2025年，兴泾镇在西夏区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神，紧扣自治区“六新六特六优＋N”产业布局与西夏区“两地五区一中心”建设要求，锚定“凝聚一核、打造四地、实现四新”发展路径，统筹新型工业化、新型城镇化与乡村全面振兴，全镇经济社会发展呈现“稳中有进、质效提升、民生改善”的良好态势。

一、2025年工作总结

（一）党建引领固根本，战斗堡垒作用全面提升。一是队伍建设提质，换届基础扎实。实施“储雁兴村”行动，分层分类储备村（社区）“两委”后备力量53名（含村党组织书记后备人选23名），通过“教育培训＋导师帮带＋实践锻炼”三维培养体系，提升后备干部履职能力。年内稳妥调整村党组织书记2名、“两委”成员5名，十里铺村、兴盛村、西干村新班子平稳运行通过“群众满意度测评＋实绩考核”，群众满意率达92％，为村（社区）“两委”换届筑牢组织根基。二是学习教育深化，作风建设过硬。将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神作为首要政治任务，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推行“学查改”一体化机制。镇党委查摆突出问题10个，15个党支部查摆问题137个，全部完成整改并建章立制8项（含《村级事务决策流程规范》《乡村振兴资金监管办法》等）。收集群众意见建议93条，解决垃圾清运不及时、蔬菜滞销、灌溉设施损坏等民生问题87个，镇村职工履职尽责，干部作风持续转变。三是集体经济壮大，“消薄培强”见效。探索“抱团发展”“强村带弱村”模式，成立村办企业1家，与6家企业合作，带动120余人稳定就业。全镇6个行政村集体经济收入均超60万元，其中西干村、泾河村、泾华村突破100万元。软弱涣散村黄花村通过优化产业布局、盘活闲置资源，持续巩固“摘帽”成果，集体经济收入稳定在69万元以上，党组织凝聚力显著增强。四是文化阵地提质。依托镇新时代文明实践所及9个村（社区）实践站，开展移风易俗、民族团结等活动46场次，镇实践所、黄花村实践站持续发挥宁夏新型文化空间辐射作用，群众精神文化生活持续丰富。

（二）防返贫攻坚筑底线，乡村振兴衔接有力。一是监测体系精准，帮扶覆盖全面。建立“常态排查＋动态识别＋精准帮扶”三维监测体系，实现全覆盖、无遗漏。现有脱贫人口291户1157人，监测对象81户322人，未消除风险的监测对象22户70人，均“一户一档、一户一策”，严格落实“兜底保障＋产业帮扶”组合措施，已为269户符合政策的脱贫户、监测户发放产业帮扶资金56万余元，对新纳入的5户21人监测对象，按意愿落实1万元／户帮扶资金，确保不发生规模性返贫。二是问题整改闭环，衔接短板补齐。建立“清单化管理、项目化推进、责任化落实”整改机制，对照各级考核反馈的“产业帮扶不精准、政策宣传不到位、内生动力不足”等5个方面28个问题，制定71条整改措施，10月前全部整改并长期坚持。完善“四个一批”工作台账，对27个经营性帮扶产业项目实行全生命周期管理。谋划实施56个移民致富提升行动项目，已开工55个，移民群众产业发展、社会融入等关键问题持续改善。三是后评估准备充分，基础工作扎实。实行“区＋镇＋村（社区）”包抓机制，编制《监测对象信息台帐》《帮扶措施落实台账》等6类核心台账，制作发放政策宣传包2800余份，群众政策知晓率超90％。组织镇村干部、驻村工作队对869户“八必访”重点户开展入户核查，完成信息更新、需求摸排，为后评估工作夯实基础。

