2023年以来，在区委、政府的坚强领导下，在全镇群众的积极支持下，兴泾镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、自治区第十三次党代会精神，全面贯彻落实区委、政府各项决策部署，紧紧团结依靠全镇群众，认真结合镇域发展实际，以“党建引领、农业兴镇、商贸旺镇、富民强镇”为发展目标，加快构建现代化产业体系，全力改善农村人居环境，尽心竭力增进民生福祉，全镇经济社会发展保持稳中有进的良好态势。2023年，荣获“自治区级卫生乡镇”“2022－2024年度西夏区文明村镇”等称号。

一、2023年工作开展情况

（一）强核心、固堡垒，党的建设全面加强

一是思想政治建设持续加强。坚持以学习推动思想深化，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，先后召开镇党委理论学习中心组、半小时读书班等集中学习活动16次，开展“书记讲给书记听”活动6场次，举办“百名党员进党校”培训2期，综合运用“线上学＋专题学＋研讨学＋分享学＋实景学”等多渠道、多维度学习方式，引导全镇广大党员干部读原著、学原文、悟原理，切实将主题教育成果转化为推动兴泾镇高质量发展的生动实践。

二是党风廉政建设持续深化。严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，持续深化纠治“四风”，切实抓好乡村振兴领域腐败和作风问题专项治理和纠治形式主义官僚主义专项整治等各项工作任务，紧盯违规收送红包礼金和不当收益及违规借转贷或高额放贷等各类专项整治成果，坚决防止“四风”反弹回潮。目前，处置问题线索10条，立案3人，发送纪律检查建议1份，批评教育6人。全面推进“四强”能力作风建设年活动，持续加强新时代廉洁文化建设，扎实开展廉洁警示教育，坚持用“身边事”警示教育“身边人”，推动党员干部转作风、强能力、抓措施、促发展。

三是基层党组织建设持续推进。大力实施基层党组织建设提质增效工程，深化“一抓两整”示范县乡创建，扎实推进乡村振兴“六个好”和党建引领“五好社区”建设，进一步筑牢乡村振兴战斗堡垒。聚焦乡村振兴人才队伍建设，严格规范做好发展党员工作，2023年全镇转为正式党员3人，接收预备党员6人，确定发展对象8人；扎实开展“四个一批”后备干部动态储备工作，确定后备干部24人；坚持管好用活驻村干部队伍，实现“一村一名大学生”全覆盖。聚力推动村级集体经济提质增效，2023年3个村集体经济收入达50万以上，其中1个村超100万元，村党组织自我保障和服务群众能力有效提升。

（二）抓培育、调结构，产业发展步履坚实

一是农业产业成果丰硕。以产业园区为支撑、以特色发展为目标，大力发展设施蔬菜产业，重点实施十里铺村、兴盛村果蔬分拣及冷藏车间等项目，打造优势明显、链条完整、示范引领的温棚园区5个，累计建设设施温棚427栋，逐步构建集规模种养、果蔬分拣及冷藏、精深加工、运输等于一体的全产业链发展模式，多产融合的发展格局初步形成。2023年，全镇设施温棚园区年产值达3350万元以上。

二是肉牛养殖增势强劲。聚焦自治区“六新六特六优”现代化产业发展格局，立足兴泾镇黄牛养殖基础，瞄准“扩规、提质、增效”目标，大力发展肉牛产业，着力在改造西干村肉牛养殖园区、建设牛肉分割加工车间、培育“兴泾黄牛肉”农业品牌等方面深耕细作，全力打造现代化肉牛养殖园区，建成“宁犇兰”兴泾镇黄牛肉产业发展联盟基地，肉牛产业“蓄”势勃发，乡村振兴“牛”劲十足。2023年，肉牛产品年产量预计突破8000吨、产值预计突破5000万元。

三是现代服务业提质扩容。牢牢把握电商新机遇，加快实施“互联网＋”农产品出村进城工程，推进兴盛村电商直播服务中心投产运营，推动十里铺村“宁犇兰”直播间顺利开播，切实打通“直播电商＋助农带农”新渠道，实现产销双赢。全力抢抓消费新浪潮，积极承办“兴泾百味·乐享盛宴”美食大集活动，助力兴泾大集质效齐升，日销售额达80万元，增幅超三成以上。着力拓展增收新途径，扩大劳务产业规模，培育新型经营主体，全年转移劳动力2833人，超额完成就业任务。

