部群众积极投入到秋冬农田水利建设中，同时，统筹推进“镇、村、队”三级河长制工作全面落实，进一步推进黑臭水体排查、水系沿线环境综合整治和清淤疏浚工作，努力实现“河畅、水清、岸绿、景美”的水生态环境目标。

三、主要任务

（一）全力抓好秋种秋收工作。紧抓秋收秋种关键时期，盯紧“米袋子”“菜篮子”，统筹推进粮食和重要农产品生产发展，组织农技专家深入各村开展种植技术指导、技术培训，同时，充分发挥农机高质量快速作业优势，及时跟进管理措施，做好农机调度工作，确保辖区内农作物应收尽收、颗粒归仓，将秋收秋种工作各项措施落细落实落到位。

（二）开展秋冬季农田水利基本建设。计划完成平田整地0.39万亩；清挖整治沟道8．2公里；清理整修渠道40公里；农田道路整修19公里；改善灌溉面积0.48万亩。完成秋季三项任务0.65万亩，其中：秋施肥（增施有机肥）0.32万亩，深翻、深松整地0.33万亩。

（三）完成2025年西干村高标准农田项目建设。扎实做好2025年西干村高标准农田项目建设工作，坚持以提升粮食产能为首要目标，加快农业综合生产水平的提高，促进农民增收，协助农水局建设高标准农田灌溉面积1015亩，确保灌溉水利用系数、灌溉保证率、有效节约黄河引水量、项目区耕地质量得到提高，有机质含量、有效磷、速效钾、全氨等参数提升至周边区域平均水平。

（四）全面开展秋冬季农村生态环境治理行动。全力开展秸秆禁烧行动，以作物秸秆综合利用工作为依托，组织人员清除辖区内的沟渠林带杂草，加大秸秆禁烧宣传引导力度，确保责任压实到位、任务落实到位、宣传引导到位；积极引导种养殖企业、农户进行秸秆综合利用，进行饲料化和肥料化处理，切实推进秸秆综合利用水平。加大农业面源污染治理力度，发挥农业社会化综合服务组织作用，采取秸秆粉碎还田、有机肥替代、病虫害统防统治等措施，完成好残膜回收工作任务，力争年底实现农用残膜回收率达到90％，切实促进农业“三减”取得实效。

（五）加快推进美丽河湖建设。坚持山水林田湖草沙系统治理，全面推进河湖长制落实落细，以“节水灌溉促生态、水毁修复保生产”为重点突出抓好河道治理，采用“控源截污、内源治理、岸带修复、生态净化”等措施。持续开展河湖沟道岸线杂草收割清理、水草及水面漂浮物打捞及河湖沟道疏浚等工作，科学有序整治兴泾镇水环境，着力打造“水更清、河更畅、岸更绿、景更美”的水生态环境，加快建设河湖健康发展新格局。

（六）科学谋划2026年农业种植结构。结合2025年我镇农业灌溉用水量和2026年用水指标，全面开展高标准农田建设及高效节水项目复查复核，进一步厘清灌溉面积、种植结构、节水效益，分析研判用水情况，积极指导村集体、种植大户压减高耗水农作物面积，为2026年各村灌区粮食作物种植“把脉祛症”，做好种植业结构合理布局。

四、任务区划分

1．泾华村项目区：东至铁路林带，西至平吉堡二支沟，南至惠台兴盛交界，北至焦化厂；

2．兴盛村项目区：东至扬水支渠，西至二支沟，南至泾河村地界，北至扬水十四斗；

3．泾河村项目区：东至扬水支渠、西至二支沟、南至西干村、北至兴盛村；

4．西干村项目区：东至扬水支渠，西至二支沟，南至西干渠，北至泾河界；

5．其它村居：继续开展人居环境大整治工作，将文昌路两侧垃圾、杂草、杂物清理干净，确保辖区卫生干净整洁。

实施部门：各村居

五、进度安排

（一）安排部署，宣传动员阶段（9月8日—9月20日）。启动安排部署秋季农田水利基本建设工作，进一步细化任务、落实责任，充分利用广播、电视、报纸、微信公众号、抖音平台等宣传媒体，广泛宣传农田基本建设的重要性，引导和鼓励农民自觉主动地投入到秋季农田水利基本建设中来。

（二）典型示范，全面实施阶段（9月20日—10月20日）。采取项目整合、示范带动、领导干部和技术人员包片、包点等形式，全面推进秋季农田水利基本建设工作，以典型示范带动全面工作，掀起建设热潮。

（三）交流促进，巩固提高阶段（10月21日—10月31日）。10月下旬召开西夏区秋季农田水利基本建设经验交流现场观摩会，结合银川市及西夏区农田水利基本建设现场观摩会，互相学习、交流经验，吸取经验、查找不足，认真整改提高。

（四）检查验收，总结考核阶段（11月1日—11月15日）。农业综合服务中心对秋季农田建设工作进行总结，收集整理农田资料建立档案，成立兴泾镇2025年农田水利基本建设考核验收组，对各村完成任务情况进行验收考核评比，做好迎接西夏区考核验收的准备工作。

六、保障措施

（一）加强组织领导，狠抓责任落实。成立兴泾镇2025年农田水利基本建设指挥部和农田水利基本建设工作小组，领导小组办公室对工作进行总体部署，研究制定工作实施方案，分解任务、量化指标，组织实施等各项工作，同时对各项任务进行指导检查、协调服务和考核评比。各村（社区）要成立相应的工作组织，制定详细、具体的工作方案，落实各项任务的具体地段和任务量，明确各项任务的具体责任人，在工程建设过程中，按照工程建设标准，严把质量关，确保工程质量。

（二）加强宣传动员，守牢安全底线。充分利用宣传栏、网络等媒介，加大农田水利基本建设宣传力度，营造热火朝天、比学赶超、苦干实干的良好氛围。要全面落实自治区党委十三届四次全会、银川市委十五届八次全会精神及西夏区委四届六次全会精神，坚持做到农田水利基本建设和安全生产两手抓两手硬，坚决消除农田水利基本建设安全生产风险隐患，牢牢守住安全底线，筑牢农田水利基本建设高质量发展安全基石。同时，要抓好宣传发动和信息报送工作，及时将工作进展情况及工作亮点上报。

（三）加强绩效考核，强化结果运用。根据农田水利基本建设考核评比结果，为完成情况好的村（社区）申请奖补资金。同时，完善农田水利基本建设监管体系，对行动慢、力度小、重视不够的村（社区）给予批评并限时整改。