（三）产业升级聚动能，“四地”建设成果丰硕。一是打造现代农业基地，筑牢“粮袋子”“菜篮子”。落实粮食安全责任制，整治耕地违法图斑26处，建成高标准农田5799亩，配套灌溉渠道12公里、蓄水池3座，粮食种植面积达1.24万亩，年产量达6200吨，稳中有增。打造1080亩白玉春萝卜种植基地，升级泾华村27栋拱棚为“四季棚”，全镇累计建成设施温棚427栋，设施农业年产值预计达2400万元。肉牛产业实现“养殖－加工－销售”全链条发展，存栏1.3万头、出栏1.1万头，举办西夏区首届“兴泾黄牛节”，带动肉牛产业年产值突破2.5亿元。二是打造食品加工基地，锻强“产业链”“品牌力”。盘活原泾华村闲置厂房1.2万平方米，引进奴尔麦辣条等企业4家，培育腾达食品等精深加工企业，形成“种植养殖—精深加工—冷链物流”产业链。腾达食品开发速冻肉卷、手工水饺等20余个品种，产品销往广东、福建及银川周边，年产值预计2600万元。牧恩乳业奶制品车间项目完成69％，投产后可年产酸奶、奶饮4000吨，年增村集体收入20万元，带动就业80人。三是打造商贸流通基地，畅通“田间到市集”。实施泾华村农贸市场建设项目，完善排水照明、卫生保洁等基础设施，规范生鲜零售、日用百货等经营商户120余家，预计交易额较原来翻倍。推广西干村“一户一院”直播模式，构建“线下提标＋线上赋能”产销闭环体系。四是打造劳务输出基地，激活“就业岗”“增收路”。打造“零工市场”，配套建立3个劳务工作站，培育劳务经纪人40人，与中国石油、宁夏电投等周边企业建立长期合作，向建筑、物流及本地食品加工企业输送劳动力2531人，劳务产业总增收3419万元。升级“技工助农”行动，全年开展电工、家政服务等技能培训，举办技工助农招聘会2期，培育涉农、商贸类创业主体142个，构建“平台支撑＋技能赋能＋创业带动”劳务增收生态。

（四）项目建设加速度，镇域发展支撑强化。一是项目谋划精准，资金争取有力。紧盯“两重两新”“以工代赈”政策，争取项目资金3519万元。实施西干村以工代赈、冬季清洁取暖等政府投资项目10个，完成投资5210万元。二是建设推进高效，重大项目突破。谋划实施项目13个，总投资3．22亿元，年度计划投资2.15亿元。其中，南三村道路二期、冬季清洁取暖农房改造等3个项目已完工待验收，果蔬市场、镇区污水管网等6个项目稳步推进。配合完成银巴高铁（兴泾镇段）、银川公铁物流港铁路专用线等重大项目征地拆迁工作，签订征地协议203户，为镇域经济注入强劲动力。三是投资模式创新，联农带农显著。推动项目投资从“政府单独投”转向“政府牵头＋企业跟投＋群众参与”。泾华村中庄组人居环境整治项目以720万元政府资金撬动群众自筹2520万元，同步保留30亩集体产业用地发展蔬菜加工。牧恩乳业项目通过“政府采购设备入股＋企业运营＋村集体分红”模式，预计每年为泾华村、兴盛村增加集体收入各15万元，带动50名群众就业。

（五）民生治理双提升，群众幸福指数攀升。一是织密保障网络，兜牢民生底线。创新“阳光救助”品牌，建立“1＋3＋N”社会救助模式与“救助主动发现机制”，主动救助困难家庭23户。高标准建设“残疾人之家”，开展“幸福来敲门”助残服务40余次，线上医保办理、养老扩面有序推进。二是优化服务供给，提高办事效率。推行“四办”模式（高频事项“掌上办”、复杂事项“帮代办”、特殊群体“上门办”、集市日“集中办”），“掌上办”业务量同比增长150％，平均办事时长从3天压缩至15分钟。开展“政务服务赶大集”“巡回服务”12次，累计办理医保参保、养老认证等业务236件。三是绘就生态画卷，擦亮乡村底色。落实河长巡河制，整改沟渠淤积、面源污染等问题28个。泾华村中庄组人居环境整治项目成为农村土地制度改革全国示范案例，推动人居环境从“点线美”向“全域美”升级。