（三）增颜值、提品质，和美乡村焕发新颜

一是环境治理成效显著。全面推进农村环境“三大革命”，着力创建“无废乡村”，常态化开展全领域、全覆盖、全方位的村庄清洁行动，充分发挥“红黑榜＋积分超市”双轮驱动作用，引导群众主动参与房前屋后、院内院外、村内巷道、河道沟渠等整治活动，全年组织大型综合整治7次，清淤沟道54.4公里，清理村内道路84.8公里，绿化补植3.68万株，完成39户问题厕所整改，乡村环境不断扮靓。

二是生态环境持续改善。持之以恒推进生态文明建设，坚持不懈抓好大气环保和固体废物非法倾倒、乱堆乱放问题专项清查整治等重点工作，持续强化烟尘污染治理、散煤使用监管、扬尘污染管控，着力纠治非法倾倒生活垃圾、建筑垃圾、工业固体废物和危险废物占用耕地、污染环境以及私自搭建房屋等行为。全面推进农业面源污染治理，大力推进秸秆粪污“两利用”、化肥农药“两减量”、农用残膜和农药包装废弃物“两回收”。严守耕地红线，拆除图斑38.42亩，基本农田内乱堆乱放现象得到有效遏制，生态底色不断擦亮。

三是基础配套日臻完善。全面推进“城市更新”，铺设镇区室外污水管网71.9公里、给水管网12.3公里，改造自来水厂1座，建成停车场1个，新增车位2800余个，安装新能源充电桩48个，新增落地分布式光伏发电设施22户，从“住有所居”迈向“人人宜居”。修缮硬化乡村道路11公里，实施村庄道路绿化亮化工程，安装维修路灯319盏，打通断头路，“晴天一身土，雨天一脚泥”现象得到改善。西干村、泾河村数字乡村智慧平台项目已建成使用，保障服务1100户5200余人。

（四）惠民生、促保障，百姓生活更加幸福

一是民生福祉更加殷实。高质量实施为民服务和发展专项资金项目5个、完成民生实事123件，群众幸福感获得感不断增强。扎实推进巩固衔接，2023年脱贫人口人均可支配收入16481元，较去年（13840元）增长19.1％。全面落实社会救助，保障城乡低保对象988人、特困人员9人、临时救助33人。“一老一小”服务不断提升，新增养老服务中心2处、托位300个，西夏区级社会工作服务站及未成年人保护站正式投用，更好实现“老有所养、幼有所育”。教育卫生事业优质发展，全镇适龄儿童少年入学率达100％；镇卫生院实现B超、心电图远程会诊，让老百姓在家门口就能看好病、好看病。

二是就业优先促进增收。紧密结合实际，掌握群众需求，开办“保育员培训”“残疾人农业种养殖培训”“肉羊肉牛养殖技术培训”等培训班14期，帮助农村妇女申请创业贷款27人350万元，辖区失业人员、特殊群体就业渠道进一步扩宽。扶贫车间吸纳脱贫劳动力25人，招录乡村公益性岗位40人，帮助群众解决就业问题，保障群众基本生活水平。

三是文体生活丰富多样。因地制宜建设兴盛村村史馆、乡村学校少年宫等主题功能场所，用好用活新时代文明实践“一所九站”，乡村公共文化服务水平不断提高。高效开办“四送六进”、全民阅读、志愿服务等各类群众性文体活动320余次，评选表彰“好媳妇”“好婆婆”33人、“美丽庭院”21户、“文明家庭”3户，移风易俗、文明新风等宣传视频被广泛传播，乡村文明不断焕发新气象。今年来，获评西夏区文明村镇3个、文明单位1个，文明校园1个。

（五）保安全、优治理，社会大局和谐稳定

一是安全防线筑牢筑实。深刻汲取“6.21”燃气爆炸事故教训，持续深化安全生产排查整治专项行动，开展安全执法检查58次，排查商户908家、九小场所519家，安装燃气“三件套”4320套，镇区沿街商户全部配齐室内外消火栓系统，同时举一反三拓展排查领域，自查道路交通隐患，安装治安巡查设施，签订食品安全责任与任务承诺书，群众生命财产安全得到更好保障。坚持线上线下相结合，创新开展三句半、消防演习等“场景式”“体验式”宣传活动，扎实开展安全教育进企业、进学校、进社区、进村庄、进家庭、进公共场所等活动，累计发放各类宣传资料2500余张，群众安全意识和风险防范能力进一步提高。

二是平安建设有力有效。坚持和发展好新时代“枫桥经验”，持续推进市域社会治理现代化，加快推进矛盾纠纷化解法治化。全年排查化解矛盾纠纷187起，调解成功率达95％；依法依规办理征地拆迁补偿、铁路林带、涝池组等各类信访件81件。深入推进“八五”普法工作，广泛开展全民国家安全教育，严厉打击电信网络诈骗、养老诈骗等违法犯罪行为，扫黑除恶斗争常态化开展，禁毒斗争形势持续向好，“扫黄打非”专项检查有力有效。泾河村获评自治区乡村治理示范村。

三是民族团结宗教和顺。结合“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动，积极构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制，创新联学、联建、联创等活动载体，开展马克思主义五观宣讲活动16次，组织开展“邻里节目”等联谊活动13次，打造完成兴泾镇铸牢中华民族共同体意识教育实践基地。推动宗教事务管理规范化法治化，完成长城清真寺、泾华中清真寺等6座宗教场所民主管理委员会换届选举工作。十里铺村获评自治区级民族团结示范村。

二、2023年工作亮点

谱写农房改造新篇章。坚持“一个引领”，围绕“两条主线”，把握“三个关键”，以政府“小投资”撬动社会“大投资”，着力推动兴泾镇泾华村中庄组人居环境整治工作从“农房改造”这个“小切口”破题开局，确定“政府投资完善基础设施，农户自行投资改造农房”实施方案，逐步探索出一条以新型农房建设为抓手，促进乡村建设行动，全面推进乡村振兴的有效途径。在项目实施过程中，动员群众拆除庭院安全隐患住房，按照每0.5亩院落置换1个标准宅基地（0.4亩）、每1.2亩预留地置换1个标准宅基地（0.4亩）的原则分年度分批次实施兴泾镇中庄组自建房改造。该方案可以进一步盘活农村宅基地资源，腾退约80亩土地作为村庄产业预留用地。同时，在清泉路、文华街两侧鼓励居民自建营业房约60户，可带动居民创业就业，提高居民收入。

三、2024年工作计划

2023年以来，兴泾镇虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求和群众的期待相比，仍存在一些差距与不足，主要是：高质量发展态势尚未完全形成，科技创新亟待加强，产业结构亟需优化，产业链条亟需延伸，发展竞争力亟待提高，城乡区域差距亟待缩小；耕地保护意识还很薄弱，历史遗留问题仍然突出，社会民生领域存在不少短板。

2024年，兴泾镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神，全面落实区市党委、政府和西夏区委、政府部署要求，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，围绕“凝聚一核、打造四地、实现四新”发展规划，瞄准移民致富提升行动示范镇和乡村振兴示范镇“两个创建“，更好统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力，持续增进民生福祉，有效防范化解风险，保持社会大局稳定，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为加快西夏区“两地五区一中心”“银川科创新城”建设，奋力开创兴泾镇高质量发展新局面。重点从以下五个方面努力：

（一）聚力党建引领，着力夯实高质量发展根基。深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持严的主基调不动摇，巩固发展风清气正的政治生态，以高质量党建引领高质量发展行稳致远。

一是抓细政治理论武装。巩固深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，全面落实党委会“第一议题”、中心组“第一主题”、党校“第一课程”制度，严格落实基层党组织“三会一课”、主题党日等党内组织生活制度，健全完善党员干部理论教育培训跟踪问效、学用转化机制，教育引导广大干部结合工作实际和岗位职责，自觉从党的创新理论中找方向、找思路、找方法。

二是抓强基层组织建设。深入实施基层党组织提质增效工程和“两抓两增”工程，巩固深化乡村振兴“六个好”、党建引领“五好社区”创建，力争村（社区）党支部全员晋级，实现五星级党支部2个，四星级党支部4个，三星级党支部3个。实施“一村一品”党建品牌创新工程，深度挖掘各村（社区）发展优势，打造多元化、特色化村（社区）党建特色亮点矩阵。聚焦“选、育、用”关键环节，建立“N＋1”帮带机制，持续优化村（社区）干部队伍结构和壮大致富带头人队伍。大力推进“党建＋产业”组织振兴模式，围绕“扩规模、提品质、强品牌、增效益”发展思路，组建兴泾镇肉牛产业联合党委，推动现代特色农业产业转型升级，实现村集体经济、农户收入“双增长”。