（六）基层治理提质效，和谐稳定根基固。一是筑牢安全防线，守稳发展底线。落实安全生产责任，检查单位35家（发现隐患28处，整改率98％），组建“专职＋兼职”应急救援队，修订《兴泾镇2025年防汛防涝预案》，开展应急演练3场，构建“镇－村－组”三级响应网。二是巧解矛盾疙瘩，凝聚和谐共识。深化综治中心规范化及治安保卫委员会建设，累计排查矛盾纠纷470余起，处理12345政务热线问题500余件，按时办结率100％，群众满意率95％。

二、2026年工作计划

2026年，兴泾镇将紧扣黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设，深度对接西夏区“十五五”规划与“两地五区一中心”战略，以“新型工业化、新型城镇化＋乡村全面振兴”为核心，聚焦六大行动，推动镇域发展从“基础提升”向“品质跨越”转型。

（一）实施“党建堡垒提质”行动，激活融合发展红色动能。一是深化理论武装。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，通过“季度集中学习＋专题研讨＋线上学习”分层培训党员，重点学习乡村振兴、基层治理、产业发展等政策理论。邀请党校教授、先进典型开展专题讲座4场，推动党的创新理论落地生根。二是建强基层队伍。高质量完成村（社区）“两委”换届，严格人选标准，争创五星级党支部1个、四星级2个。整合产业链党员资源，组建“劳务产业党建联盟”与“肉牛产业党建共同体”，推动党建与产业深度融合。回引本土人才20名、招引产业急需人才10名，用好驻村干部资源。三是严抓党风廉政。落实中央八项规定精神，开展廉政警示教育4次，聚焦乡村振兴资金使用、征地补偿发放、项目招投标等重点领域开展专项整治，建立“月督查、季审计、年考核”机制，查处群众身边不正之风和腐败问题，营造风清气正的政治生态。

（二）实施“产业能级跃升”行动，构建特色产业发展新格局。一是做强食品加工主导产业。推进泾河村肉牛精深加工、牧恩乳业奶制品车间等项目，延伸食品加工产业链，实现从初级加工向增值提效转变。同步打造“兴泾黄牛肉”区域品牌，完成地理标志申报，提升产业竞争力与农户增收空间。二是做优特色农业产业。实施优质蜜瓜联农带农、西干村白玉春萝卜分拣及冷藏基地等项目，优化农业业态、完善存储配套，实现错峰销售，解决“卖难”问题，带动种植户亩均增收500元。扩建肉牛养殖基地，建设粪污处理站，粪污利用率达90％以上，实现“养殖－粪污－种植”循环发展。三是培育新兴产业增长点。启动新能源及特种车辆检测站项目，预计年营业额2000万元，带动50人就业，拓展新能源服务赛道。建成泾华村电商仓储中心，培育直播团队提升线上销售能力，预计全年线上销售额突破500万元，带动30户农户开展电商创业。打造“农业观光＋民俗体验＋直播购物”乡村旅游示范点，挖掘民族文化与农业观光资源，带动餐饮、住宿等增收300万元。

（三）实施“项目攻坚赋能”行动，补齐城乡发展硬件短板。一是完善民生基础设施。推进天然气管道改造（二期），降低群众取暖成本。实施自来水管道升级改造项目，确保水质100％达标，解决群众“饮水安全”问题。推进泾河村基础设施建设，完善村级道路、照明设施，提升农村人居品质。二是夯实农业发展基础。落地土地综合整理及扬水灌渠项目，提升农田灌溉能力30％，保障粮食种植面积稳定在1.2万亩以上，年产量达6500吨。改造活禽活畜交易市场，建立“检疫－交易－溯源”管理体系，规范交易秩序，降低疫病传播风险，年交易量提升至5万头（只）。三是推动生态循环发展。建设城市建筑垃圾处理项目，年处置垃圾30万立方米，资源利用率80％，实现资源循环利用，通过项目建设推动“生态保护”与“经济发展”协同，为城乡融合提供可持续支撑。