三是抓实党风廉政建设。坚定不移推进新时代党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化乡村振兴等领域专项治理，重拳纠治“四风”顽疾，强化监督检查，严格纪律执行。弘扬践行“四下基层”优良作风，持续深化“我为群众办实事”实践活动，常态化开展“民情下访”活动，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。强化干部职工日常教育监管，严格落实“三个区分开来”，着力打造“一镇一品，一村一特”廉洁文化品牌，切实营造风清气正的政治生态。

（二）聚力提质升级，加快建设现代化产业体系。牢固树立“产业为先、项目为王、效益为本”理念，按照“凝聚一核、打造四地、实现四新”发展规划，聚焦“六特”产业，推动产业提质增效，进一步筑牢经济发展支撑。

一是打造现代农业基地。坚持多措并举，系统性推进农业现代化。全力“强基”：扩产提升十里铺村鱼菜共生系统，新建泾河村温棚产业园区节水灌溉设施，深入推进用水权改革工作，将关停非法取水井277口，安装计量器427个，力争蔬菜年产量达120万公斤，产值突破600万元。瞄准“增量”：建设高标准基本农田3150亩，推广种植优质、高产、多抗的农作物品种。加大农业科技投入力度，提高农业机械化水平，提升种植养殖技术，确保粮食稳产增产。努力“提质”：立足“南三村”传统农业基础，构建“龙头企业＋合作社＋散户”组织方式，整合土地、资金、技术等资源要素形成集聚效应，力促西干村肉牛养殖园区投产达效，力争养殖规模突破1500余头，年产值突破3000万元。

二是打造食品加工基地。深度挖掘辖区美食文化资源，全面盘活陆港小镇、闲置厂房和村居院落等资源，不断引进优强企业，延伸食品加工产业链，为打造“美食小镇”奠定坚实基础。发挥“兴泾特色美食”活动作用，推广十里铺村家庭面包工坊、西干村牛肉酱工坊样板经验，培育一批创业带头人。引导腾达食品有限公司引进速冻水饺、手抓饼等新生产线，推动西干村、泾华村设备入股奴尔麦食品有限公司，加快食品加工业向现代化、优质化、规模化转变。

三是打造商贸流通基地。积极发展“兴泾大集”特色品牌，着力打造“网红市场＋特色美食＋网络宣传＋地域文化”新业态。补短板。实施农贸市场基础设施提升改造项目，完善公厕、消防站、上下水等设施，推动配套设施和规范管理同步提升。扩渠道。依托新时代文明实践所电商培训基地和兴盛村电商直播运营中心，实施“电商兴农”工程，培育自有网红与运营团队10个。推广西干村“一户一院”直播形式。联合辖区日日顺、拼多多等商贸物流企业，做精产品包装，扩大产品销路，形成兴泾镇优质农副产品电商产业链。强品牌。以“区域公用品牌＋企业品牌”创建为抓手，大力实施农业品牌战略，积极申请注册“兴泾黄牛肉”集体商标和地理标志，推广“宁犇兰”等农产品企业品牌，进一步提升我镇农业整体品牌形象和影响力。

四是打造劳务输出基地。发挥北三村紧邻经开区、中石油等用工单位的区位优势，持续推进劳务产业发展。推动“一站式”集中输送，成立联合劳务公司，建立村居劳务工作站，发挥好闽宁劳务工作站、宁夏公共招聘网等平台作用，扩大对外输出规模，力争劳务经纪人数量新增至35人，劳务中介机构达45个，转移带动就业3000人。推动“订单式”精准输出，收集整理企业用工需求，开展“精准培训＋定向就业”工作，全面提高务工人员素质，定向培养实用型技能人才，逐步形成成建制、专业化的劳动力资源输出，力争劳务产业增收5000万元，人均可支配收入达19000元。

（三）聚力生态涵养，持续擦亮美丽兴泾底色。坚决贯彻习近平生态文明思想，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，持续协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全力以赴打造宜居宜业和美乡村。

一是持续优化人居环境。突出垃圾、污水、户厕三项重点，推进农村人居环境综合整治。实施中庄组居民点人居环境整治二期、泾华村三角地美丽乡村整村推进和泾华村惠台组基础设施提升改造等人居环境项目，用活“爱心积分超市”“红黑榜”等激励机制，常态化开展“最美庭院”等评比活动，创新开展“洁净庭院”评比活动，形成人居环境整治长效机制。力争完成农村改厕任务65户，整改问题厕所50户。

二是持续改善生态环境。常态化开展扬尘治理、秸秆禁烧等专项整治，提高辖区空气质量。全面推进“河长制”“街长制”“林长制”“田长制”，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，认真落实垃圾减量分类、“垃圾不落地”等模式，着力开展节水、减肥、降药、控粪污“四减”行动，强化农用地、建设用地安全利用。大力倡导绿色低碳生活方式，鼓励绿色消费、绿色出行，新建新能源充电桩60座、电动车充电桩500座，树立绿色新风尚。

（四）聚力民生福祉，不断提高人民生活品质。坚持以人民为中心的发展思想，多行利民之举，办好惠民实事，打造城乡融合示范镇（村），让发展成果广泛共享、幸福生活切实有感。

一是兜住兜牢民生底线。全面落实社会救助政策，持续推进低保扩围增效，坚决做到应兜尽兜、应保尽保、应救尽救、动态管理。强化防止返贫动态监测和帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。积极支持共青团、工会、妇联等开展工作，统筹外事、消防、人防、双拥、征兵等各项事业协调发展。

二是抓好抓实就业创业。加大就业创业惠民政策宣传力度，支持和规范发展新就业形态，抓好高校毕业生、退役军人、农民工、残疾人等重点群体就业，帮助更多符合条件的村民申请灵活就业社保补贴及公益性岗位，以及举办各类就业技能培训班、就业招聘会，拓宽群众增收致富渠道。同时，邀请专业人员筛选、审核就业信息，确保农民群众获取的就业信息真实、准确。

三是繁荣发展文体事业。大力发展全民健身运动，不断完善公共体育设施，满足群众开展健身锻炼和享受文体活动的迫切需求。鼓励各村（社区）深入挖掘本地文化特色，积极开展形式多样、内容丰富的文化惠民活动，创新编排快板歌、小故事等文艺作品，持续强化宣传力度，着力推动移风易俗，不断提升群众思想觉悟、道德水准和文明素养，为全面推进乡村振兴提供强大精神动力。

（五）聚力安全稳定，全力打造更高水平平安兴泾。坚定不移贯彻总体国家安全观，坚持统筹发展和安全，打造自治区乡村治理示范镇（村），为高质量发展营造更加安全稳定的环境。

一是抓实公共安全治理。坚持人民至上、生命至上，牢牢守住安全红线、底线、生命线。严格落实“三管三必须”要求，强化危化品、燃气、自建房、消防和道路交通等重点领域隐患排查整治，持续加强监管执法，坚决杜绝重特大事故发生。强化应急物资、队伍、装备等保障，加快应急广播体系建设，用好自然灾害风险普查成果，增强洪涝干旱、森林火灾、极端天气等灾害防范应对能力。全力以赴落实好常态化扫黑除恶斗争、防范电信网络诈骗等各项工作任务，确保社会大局持续稳定。

二是抓实风险防范化解。严厉打击各种渗透、破坏、颠覆、分裂活动，坚决维护政治安全、社会安定、人民安宁。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加大铁路林带租地费、过渡期租房费和征地拆迁历史遗留等信访积案化解力度，全面推进信访工作法治化，坚决打击信访活动中扰乱社会秩序的违法犯罪行为。注重群众住房安全，常态化开展自建房屋安全隐患排查，坚决遏止房屋安全事故发生。

三是抓实民族宗教工作。扎实开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育，抓实抓细民族团结进步创建工作，着力打造西干村、泾华村、民生社区为民族团结进步示范点，努力实现“以产业促发展，以发展促团结”。以坚持我国宗教中国化方向为引领，继续建立健全宗教工作“两级包抓”常态化机制，着力提升宗教工作法治化管理水平。加大民族宗教领域风险隐患排查整治力度，持续巩固民族和睦、宗教和顺、社会和谐的良好局面。