（四）实施“民生福祉提升”行动，厚植城乡发展民生温度。一是巩固脱贫攻坚成果。优化“每月排查＋季度复核＋年度评估”监测机制，对接民政、医保、卫健等部门实现大数据比对，确保监测对象及时识别、精准帮扶。实施30个移民致富提升项目，确保脱贫人口收入增速高于全镇平均水平。联动银川经开区开展“企地联培”，通过技能培训推动150人稳定就业、1500人以上劳动力转移，人均务工收入达2.5万元。二是完善公共服务体系。建设幸福大院，覆盖“南三村”80％以上60岁老人，提供“日间照料＋助餐助浴＋康复护理”服务，解决农村养老难题。扩建残疾人之家，提升助残服务覆盖面与满意度。建成泾华村文化活动中心，开展“文化下乡”与“兴泾文化艺术节”，举办文艺汇演、书画展览、民俗展示等活动30场次，丰富群众精神生活。三是创新民生服务模式。推进涝池庄点棚户区改造项目，妥善解决拆迁未安置户问题。深化“阳光救助”品牌，建立困难家庭“分类档案”，动态更新困难家庭信息，推行“线上申请＋线下核查”救助模式，确保救助资金精准发放。开展“政务体验官”活动，每月体验办事流程并提出改进建议，在9个村（社区）建设自助服务区，安排志愿者协助老年群体操作，提升办事便捷度。

（五）实施“生态环境优化”行动，擦亮城乡发展生态底色。一是筑牢黄河流域生态屏障。实施水环境综合治理工程、防洪排涝项目，保障沟道水质达标，消除镇区低洼处、铁路涵洞等易涝点隐患。深化河长制，每月开展“清河行动”，建立“巡河－问题上报－整改－复查”闭环机制，实现污染问题闭环整改。二是提升农村人居环境品质。打造泾河村和美村庄建设项目、实施兴盛村沟渠整治及人居环境提升以工代赈项目，改善乡村风貌、带动群众务工增收。推进农村垃圾分类提升项目，改造卫生厕所，实现粪污污水一体化处理。三是推广清洁能源应用。实施2026年清洁能源改造项目，完成煤改电减少散煤污染，建设兴盛村分布式光伏项目，年增村集体收入10万元，减少碳排放300吨，实现生态效益与经济效益双赢，实现生态效益与经济效益双赢。

（六）实施“基层治理创新”行动，筑牢城乡和谐稳定根基。一是提升数字化治理水平。依托“数字西夏”建设“数字兴泾”智慧系统，设立6个村级自助服务区，推动“数据多跑路、群众少跑腿”，开展网格员数字化应用培训4期，重点培训系统操作、数据上报、线上调解等技能，提升基层治理数字化水平。二是深化矛盾纠纷化解。组建“法官＋调解员＋乡贤”队伍，开展12次“法律七进”，提供法律讲座、咨询服务，增强群众法治意识。建立历史遗留问题台账，制定“一案一策”化解方案，每季度解决一批，确保矛盾化解率、12345热线办结率与满意率均达98％以上。三是巩固民族团结成果。开展20场次“民族团结一家亲”活动，打造2个民族团结示范点，营造民族交融氛围。四是强化安全生产监管。开展12次安全大检查，完善“镇－村－组”应急网，组织4次应急演练，建立安全隐患台账，实行“限期整改、复查验收、问责机制”，确保隐患整改率100％。常态化推进扫黑除恶、禁毒反诈，杜绝重特大安全事故，为城乡融合发展保驾护航。